黑松驿镇位于古浪县城东南20公里处,东临黄羊川镇、十八里堡乡,西连古丰镇,南接天祝县安远镇,是出入古浪县的“南大门”。境内平均海拔2340米,年均降水量320毫米,年均气温4℃,无霜期110天左右,耕地面积2万多亩,国道312线、G30线、兰新铁路、兰张三四线贯穿南北,交通便捷。脱贫攻坚期内,全镇累计向黄花滩生态移民区搬迁14个村101个村民小组3309户14180人,2021年底留居黑松驿村、小坡村两个村,共有户籍人口1362户4069人,其中留居人口404户1623人,“脱贫不稳定户”和“边缘易致贫户”37户139人。辖区内有九年一贯制学校1所、幸福养老院1所、卫生院1所、村卫生室2所。
【巩固脱贫攻坚成果】推行网格化管理模式,全镇1362户4069人由镇机关48名领导干部包抓帮扶,常态化开展“两不愁、三保障”及饮水安全等方面风险排查。对照省级实地考核各项指标及市级核查重点督查内容,对标对表,整理完善了镇、村、户三级资料,逐项对照梳理完善,通过“一活动一行动”、走访入户和保障群众温暖过冬等行动,组织镇村干部,拉网式排查群众急难愁盼问题,切实解决实际存在问题。全面落实农村义务教育阶段在校学生“两免一补”和营养餐改善计划政策,全镇416名6至16周岁适龄儿童全部在校就读。做好家庭医生签约服务、医保政策宣传、参保资助及城乡居民医疗保险收缴等工作,落实“先诊疗、后付费”“一站式结报”等健康扶贫政策。对全镇现居住农户进行逐户排查,对排查出的4户住房存在安全隐患的农户全部协调落实安全住房。开展安全饮水问题排查监测,协调解决水量、水质、用水方便程度和供水保证率等方面存在的困难和问题,安全饮水4项指标全部达标。加大农村转移劳动力技能培训和富余劳动力劳务输出力度,通过设置公益性岗位、劳务输转、“扶贫车间”吸纳就业等措施增加就业岗位,完成劳务技能培训277人,转移输出劳动力3862人,聘用生态护林员85人,落实劳务奖补资金233人19.94万元。
【产业培育】进一步规范提升合作社及“扶贫车间”规范化运营水平,健全完善“保底收益+按股分红”利益联结机制,确保农户按期实现分红收益,使产业扶持资金发挥最大效益,累计向652户落实分红130.4万元。在镇区房车露营地及国道312沿线打造以马鞭草、油菜花为主的精品花海500亩。引进甘肃合富源、古浪清泉等4家合作社和企业,通过土地流转集中连片种植以娃娃菜、莴笋、架豆为主的高原夏菜1200亩。依托黑松驿村和小坡村集体合作社发展以羊肚菌和香菇为主的食用菌产业,畦栽羊肚菌2100平方米,投放香菇菌袋10万袋。依托西庄子、小坡牛羊养殖基地,动员65户留居群众发展以牛羊为主的传统养殖业,牛、羊存栏量达3000头(只)。通过种养大户示范带动,集中流转土地种植以小黑麦和箭舌豌豆为主的优质饲草6000亩。围绕“三类户”产业发展需求,动员36户“三类户”发展自种自养产业,落实自种自养产业奖补资金17.8万元。
【生态文明】配合县林业部门实施东山造林绿化三期工程,完成人工造林2万亩,栽植云杉、油松、祁连圆柏等各类绿化苗木63.9万株,全镇森林覆盖率达19.6%,获评“省级森林小镇”称号。利用移民迁出区土地资源优势,在芦草沟、磨河湾、西庙沟等4个村完成退耕还草6572亩,在茶树台、称沟台、地湾等13个村实施新一轮退耕还林工程21694亩。按照见缝插绿、增绿补绿等方式,在镇区中心路段、空闲地带及房前屋后完成造林绿化70亩,栽植云杉和暴马丁香3900余株。开展春季林木管护活动,组织镇村干部和党员群众对镇区和交通干道两侧树木进行修剪和涂白,巩固绿化造林成果。集中开展禁牧攻坚行动,清理拆除宅基地腾退复垦复绿区私搭乱建的房屋、圈舍及临时帐篷等违法建筑39处12495平方米。开展全域无垃圾行动,全面整治农村环境卫生,组织镇村干部和党员群众集中开展环境卫生整治活动20次,完成黑松驿村卫生改厕93户。
【乡村旅游】加快黑松驿特色旅游小城镇建设,以镇区古城墙、驿站文化中心、房车露营地等景点为核心,稳步推进3A级旅游景区创建工作,通过“硬件抓完善、软件强服务、活动聚人气、宣传创品牌”,进一步提升景区管理服务水平,不断扩大黑松驿乡村旅游的知晓度和影响力。建设丝路驿站廉政文化长廊一处,初步完成“驿站马车”,投资100万元建成乡村大舞台1个,同步配套安装了灯光秀和娱乐设施,在“三八”“五一”“七一”等重要节庆点组织开展了以“献礼建党百年,谱写巾帼新功”“永远跟党走,奋斗新征程”“邂逅古驿站,清凉夏日游”“送戏下乡”“农民丰收节”等为主题的乡村旅游系列活动10场次,每次参与人数达2000多人,扶持发展特色农家乐11家,吸纳100多人就近务工,年旅游人数达2万多人。
【民生改善】召开低保评议会议6次,按要求入户调查、认真核实家庭收入,确保困难群众应兜尽兜、应保尽保,保障对象应退即退、应退渐退,确定农村保障对象71户179人,城镇保障对象9户14人,共发放低保资金3141人次,193.8万元。按照程序核定特困供养对象,核定全镇特困供养对象17户18人,发放特困供养资金1.8万元。改进城乡居民医疗保险、大病医疗救助报销方式,重点救助五保户、低保户、孤儿和优抚对象,发放医疗救助资金21.3万元。加强社会救助力度,对因病、因残、因灾等各种特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭应保尽保、应救尽救,着力缓解城乡困难群众突发性、临时性生活困难,累计救助困难群众165户725人,发放临时救助资金73.52万元。