1953年，北礵、浮鹰、西洋等岛屿全部解放，建立基层政权，1954年11月建立海岛区公所。
区公所驻三沙，1955年5月海岛区划为海岛、三沙两个区，海岛区公所迁往浮鹰岛，1956年在浮鹰岛成立区公所，1958年5月区公所迁到西洋岛。
1958年9月成立人民公社，1961年7月，恢复区建制。
1966年8月撤区复称公社管委会，1968年以革委会取代之。
1980年12月复称管委会。
1984年8月建立海岛乡人民政府。