明代属政和里八、九、十都。
清代属县南门十都坊一、三、四图。
1912年属平溪区。
1928年设九岭乡，驻地芹洋村，属平溪区。
1936年属第四区（平溪）。
1945年撤区设乡，仍设九岭乡，驻地芹洋村，辖10保120甲。
1949年7月寿宁县人民政府成立，10月为第四区（托溪）九岭乡，辖10保。
1950年9月撤销九岭乡，另设6个小乡，属第四区（托溪）。
1956年2月属芹洋区。
1958年9月在芹洋村设东风公社；在广地村设光荣公社；在修竹村设红专公社。
1959年3月撤区并社，设芹洋公社，辖12个大队。
1963年芹洋、托溪两个人民公社和平溪区合并为芹洋区。
1965年撤区并社，设芹洋公社下辖12个大队。
1984年9月社改乡，设芹洋乡，辖18个行政村。
1987年12月下屏峰行政村划归下党乡管辖。