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安徽省黄山市休宁县渭桥乡渠口村概况

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一、渠口村基本村情

渠口村位于休宁县西南,背靠道教名山—齐云山,距休宁县城15公里,位于黄祁景高速公路北侧,渭渔公路穿村而过,地里位置优越,交通条件便利。渠口村三个村民组,现有220户,864人,渠口村现有林地9901亩,水田770亩,农业和农村经济发展态势良好,主导产业以种植粮食为主,2011年农民人均纯收入7430元。

渠口村村级组织,渠口村村两委成员5人,均具备初中及以上学历。渠口村党支部现有党员36人,其中,预备党员2人,女性党员4人,所占比例为8%。

渠口村渭渔线从村庄通过,通上了柏油路,吃上了自来水,固定电话普及率85%,有线电视也已入户,电视普及率95﹪以上,农民住房都是砖瓦房,有部分二层楼房,村内有小学一所,村内有卫生所等。

二、集体经济发展现状

随着农村各项改革的不断深入,渠口村作为渭桥乡村民组数最少的村,村级集体经济发展状况不容乐观。我村地理位置虽然比较优越,但因多方面原因,发展和引进企业能力不强,而且部分村民仍然处于自给自足的发展理念中,村级集体经济薄弱。渠口村村级集体经济状况,2011年度经营性收入7000元,其中:固定资产出租收入7000元,非经营性收入51000元。2011年度总支出32000元,其中:村两委工资13000元、其它14000元。

三、下一步工作思路

发展壮大集体经济是社会主义本质的具体体现,是实现共同富裕的内在要求;是减轻农民负担的一项利民工程;是推进农业产业化经营的一项重大举措,只有集体经济发展壮大了,能够为农民群众提供比较丰富的物质、精神和文化服务,才能增强集体统一服务功能,充分发挥集体经济组织在生产服务、管理、资产积累上的职能作用,也才能最大限度地挖掘家庭经营的潜力,增强农业发展后劲,密切干群关系,为基层政权组织奠定坚实的群众基础。

一是因地制宜,分类指导。立足自身优势,按照市场法则,以二、三产业发展为重点,以提高集体经济运行质量为目标,走效益型发展的路子;以兴办“三场两园”(农场、养殖场、林场、果园、菜园)为主的农业企业为重点,走资源开发型的发展路子。

二是健全体系,强化服务。要把服务业作为集体经济发展的重要产业来抓,紧紧围绕农民需要和区域特色经济的发展,从实际出发,建立健全农村社会化服务体系,运用资金投入、技术指导、市场拓展、教育培训、信息咨询等方式,大力兴办技术培训、信息服务和产品营销等各类经济服务组织,在信息、良种、技术、农资、植保、销售等方面,积极为农户提供产前、产中、产后服务,把技术服务、物资服务和流通服务有机地结合起来,通过服务水平的不断提高,服务范围的不断拓展,促进集体经济实力的增强。

三是不断转换运行机制。要以股份合作制为主要形式,新建一批工业企业项目,特别是新上一批科技含量高、市场前景好的农副产品深加工项目,扩大总量。对现有企业关键是放开搞活。对集体企业进行股份制、租赁、拍卖等形式的改制,要坚决把企业机制转变过来,通过生产要素的重新组合,明晰产权,科学管理,实现集体资产的保值、增值,促使集体经济较快发展。

四是不拘一格拓展集体经济发展途径。可采取集体办、联合办、集资入股办、招商引资办、招聘能人办等形式,努力实现村级集体经济发展形式多样化。要充分发挥区位优势,以土地、厂房、闲置设备折价入股等形式广泛招商引资,进行联合开发,兴办高起点、高科技含量,市场占有能力强的二、三产业,对现有的,小型农田水利设施,可以采取拍卖、承包、股份改造等形式,转变经营管理机制,回收集体投入,实现集体资产保值增值和滚动发展。

四、工作计划和具体措施

今后三年,渠口村集体经济发展总的指导思想是以-科学发展观为指针,紧紧围绕改革开放、农村产业结构调整和农业产业化经营的实际,以发展为主题,以市场为导向,以增强村级基层组织的经济实力和服务功能为目标,坚持因地制宜,分类指导的原则,不断创新机制,强化管理,提高农业的市场化水平,促进农民增收、农业增效和农村稳定。力争经过三年努力,使村级集体经济发展迈入健康运行轨道,村级集体经济实力有新的增强,把农村双层经营和基层组织建设提高到一个新水平。

2012年将结合渠口村实际,加大改革力度,积极变换思路,确保年经营性收入发展目标实现3万元。具体措施从以下六方面入手:

一是全面深化农村改革,在土地承包的经济体制框架内,根据群众自愿,有偿的原则依法流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营,做好耕地的保护,在土地征用中,让失地农民得到合理的补偿,有序组织有技能的劳动力外出务工就业,积极引导有一技之长的返乡农民,建业创业,为新社会建设注入新活力。

二是积极对外招商引资,渠口村除了坚决执行上级部门的优惠政策外,还为投资者提供最贴心的服务,由村委会派专人全程协助投资者办理如注册,考察,纳税,租房租地,用水用电,媒体宣传等一切相关事宜。同时对入住我村的农业项目,土地使用在保证耕地面积的基础上,尽最大可能提供支持。

三是大力发展民营经济和外向型经济,提升经济实力。充分利用本村在外创业人员这笔宝贵财富,鼓励他们回乡置业,参与各个项目的开发和建设,力争吸引民间资金100万元以上。实施“走出去、请进来”战略,制定优惠政策,大力发展加工业,制造业等劳动密集型企业。

四是积极推进现代农业建设,加快农业科技进步,加强农业设施建设,调整农业生产结构,转变农业增长方式,提高农业综合生产能力。在确保粮食种植面积基础上,大力发展高效和经济作物和畜牧业,形成村组有品牌,有特色的农业示范基地。

五是调整种植结构,充分发挥茶叶、烟叶产业,同时着力发展药材种植,种植规模突破500亩,全村力争形成以茶叶、烟叶、药材三大农业支柱产业。渠口村决定将400余亩的低产茶园通过流转方式由村进行统一管理,充分利用现有的经济资源,对茶园进行改良管理。

六是利用齐云山后山的资源优势,形成规模,开展旅游为主带动二、三产业的发展。