原属古田县境。
清雍正十二年（1734年）屏南建县后，分属十都和十二都。
1914年，属南二区。
1936年，属第二区，区公署驻长桥。
1940年，全县撤区设12个乡镇，分属漈下乡与甘棠乡。
1943年，全县设8个乡镇，属漈甘乡。
1949年中华人民共和国成立后，属第三区，区公所驻长桥。
1950年12月，属第三区，区公所驻棠口。
1952年8月，属第五区，区公所驻漈下。
1956年7月，全县合并为4个区，属长桥区，区公所驻长桥。
1958年5月，撤区改设4个指导小组，属长桥指导组。
1958年9月，指导组更名人民公社，增设高峰公社，公社驻甘棠。
1959年5月高峰公社更名甘棠公社。
1961年8月，全县划10个公社，设甘棠公社。
1984年9月，撤人民公社建制，成立乡人民政府，改生产大队为村民委员会，其辖区称行政村，改生产小队为村民小组，地名沿用至今。