国务院办公厅于3月5日以国函〔2013〕44号文件，批复了贵州省政府《关于呈请批准贵阳市城市总体规划(2009-2020)的请示》，并于昨天在中国政府网站上进行了公示。
国务院批复要求，要以科学发展观为指导，坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略，统筹做好贵阳市城乡规划、建设和管理的各项工作。
《总体规划》确定，贵阳城市规划区面积为3121平方公里，实行城乡统一规划管理。
按照规划，到2020年，贵阳中心城区城市人口规模控制在320万人以内，城市建设用地规模控制在300平方公里以内。同时，遵循“先规划、后建设”的原则，严禁在《总体规划》确定的建设用地范围之外设立各类开发区和城市新区。
贵阳市城乡规划局工作人员表示，国务院批复中提到的《总体规划》，是指修订后的《贵阳市城市总体规划(2011-2020年)》。“2011版在2009版的基础上增加了不少内容。”
据了解，国务院原则同意了《总体规划》，其中涉及贵安新区等规划内容，还要等待下一步批复。
相关链接贵阳城市远景发展2020年以后，中心城区建设用地主要向北扎佐，向东永乐、龙里，向西清镇，向南党武、湖潮扩展，其中湖潮、扎佐、清镇区域为主要建设用地增长区域。建设形成扎佐、湖潮、清镇组团，进一步完善“一城三带多组团、山水林城相融合”的空间布局结构。
规划详解规划涉及5大理念1、生态规划理念。以打造“避暑之都”和“温泉之城”为目标，着力打造休闲度假旅游城市。
2、特色规划理念。构建“一城三带多组团、山水林城相融合”的城市空间布局形态。
3、统筹规划理念。统筹城市基础功能和服务功能建设，统筹各片区协调发展，统筹中心城市与周边城市发展，统一协调城乡二元结构，促进城乡一体化发展。
4、人本规划理念。大力推进“六有”民生行动计划，提高市民生活满意度;全面协调空间规划与文化规划，培育和弘扬“知行合一、协力争先”城市精神。
5、经济规划理念。优化产业结构与布局，提高资源利用效率，促进城市投资创业机制的建立与完善。
规划涵盖3大范围1、市域范围：即贵阳市行政区划范围，总面积8034平方公里。
2、城市规划区范围：东起南明区永乐乡，西至清镇市红枫湖镇，南起花溪区青岩镇，北至修文县龙场镇、扎佐镇，总面积3121平方公里。
3、中心城区范围：东起小碧乡、永乐乡、东风镇，西至朱昌镇、金华镇、久安乡、石板镇，南起党武乡、孟关乡，北至麦架镇、沙文镇、都拉乡，总面积1230平方公里。
城市发展3大目标1、实施“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、居有所安”六有民生行动计划，建设宜居贵阳。
2、以打造“避暑之都”和“温泉之城”为目标，建设宜游贵阳。
3、形成并完善多元化投资、鼓励创业、人才激励的机制，建设宜业贵阳。
人口规模及城镇化水平1、至2020年，市域常住人口500万人，其中城镇人口400万人，城镇化水平达到80%，年均提高1个百分点左右。
2、至2020年，中心城区城镇人口约320万人，市域外围城镇人口约80万人。
人均绿地将达15平方米在中心城区构建以城市公园为主体，山体、河流、湿地为基础，“两湖一库”为重点，生态景观廊道相贯通的城市生态网络体系;形成“一河、二环、三带、七点”的绿地系统布局结构;至2020年，中心城区人均公共绿地面积达到15平方米。
市域交通发展“海陆空”
1、铁路：配合贵阳至广州快速铁路、贵阳至成都快速铁路、贵阳至重庆快速铁路、贵阳至长沙客运专线和贵阳至昆明客运专线贵阳段的建设。市域快速铁路网由“一环一射两联线”构成。
2、公路：以贵州省的公路网发展战略“六横、七纵、八联”为指导，贵阳城市经济圈交通建设为目标，高等级公路、国道干线为骨架，省(县、乡)道为联系，在市域形成“一环、两横、九射线”快速公路网体系。
3、航空：加快龙洞堡国际机场扩建工程，配套完善相关服务设施，开辟中远程国际航线，拓展航空客源，打造西南一流航空窗口。
4、内河航运：大力整治乌江航道，建设开阳港、息烽港，提高进入长江的通航能力;加快码头、道路等航运配套设施建设。
规划空间布局结构1、一城：以老城区、金阳新区共同构成城市核心，连片发展小河、二戈寨、三桥马王庙、白云等区域，实现城市紧凑、集约发展。主城建设用地约200平方公里，聚集人口约238万。
2、三带：将百花山脉、黔灵山脉及南岳山脉作为城市建设用地隔离绿化带及生态缓冲区，体现“山中有城、城中有山”的布局特色，充分发挥山体绿化对过滤空气、防护污染、调节城市温度、美化城市环境的作用。
3、多组团：顺应城市自然地形特征，因地制宜在主城周边布局4个相对独立的功能组团，即主城北部的高新区组团，南部的花溪组团，东部的龙洞堡组团，东北部的新天组团。周边组团建设用地约100平方公里，集聚人口约82万。
4、严格保护百花湖、阿哈水库、花溪水库等城市饮用水源安全，同时加强对南明河、市西河、贯城河等河湖水系的生态环境修复和绿化景观环境营造，在城市内部构筑多条“水清、岸绿、景美”的滨水绿化景观走廊。
5、在城市各功能组团之间，结合十里河滩城市湿地公园、黔灵山公园等若干大型城市公共开敞空间，形成城市重要生态战略点，避免城市建设过于连片发展，保护城市山水林城相融合的生态格局。
6、加强以环城林带为主的森林资源、野生动植物及绿地资源的保护、建设和利用，实现城市生态平衡、生物多样、景观优美、空气清新的环境建设目标。
作者：李朝恒 李坚 来源：黔中早报