高湾乡位于甘肃省靖远县城东南部,屈吴山脚下,乡政府所在地距县城约50公里。高湾乡辖12个行政村,62个自然社,共有4876户27182人,其中劳动力16257人。人口自然增长率为7.5‰,人口密度为每平方公里46人。地势南高北低,平均海拔1800米左右,属平原地形。气候干燥,温差大。2004年全高湾乡工农业总产值4653万元,其中农业总产值4023万元,农民人均纯收入1461元。
高湾乡总面积590平方公里,现有耕地105955亩,其中水地12000亩,旱砂地56314亩,高湾乡地势东高西低,年日照时间2700小时左右,无霜期180天,年平均气温7℃,昼夜温差大,主要自然灾害为干旱、风沙、霜冻、冰雹等。粮食作物主要有小麦、玉米、洋芋等,经济作物主要有西瓜、籽瓜、油料等;养殖主要有鸡、猪、羊等肉禽类和马、骡、驴等大牲畜;名优产品有西瓜、籽瓜、黑瓜籽等。高湾乡处于屈吴山脚下,山塬交错,沟壑纵横,属于典型的干旱、半干旱山区气候,自然水资源极为贫乏,不利于农业生产发展,八十年代中期,引黄上塬,共有5个村发展为高扬程灌区。黑丁公路、高共公路纵横贯穿高湾乡境内,为高湾的经济发展带来了极大的便利。
-历史沿革
高湾乡解放前属大芦乡公所辖区,境内高家崖湾在解放初期立为乡政府驻地,因名高湾乡。1958年成立高湾公社,驻地移至三场塬,1963年区划调为打拉池区公所所辖的三场塬和高湾两个小公社。1968年又合并为高湾公社。1983年将公社革命委员会改为乡人民政府。
-地方优势
高湾乡党委、政府紧紧依靠当地资源条件,发挥地方优势,狠抓支柱产业,逐步发展和形成了六大优势。1、农业发展的优势。高湾乡是一个水、旱、山、砂俱全的农业乡。从水资源来看既有高扬程提灌的黄河水,也有比较丰富的地下水,全高湾乡现有机电井、泉水等小水工程28处,并且砂资源特别雄厚。大力挖掘水资源,提高水的有效利用率和充分利用砂资源,大兴“三田”建设是强化农业基础地位,增强农业后劲的潜在优势。同时,地下储水水质优良,是优质的天然矿泉水。
2、优质西瓜,籽瓜和大板黑瓜籽又是一大特色。大板黑瓜籽被誉为靖远十大名牌产品之一,种植面积每年都在3万亩以上,籽瓜产量在240万公斤左右。西瓜、籽瓜瓤、色、味俱全,远销甘肃省内外,很受消费者欢迎,西瓜产业已获国家“A”级绿色食品认证。
3、羔羊肉品质优,养羊潜力大。高湾乡位于屈吴山麓,有丰富的牧草资源。现有羊只存栏3.2万只,羔羊年出栏1.6万只,产量13万公斤左右,产值可达180万元左右。高湾羊羔肉被列为靖远县十大特色名牌产品之一,享誉甘肃省内外。
籽瓜种植基地
4、高湾资源丰富,已探明的矿产资源坡缕石,是一种水合富镁硅酸盐非金属矿物质,含有多种微量元素,可广泛用于环境治理、建材、医药及生活等各个领域,属世界上稀缺非金属矿产资源。在高湾境内的坡缕石矿产资源,经专家预测,储量超过亿吨,是世界超大型矿藏。
5、退耕还林还草,改变生态环境前景广阔。高湾乡具有大面积退耕还林还草地域和天然牧草基地。境内的屈吴山脉有得天独厚的优势,这里生长着茂密的原始丛林和各种药草,具有封山育草,植树造林的良好条件,且这里空气清醒宜人,景色独特,是夏季纳凉避暑之地,具有发展旅游事业的潜在优势。
6、交通通讯便捷。靖远县乡公路横穿高湾乡南北,又紧靠省道,交通比较方便,同时高湾乡又是两县(会宁县、靖远县)一区(平川区)交汇之地,对于发展商贸,搞活流通有比较方便的运输条件。电信光缆贯穿全境,程控电话,移动电话覆盖全高湾乡。
-综合经济
高湾乡是靖远县六大产业基地之一,已建成了10亩优质籽瓜基地,高湾乡籽瓜年产量达40万吨,黑瓜子年产量达1万2千吨,籽瓜年产值达1亿多元,以籽瓜为主的农产品已成为全高湾乡农民增收的主导产业。2008年高湾乡经济社会发展的主要预期目标为:经济总收入9685万元,其中:农业总产值5025万元,非公有制经济总产值4660万元(乡镇企业增加值862万元),粮食作物播种面积6.3万亩,经济作物播种面积9.3万亩,粮食总产量6255万公斤,农民人均纯收入达到2055元,净增加195元,人口自然增长率控制在4‰以内。 坡缕石
乡党委、乡政府积极引导群众调整产业种植结构,采取豆类玉米、洋芋玉米等套种模式,扩大经济作物和夏粮种植面积;引进林芝1号、新疆凤眼等品种,计划完成瓜类种植面积9.5万亩,其中西甜瓜3.5万亩,籽瓜6万亩;粮食种植面积3万亩,其中夏粮1万亩,秋粮1.5万亩,油料等经济作物0.5万亩。力争发展舍饲养羊户70户,羊只存栏达到10万只,年出栏羔羊4万只。
-社会事业
一是要加大教育改革力度。进一步巩固“两基”成果,切实加强教师队伍建设,开展师德师风教育,推行教育激励机制,把培养有能力、有素养、有奉献精神和责任意识的人才做为学校思想道德教育的重点来抓,全面提高教师队伍的整体素质,提高各学校的教育教学质量。严格落实中、小学生“两免一补”政策;加大危房改造力度,优化办学条件。更新教育观念,推进教育创新,深化教学改革,全面推进素质教育。
二是要重视文化体育事业。利用县“国鼎”杯迎新春社火汇演赛的契机,积极支持乡村开展群众喜闻乐见、寓教于乐、健康向上的文艺体育活动,树立新风正气,抵制-、封建迷信等不良陋习。重点抓好三场、住寨、马寨、高崖、二百户等村的“村村通”广播电视项目。
三是要健全公共卫生体系。认真抓好卫生基础设施建设,加强疾病预防和动物疫情防控工作,建立健全突发公共卫生事件应急预案,打击非法从医行为,全面实施新型农村合作医疗制度,提高参合率,建立农村医疗救助制度,确保人民群众身体健康和生命安全。
洋芋玉米套种
四是要不断提高计划生育工作水平。2008年,高湾乡人口出生率控制在9.30‰以下,农村计划生育率控制在75%以上,农村新增二女户结扎落实率达到100%,多项统计误差率控制在5%以内,完成计划生育工作目标管理各项责任指标。
五是要加强国土资源管理工作。充分利用县政府,县国土局组织培训乡村干部土地管理法律法规的契机,加大宣传力度,提升群众惜地、用地意识,坚决打击在辖区内的非法采矿行为,打击利用耕地采砂卖砂行为,规范用地秩序,实现耕地占补平衡和总量动态平衡。要加强基本农田管护工作。高度重视因土地引起的矛盾纠纷调排,并完成高湾乡土地证书年检工作的任务三分之一。
六是要加强民政救济救灾工作。要进一步建立健全全高湾乡民政救灾救济管理机制,不断完善服务网络,严把婚姻登记、农村城镇低保、救灾物品等的申报审批,乡村定期公布各类民政救灾物品发放,做到公平、公正、公开,自愿接受群众监督。要及时完善“数据民政”的更新,做到情况明,底子清。不断加大监督检查力度,杜绝徇私舞弊等情况发生,尽力作好政府工作参谋。计划2008年参加医疗保险359人,其中城市低保人员75人,城镇居民284人。
迎新春社火汇演
七是要不断加大劳务输转力度。要把劳务输转作为一项产业来抓,积极拓宽就业渠道,建立健全劳务输转工作机制,不断完善劳务输转工作网络,努力做好农村剩余劳动力的培训和组织输出工作,全年共输转劳动力4570人次,其中组织输转2420人(次),自谋输转1700人(次),就地转移450人(次),组织劳动力培训2838人(次),其中引导性培训2300人(次),技能性培训150人(次),特困生培训80人(次),创业培训9人(次)。使更多的农村青年走出家门,开阔眼界,解放思想,增长见识,为高湾乡经济社会的更快发展培养一批后续人才。
-发展思路
2008年是实施“十一五”规划的发展之年,政府工作的总体要求是:全面贯彻落实党的-精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以-理论和“-”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以县“三大支柱产业,六大农产品基地建设”为要求,转变经济发展方式,优化经济结构,提高经济增长质量,在推动经济又好又快发展的同时,更重视改善民生和促进社会和谐,不断提高高湾乡人民生活水平。
乡领导慰问贫困户
按照以上发展思路,乡党委、乡政府要做好以下几方面惠民之事:一是继续实施好住寨、马寨两村自来水入户工程的同时,积极争取笠山、贾崖、三百户等村自来水入户工程;二是实施农村能源建设工程,在住寨、三百户两村建沼气池各100座,在抓好贾崖、葛淌两村沼气池建设后续工程的同时,争取农村能源建设项目在三场、砂河、二百户等村实施;三是组织配合实施好高共公路、三场—住寨道路铺油工程,实施好三场—周湾、新一社—丁庄等乡村道路的建设工程,计划硬化村社道路2公里,砂化村社道路50公里;四是争取住寨村住寨社、马寨村白湾社、文崖村景后社、马后社、高崖村丁张社打井工程;五是继续实施好三场村千亩滴灌示范基地建设和三场灌区、二百户井泉灌后续扩灌工程,
高湾乡
发展延渠扩灌1000亩,六是积极配合实施好白茨沟小流域治理工程,争取马寨村崖头社泉水截引项目;七是实施好马寨村整村推进工程,以此为契机,搞好全村其它基础设施建设;八是实施好乡文化站、各村文化室及乡国土资源所建设;九是积极抓好农村学校危改资金利用,实施好高川小学教室1栋、白崖小学教室2栋,高湾中学学生食堂等工程建设,积极争取高崖小学、住寨小学、马寨小学、三场中心小学教室和高湾中学学生宿舍危房改造项目;十是进一步完善三场、住寨农贸市场初期建设及其管理工作,争取依托瓜类产业加快农产品商贸流通一体化建设进程;十一是巩固退耕还林成果,加强林区管护,提高成活率,抓好后续项目建设,力争完成历年补植补造面积共计1.3361万亩。其中:退耕还林0.7665万亩,荒山造林0.5696万亩,重点公益林补植面积1.4119万亩,义务植林6万株,天然林工程保护面积0.5769万亩。十二是抓好农网改造工程,彻底解决高湾乡剩余的36个社3303户群众的用电困难。
-名胜古迹
屈吴山是道教名山,屈吴山道管会自称前山,会宁县白草塬被称为其前山。 屈吴山
屈吴山为祁连山东延余脉,旧志谓“六盘山回顾西北,迤逦而来,界靖、海、会三县”,“以相传屈、吴二姓所居,故名”。主峰南沟大顶,海拔2858米,为平川区最高峰。山势雄伟,古为兵家必争之地,北宋李宪败夏兵处即在山下,甘肃省由中国0领导的最早的武装-——靖远兵暴的第一次战斗也在屈吴山麓打响。该山峰峦迭障,林木茂密,甘泉长流,气势宏伟。山中多有珍禽异兽,被誉为“屈吴春障”,为原靖远县志记载的古八景之一。兴建的亭台楼阁雄伟壮观,山色钟灵毓秀,建筑于绿山遥相辉映,吸引着大量的周边地区的游客,成为主要的宗教活动和旅游重地。
屈吴山自然风光优美,岩壑间多清泉流水,素有百泉之称,水质甘淳甜润,可供酿酒,山间林木遍布,有天然乔木50多种,野生脊椎动物80多种栖息其间。