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连江县苔菉镇概况

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苔菉镇辖区陆域面积7.7平方公里,辖北茭村、横塍村、茭南村、苔菉村、琇邦村、上塘村、后湾村、东洛村等8个建制村,人口总数23866人,其中党员729人,是“福州第一缕阳光升起的地方”(地处福州陆域板块的最东端),三面临海,与马祖列岛、霞浦的东冲半岛隔海相望,曾获评省级首批“明星乡镇”“省渔业十强镇”。2024年,全镇农林牧渔产值42.91亿元,农村居民人均可支配收入2.39万元。辖区内建有国家中心渔港1个,二级渔港2个,三级渔港1个,在建三级渔港1个,现有渔业船舶496艘(占连江县约56%),渔业从业人员1.1万人,海域内投放下水了“振鲍一号”“福鲍一号”和“泰渔1号”等3套深远海养殖平台,是集海洋捕捞、海水养殖、海上贸易运输、水产品冷冻加工为一体的渔业重镇。同时,镇域内现有3A级平流尾地质公园、北茭鼻地质公园、虎东境等景点,正积极融入国家级滨海旅游度假区创建大局,持续完善精品一条街、游客服务中心等基础配套设施,大力培育“北纬26°”“雅乐居”等网红海边民宿,曾承办开渔节、鱼丸文化节、讨海音乐节等文旅特色活动,吸引4000余名游客参与。

【单位大事记】2024年,8月16日苔菉镇正式投入运行船管站大楼,协助统筹全镇渔业船舶和乡镇船舶综合管理工作;8月20日苔菉镇在苔菉中心小学艺体馆举行教育促进会成立大会暨2024年首届表彰颁奖仪式,营造了苔菉镇重视教育人才、重视卫生健康的良好环境,进一步推动了苔菉镇教育、卫生事业高质量发展;12月16日连江县苔菉镇普惠型乡镇船舶渔工互助保险签约活动在苔菉镇船管站举行,为197名乡镇船舶渔工提供了7340万元的风险保障,进一步推动了渔业安全生产工作的开展,这也是全省首单普惠型乡镇船舶渔工互助保险;12月苔菉镇平魑驳刂使叭偕�3A级旅游景区,依托得天独厚的自然景观和持续升级的配套设施,已成为环马祖澳滨海旅游度假区的核心亮点之一;苔菉镇与省属国企恒一集团深度合作绿鳍马面鲀养殖项目,引导整合水产加工产业进园区,激发蓝色经济新动能。推动恒一海洋产业园项目落地,项目计划分期投资4600万元,在东洛岛附近海域建设深水重力式网箱140口养殖绿鳍马面鲀,预计年产值超2.7亿元。

【招商引资】2024年,苔菉镇引入苔能新能源有限公司,支持企业依托上塘、苔菉村停车场建设新能源汽车充电配套设施。镇引企业闽坤(福建)公司通过以商招商、产业链招商等方式,引进各类企业7家,新增营业额2800万元,纳税额325万元。

【项目建设】2024年,苔菉镇致力于打造具有对台特色的滨海旅游度假区,完善“一心两带”发展空间格局,“趣游山海美景·海蚀奇观平流尾地质公园休闲游”滨海游线路入选全国乡村旅游精品线路。谋划大型立体停车场、虎东山山体生态修复及森林植被提升工程等度假区项目6个。

【农牧业】2024年,苔菉镇有耕地面积126.38公顷,其中旱地126.19公顷,水田0.19公顷。农作物播种面积59.133公顷,其中粮食播种面积49.2公顷,经济作物播种面积9.933公顷,主要粮食作物为甘薯,年产量每亩384千克,经济作物为菜用瓜,年产量每亩946千克。

【渔业】2024年,苔菉镇有大小船舶497艘,其中,捕捞船287艘,其中围网119艘、拖网47艘、张网56艘、钓具26艘、刺网20艘、笼壶2艘,杂鱼具1艘;辅助船210艘,其中渔运船191、虾皮加工4艘,养殖船2艘、供油船5艘、供水船1艘、活水运输7艘。渔船海洋捕捞总产量9.8062万吨,海水养殖面积2726公顷,总产量132037吨,与上年同比增加1.13%。主要集中为鲍鱼养殖,有鲍鱼养殖企业35家,育苗总数7297万粒,成品鲍鱼9452吨。投入约350万元建设船管站大楼,下设“一队两中心”(应急指挥中心、船舶管理中心、综合执法队),统筹做好全镇渔业船舶和乡镇船舶综合管理工作。完善三级网格化体系建设,夯实73个渔船编队,40个乡镇船舶网格,持续强化监测点验干预,24小时严格掌握渔业船舶及乡镇船舶动态。累计登临检查渔船8554艘次,发现各类安全隐患414处,其中现场整改353处,限期整改61处,已全部整改完毕,落实隐患闭环整改。开展“封港清查”专项行动15次,拆除“三无”及违规船舶107艘。

【工业、商贸服务业】2024年,苔菉镇有工业企业51家,其中规模以上工业企业4家,规模以上工业产值2.56亿,商贸服务业9家,全年限额以上商贸企业零售额5289.6万元。

【特色产业】2024年,苔菉镇盛产黄瓜鱼、鲑鱼、九节虾、鲍鱼、笔架、天然岩蛎等各类鱼、虾、贝螺,虾米、带鱼、鳀鱼、金枪鱼、鱼丸、鱼面等加工产品在国内外也颇负盛名。“茭南虾米”曾获得过省海洋渔业厅2018年度福建省渔业十大品牌,镇内拥有全国第一艘海上虾米加工船,全镇年产量约10850吨,年产值3.47亿元。坚持绿色发展理念,推进新型养殖材料塑胶浮球替换工程,推动水产养殖行业向绿色、环保、科技化发展。拓展外海空间,推进科技兴海,促进可持续发展,致力于发展灯光流刺作业、灯光围网作业、远洋捕捞等多种海上作业方式,扩大了产业来源。不断优化渔业内部结构,扶持琇邦村中冠、圣博、盛海等3家公司做强做稳远洋捕捞,将围捕空间向外海和深海领域拓展,扩大围捕鱼类的种类,提高捕捞业的经济效益。同时积极探索全新养殖模式和最佳的增效方式,引进的“振鲍一号”“福鲍一号”运行顺利,通过智能化与数据化改造,在发生赤潮时能大大保证鲍鱼养殖的存活率。推动“泰渔”系列深远海养殖平台发展,引导渔业做大做强,推进“海洋小镇”建设。

【教育文化】2024年,苔菉镇共有学校7所(公立学校3所,私立学校1所),其中中学1所、小学3所、幼儿园4所。在校生1533人,其中中学生289人、小学生975人、幼儿园学童269人;共有任教教师129人(其中中学教师22人、小学教师80人、幼儿园教师27人)。苔菉镇突出宣传培训,营造良好氛围。打造“海洋文化”校园,提升学校品位,提高办学水平,各项工作稳步推进,素质教育得到彰显,教育教学质量得到发展。开展家庭教育专题党课系列活动共计24次,发放教师节慰问金3万元,发放儿童节慰问金9000元;携乡贤、优秀党员等社会各界人士成立苔菉镇教育促进会并筹集资金近300万元,成功举办苔菉镇教育促进会成立大会暨首届颁奖仪式,表彰优秀师生131名。

【卫生与计生】2024年,苔菉镇卫生院现有职工48人,设有科室:临床(内科、外科、儿科、中医科、护理部、检验科、B超室、心电图室、放射科、药房)、公共卫生科(预防接种、妇保、儿保),核定病床30张,实际开放病床17张,拥有全自动生化分析仪、自动血液分析仪、心电图机、彩色超声诊断仪(未启用)、DR机等中小型设备。全镇所辖8个行政村,设置8个村卫生所,2个村卫生室,个体医诊所1家,有30名乡村医生,有集体卫生所2家。在计生工作方面,群众享受新城乡居民医保计生免缴独生子女户4084人,二女结扎户1165人,特扶20人;2024年享受农村奖励扶助对象2208人,享受城镇奖扶4人,特别扶助15人,贡献奖励扶助45人,二女奖励扶助191人,2024年新增农村奖励扶助申请209人,新增城镇奖扶申请1人,特别扶助申请2人;优生检测完成16对,地中海贫血完成19对。独生子女户、二女结扎户中考加分完成审批12人。独生子女证申请3本,生育证审批39本。

【民生保障】2024年,苔菉镇落实社会保障政策,推进城乡居民养老保险、医疗保险覆盖工作,为全镇1.6万人提供养老保障,为2.1万人提供医疗保障。年内,新增低保46户70人,发放低保金570.79万元,发放临时救助金38.5万元;新增五保户3户3人,发放五保金35.98万元。年内,组织职业技能培训,助力辖区居民学习相关职业领域技能业务,解决群众就业问题。

【乡村振兴】2024年,苔菉镇全面推进乡村振兴发展,推进乡村“八美工程”建设,其中和美乡村庭院50户、精美乡村微景观8处、唯美乡村小公园3个、美丽田园1处、悠美乡村漫道2条、“醉美”海岸线1条。建设完成北茭村乡村振兴小澳埕环境整治提升、茭南村招商运营服务管理中心、琇邦村乡村振兴滨海旅游设施提升、上塘村乡村振兴滨海沙滩配套设施等乡村振兴项目4个,茭南村平流尾地质公园、北纬26°民宿成为全市乡村振兴现场会重要点位。

【生态环境保护】2024年,苔菉镇发挥村里“小微权力”群,发动群众以及村里网格员,加强岸线巡查,对海漂垃圾情况做到及时发现、及时清理。充分利用6处海上垃圾收集点,督促渔民将海上养殖废弃品,如鲍鱼苗包装袋和饲料包装袋、生活垃圾等集中投放。积极探讨推动鲍鱼苗包装袋和饲料袋兑换积分等工作机制。我镇积极配合连江生态环境局开展提水式养殖场尾水治理工作,组织养殖场负责人开展尾水治理培训,完成15家提水式养殖场环评登记工作,并完成14处入海排口验收工作。同时,完成东洛村农村污水设施改造提升工程,切实做到我镇农村生活污水治理全覆盖。为持续推进我镇散乱污企业整治,不断巩固和提升整治成效,我镇共完成4家散乱污企业整治工作,其中3家关停取缔,1家升级改造,同时,做好对第一、二轮散乱污企业组织“回头看”,发现问题及时落实整改,避免问题“回潮”,确保整治工作成效得以巩固。

【平安建设】2024年,苔菉镇压实打击走私综合整治工作,开展重点商品市场监督检查720户(次),到各村常态化反非法集资、反电诈宣传,平安三率等各类定点宣传17次,发放宣传单40000余张,发放茶杯、购物袋等宣传品10000余件。针对性地对辖区内各大型商超、海鲜冻货等生产经营企业进行安全检查88次。将“海上枫桥经验”融入社会治理体系,探索创建“苔菉镇海上综治中心”,推动完善海陆一体治理模式。全年受理书面信访件11件、矛盾纠纷101起、12345诉求132件,均化解调处并办结。全面深化“无毒乡村”守护行动,加强公共领域安全防范,组织镇村干部、民警及平安志愿者开展夜间巡逻和校园巡查护学1500余人次。开展扫黑除恶、防电信诈骗、反邪教、反偷私渡等平安宣传18次,发放宣传单60000余张、宣传品4500余件,张贴标语220条、横幅32条。全力以赴打击非法集资违法犯罪行为,本年度侦破5起非法集资案件,有力保障辖区群众财产安全。

【苔菉镇正式投入运行船管站大楼】2024年,苔菉镇投入约350万元建设船管站大楼,船管站作为涉渔相关部门集中办公场所,大楼共有4层,使用面积达1000平方米。船管站下设“一队两中心”,为综合执法队、应急指挥中心、船舶管理中心,统筹做好全镇渔业船舶和乡镇船舶综合管理工作。依托综合执法队、应急指挥中心、船舶管理中心,形成“一队两中心”三位一体管理模式,构建三位协同平台。实现全镇船舶管理“一站式”闭环,便民化,服务船舶及渔民;在面对船舶异常情况时,形成靠前指挥和应急处置两个工作流程。