笃坪乡位于重庆市巫山县境内,辖10个村,幅员面积132平方公里,平均海拔1000余米,最高处近1700米,现有农民4200余户16800人。
笃坪乡位于重庆市巫山县,全乡现有摩托车2200多辆,占全乡总户数 笃坪乡
的52.4%,2004年农民人均收入1714元,比全县农民人均年收入高260元,比最低的乡镇农民人均年收入高出500元以上。
-经济建设
乘车进入笃坪乡境内不远,便可看见公路边立着一块巨大碑牌,上面写着十分醒目的九个 笃坪乡
大字--“笃坪10000亩烤烟基地乡”。这块碑牌,是全县唯一的万亩烤烟乡镇的特殊标志,也是笃坪乡一道让人感叹和赞赏的靓丽风景。
实际上,笃坪乡于1995年烤烟种植面积就达到10000亩以上,产烟近3万担,创产值达1000万元。2004年,全乡实现种植烤烟14335亩,产烟叶4.5万担,创产值1800万元,人均单项收入达1080元。
笃坪、师岭、龙淌、对合、天算、长槽等村是笃坪乡老烟区,80%的农户自80年代后期开始种烟,种烟历史达20年之久。长槽4社69岁的农民龚清培,自1986年开始种烟,现在除了种自家的田还承包别人的田种,他已连续5年被县烟草公司评为“烤烟大户”,2004年种烟15亩,产量4500多斤,产值达3万多元,纯收入2.3万元,2008年种烟面积达18亩,预计纯收入将超过3万元。龚老汉介绍,他出生在解放前,过了50年的苦日子,自从种上烤烟生活就一年比一年好,如今他家三儿一女都分别盖上了小洋房,真没想到,烤烟成了他们全家的“大恩人”。
腰栈村38岁的谭应章已经种烟18年,附近农民都称他“烟老大”,这是指他的技术高,而不是年龄大。多年来,他总是按照0和烟草公司的要求种,并且把全部精力用在种烟上,烟叶质量总比别人高。去年他种了10亩,产量达3800斤,产值2.2万元,斤均价达5.9元,比一般农户的要高一块 笃坪乡
多。记者见到谭应章时,他正和妻子在烤烟地里给烟苗上地膜。老谭说:“我不把烟种好不行呀,去年盖了幢三层楼的房子花去10余万元,3个子女都在上学,一年开支至少要1万多块,都靠这烤烟。”
2005年,笃坪乡种植烤烟15000亩,将产烟5万担,可创产值2100万元,单项人均收入将达到1250元。乡-税明斌称,2008年在继续推行“公司+农户”运作方式的同时,大力实施科技兴烟,实行集中公司化育苗,在肥料使用上做到专供专用,在烤房基改上不留死角,不断提升烤烟生产质量,增强烟叶的市场竞争力。
-党政建设
笃坪乡
一是强化教育培训
,全面提高领导班子的整体素质。笃坪乡充分发挥党校的培训阵地作用,整合县煤炭 笃坪乡
、计生、扶贫、农办等培训资源,通过组织乡镇党政领导班子学习班、研讨班、报告会等多种形式,不断提高乡镇党政领导干部思想政治素质,以更好地适应社会主义新农村建设的需要。在任前培训中,集中进行一次世界观、人生观、价值观、荣誉观的再教育,开展“人生怎样才有意义”的专题讨论。通过学习讨论,使乡镇班子成员树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观,全心全意为群众服务,真心实意为群众办事,真正使党的群众观点和群众路线落到实处。同时,还通过集中培训、以会带训等方式组织乡镇党政领到外省、外县和本县乡镇互相参观学习,开阔视野,增强本领。
二是完善制度
,在议事决策上求规范。各乡镇建立和完善了《乡镇党委议事决策规则》,界定了党委会、党政联席会议的召开时间、参加范围、议事内容和议事程序,规定了重大问题的决策程序等。决策中充分体现了“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则。重大问题集体讨论决定,如遇紧急情况,必须由个人作出决定时,事后迅速向党委报告。各乡镇党委坚持民主集中制原则,按照规定的程序进行决策,有效提高了决策水平。
三是建立激励评价机制
,实现发展业绩公认化。在全县各乡镇推行乡镇-会常任制,建立了“述、评、考”的三步式实绩考核模式和“上评下、下评上”制度。每年组织乡镇机关干部、乡镇所属企事业单位和社区(村)负责人对乡镇党政班子的工作实绩、工作作风、开拓精神等进行评议,让群众在领导班子和领导干部政绩考核中拥有重要评价权。年度考核中,县成立了由组织、纪检、人大等部门组成的乡镇考核工作小组,对各乡镇重点工作目标和共性目标完成情况进行考核。同时,严格落实考核奖惩机制,建立实绩档案,把考核的实绩档案将作为县委讨论决定干部任免的重要依据,对在年度考核中优秀乡镇和优秀乡镇领导干部进行通报表彰,并上浮年度考核奖,对考核后列的乡镇领导干部进行诫勉谈话,连续末位的进行淘汰。
四是加强监督机制
,坚持从严治理。县纪委、县委组织部与其它相关部门建立了干部监督联席会议制度,在乡镇聘请了32名义务廉政监督员,进一步加强乡镇内部监督管理。县纪委逐步探索对乡镇领导干部生活圈、社交圈的管理机制,努力构筑家庭、社会监督体系,制约干部的行为。县委组织部规范干部考察程序,推行了干部考察责任追究制。同时,深化乡镇政务公开,不定期组织人员进行回访,采取有效方式,广泛征求意见,及时掌握动态,以利于对症下药,认真监督整改。
-乡镇产业
笃坪乡
位于雪花矿区的笃坪乡煤炭资源丰富,有可开采储量5000万吨以上,在全县11个涉煤乡镇中位居前五位。全乡现有合法煤矿13家,2004年产煤15万吨,产值1500万元,从事煤炭产业的农村劳动力1200多人,占全乡总人口的8%。
2007年4月以来,通过打击关闭非法小煤窑-活动,笃坪乡共打击关闭非法小煤窑44处,教育、处罚60余人次,移交司法机关2人次,彻底整治了私挖滥采、非法矿井泛滥的现象。同时,狠抓合法煤矿的安全生产,要求乡安全办公室人员每月至少20天以上深入矿区,强化“安全第一、预防为主”的意识,加大巡逻、检查、监督力度,发现问题及时整改,最大限度避免各种安全事故,有效促进乡煤炭产业步入良性发展轨道。
在乡党委0的引导下,2008年4月初,湖南省宁乡县煤矿老板邓仲夫投资180万元改扩建劳武煤矿4号井、5号井,并于5月初投入生产。同时引荐同县煤矿老板周维等5人(股份合作)于5月初到笃坪,投资500万元(计划再投资500万)全面整改和扩建劳武煤矿1号井、2号井、3号井,7月份可以全面投入生产。
劳武煤矿可开采储量为200多万吨,是笃坪乡煤炭储量大、煤质好的煤矿之一。由于种种原因,以往该煤矿年产量只有1万吨左右,产值不到150万元。根据2008年情况,劳武煤矿5个矿井全部投入生产后,年产煤量可达8万吨,2007年可达10万吨以上。
乡长王祥平称,0全力创造良好的投资环境,努力为劳武煤矿等外来投资者牵线搭桥,切实为当地农民和企业服务,保障其顺利生产经营。
据了解,笃坪乡下一步将通过引资、融资等多种形式,利用1到2年时间,完成全乡13家煤矿的改扩建,大幅度提高安全生产质量和煤炭产量,建成10万吨规模以上的两家,5万吨以上的5家,力争2007年全乡年产煤量达50万吨,产值达8000万元以上。同时,可新增煤矿务工人员1000人,从事煤炭运输、服务等相关行业500人,年产生附加效益2000多万元
-乡镇任务
巫山县笃坪乡在换届选举前,做到不等不靠、不观望、不留后遗症,切实加大工作力度,增添措施,着力农机新技术新机具推广,继建坪乡、官渡镇、福田镇、邓家乡、培石乡后,是我县第6个全面完成年初签订农机推广目标任务的乡镇。
一是定向宣传见实效
。在宣传发动中,进村入户,定点宣传,重点动员那些承包耕地相对集中、平稳的农户。发放宣传资料,讲释购机补贴优惠政策。对那些土地大户,切实加强引导,通过算对比账激发农民购机热情,按耕牛每天耕地1亩计算,收费25元,加上牛饲料、工人生活等费用,每亩成本费用达50元左右,而用微型耕耘机耕地每亩收费30元,可以大大降低生产成本,还可以对外机耕作业收费,每年可获纯收入4000元左右。既能节省劳动力,又能适当增加农民收入。
二是村干部带头购农机
。在比较封闭的农村,农民信息量有一定局限性,很大程度上取决于村干部的行为,真是“村看村、户看户、农民看干部”,至此,天蒜村、长槽村、雪花等村支书或村长相继带头购买微型耕耘机,起到了很好的带动作用,农民纷纷购农机,掀起购机热潮。
三是培训引导抓服务
。乡0多次约请县农机事业管理局技术员深入田间地头,现场操作演示、讲解,让农民群众直观地感受新型农机具在农业生产中的作用,从而让更多的农民群众了解农机、认识农机和使用农机,激发农民购买农机具的热情。乡0乘势而为,因势利导,把农机具推广给种粮大户、有条件使用农机具的农户。并为农民提供充足的货源、良好的售后服务,保证农机具、零配件、油料的供应,为购机户提供后续服务。同时,乡0组织农机手开展帮扶、助耕等活动,切实帮助外出务工家庭解决土地耕种问题,促使他们务工安心,既解决务工者后顾之忧,又促进了农机化的发展