郭干乡
在积石山保安族东乡族撒拉族自治县东南部,有一块充满活力的热土,这里梁峁起伏,沟壑纵横,山大沟深,土地开发潜力较大,这就是郭干乡。全乡总面积24.92平方公里,辖7个村、51个、社、1412户、7158人。乡政府驻郭干村。有保安、东乡、撒拉、回、土、藏、汉等七个民族的群众生活在这块土地上,全乡耕地面积6663.1亩。乡境内属大陆性季风气候区,年降雨量450毫米 。
一、2008年所做的工作
2008年,在县委、县政府的正确领导下,乡党委、乡政府认真贯彻落实党的-及十七届三中全会精神,牢固树立科学发展观,按照县委、县政府确定的总体思路,进一步深化乡情认识,提出了“特色产业促农民增收、项目建设促经济发展、科教文卫促社会和谐”的工作思路,求真务实,真抓实干,全乡经济建设和社会各项事业继续保持了较快发展的良好势头。
2008年被县委、县政府评为工作综合考核获二等奖、教育工作先进集体、 新型农村合作医疗工作一等奖。
具体表现在:
(一) 提出年内要办的八件实事取得新成效
1、郭酸路(郭干至酸梨树村)路基拓宽改造工程:郭酸公路是郭干乡酸李树村通往铺川乡曹家的一条主要乡村公路,全长8.2公里,涉及郭干乡酸李树村8个社、231户、1100多名群众。由于原有道路路基差,毁坏严重,晴通雨阻,群众的通行能力受到严重影响。 为了进一步提高公路通行能力,改善当地群众行路难的状况,从2008年4月下旬实施拓宽改造工程。路面拓宽为6.5米。共出动劳力2400人(次),租用铲车20个台班,移动土方4000多方,埋设管道4处36米 ,铺砂2500方。并一次性完成了边沟开挖等附属设施建设,为当地群众提供了便利的交通条件,有效解决了当地群众行路难的问题。
2、郭干至满陈家村路基拓宽改造及马黄路(郭干段)路基改造工程:马黄公路(郭干段)全长10.8公里,涉及郭干乡海家、徐家、满陈家三个村17个社,450户、2200多人。该路原来只有2—3米 的宽度,坡陡弯急,通行能力差。根据全县农村道路建设工作会议精神和县委、县政府的总体安排部署,乡上把马黄路(郭干段)建设作为一项重点工作来抓,成立了专门的工作机构,细化任务,落实责任。从2008年5月下旬开工建设,路面从2—3米拓宽为8米,共租用铲车3辆、挖掘机2台、280个台班,移动土方35万立方米,发动群众7000多人次,占用耕地103亩,拆迁房屋58间,砍伐椒树8000多株。马黄公路(郭干段)建成后,从根本上解决了海家、徐家、满陈家3个村各族群众的行路难问题,促进了全乡经济社会的更快发展。
3、中郭路郭干段路基拓宽改造工程:乡党委、乡政府及时组织群众对水毁路段进行了维修,完成了陈沟简易桥加固,保证了中郭路郭干段畅通。硬化工程由县交通部门组织实施。
4、大杨家村整村推进项目:项目已完成。修建了羊棚60座、发放羊190 多只、并以全部投入使用。完成道路整修铺砂4公里,极大地改善了该村群众的行路难问题。
5、郭干村办公场所维修工程:已完成办公场所维修,并已投入使用。
6、大杨家村办公场所维修工程:与大杨家村整村推进项目一并实施,并已完工投入使用。
郭干至徐家,大湾至海家公路拓宽改造工程虽多次进行了汇报衔接,但因受诸多方面因素制约未能实施,列入2009年的工作计划。
(二)争取的项目有了新进展
大杨家小学危房改造项目:积极汇报衔接,投资74多万元对大杨家小学进行整体搬迁,工程已竣工投入使用,大杨家小学办学条件得到了极大改善,大杨家村适龄儿童的上学难问题彻底得到解决。
徐家电灌维修项目、中部人饮工程项目的延伸: 与县水电部门衔接,已完成徐家村阴山电灌维修及设备配套。
满陈家小学、牧野沟小学危房改造项目、满陈家电灌维修项目、郭干至大杨家乡村道路硬化工程项目、乡政府办公楼建设项目:已上报有关部门争取立项解决。
(三)抓好的各项工作全面完成
1、以农业增效、农民增收为目标, 进一步调整农作物产业结构,扩大玉米、马铃薯和 花椒 种植面积。 全乡完成旱作农业技术全腹膜双垄沟播玉米种植 3500亩,其中在1000亩玉米示范基地建设中,大杨家村完成570亩,酸梨树村完成470亩。完成马铃薯种植1500亩,其中千亩示范点上,大杨家村完成400亩,郭干村完成300亩,王家村完成300亩。
2、大力发展花椒产业。 在满陈家、徐家、王家完成了花椒栽植8200亩,真正使花椒成为北部干旱山区群众增加收入的主要渠道。 以“美化家园、打造绿色郭干”为主题,完成郭干村东山绿化500亩,栽植侧柏3000株,杏树1000 株,落叶松2000株。
3、郭干村乐民新居工程进展顺利。完成35户,解决了贫困群众的住房困难。
4、全力开展文教卫生工作。教育工作中狠抓了教育教学质量、基础设施建设、适龄儿童入学、少年入学、“两免一补”等工作,切实巩固“普初”成果,高度重视“普九”工作,为郭干学区解决了1000元的“普九”经费,通过了州政府的“普九”验收 。农村合作医疗工作有效实施,完成参合率96.5%,被授予全县新农合工作一等奖。
5、计划生育各项责任指标全面完成。计划生育工作主攻纯女户结扎、社会抚养费征收等工作。去年,全乡共出生70人,出生率为10‰。纯女户结扎4例,计划生育率达到94.3% 。征收当年及历年社会抚养费42390元。上报“少生快富”项目户14户。2008年考核中名列全县第九名。
6、加强了民族团结进步创建活动和社会治安综合治理工作。针对全乡存在的一些不稳定因素和矛盾纠纷突出的实际,乡党委把加强民族团结进步创建活动作为一项重要的工作来抓,大力宣传民族宗教政策,积极创办星级宗教场所,及时调处矛盾纠纷,认真接待群众来信来访。进一步加强禁毒工作,坚持“三禁”并举方针,巩固提高无毒社区工作,有力的维护了全乡的社会稳定。
7、加大了劳务输出和劳动技能培训工作力度。全乡完成长短期劳务输转 3759人,完成技能培训5起,588人。群众的劳务收入有了一定增加。
(四)认真开展了加强基础管理工作
全乡干部职工综合素质得到明显提高。 制定了乡党委中心学习组学习制度,规定学习篇目,其中把党的-报告、中纪委十七届二次全会精神、科学发展观理论等内容作为必学篇目,要求乡党委中心学习组集中学、全体干部职工反复学,努力把握理论精髓,深刻领会精神实质。同时,对《积石山县加强基础管理工作实施意见》和郭干乡《实施意见》进行系统学习的基础上,对每个干部职工进行测试,要求大家熟悉加强基础管理工作十个方面的内容并深刻理解。学习过程中,每个干部职工记学习笔记8000字以上,撰写心得体会文章2篇以上,举办学习专栏2期,讨论完善《郭干乡工作制度》40种。通过学习,全乡干部职工对科学发展观等理论有了更加深刻的理解,对加强基础管理工作的必要性和重要性有了更加全面的认识,全乡干部职工的综合素质有了明显提高,为高标准、高质量完成各项工作任务打下了良好的基础。
郭干乡政府机关面貌有了较大改观。 为了给全乡干部职工营造一个拴心留人、团结共事、和谐进步的工作和生活环境,乡党委、乡政府努力克服资金困难,坚持从有限的办公经费中挤出一点资金,着力改善和优化工作环境。完成了乡政府机关院子硬化和美化,改善了办公条件。安装了电视卫星接收装置,保证了干部职工正常看电视节目,丰富了业余文化生活。
存在的困难和问题:由于受区域条件的影响,农业基础薄弱,农村经济发展缓慢; 特色产业开发层次低,如具有一定特色的畜牧、花椒、洋芋等产业还处于低层次的开发运行,效益不明显;群众生活困难,一遇自然灾害,群众返贫现象严重; 社会事业发展与群众愿望有一定差距,农村群众“五难”问题还没有得到根本性解决。 建设小康社会任务重、构建和谐家园任务重、压力大、困难多。
二、2009年的工作的主要任务
2009年全乡工作的 指导思想 是:以党的-和十七届三中全会为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻县委七届三次全委(扩大)会议暨全县工作会议、县人代会、政协会精神,以紧抓机遇、加快发展为主题,以抓特色、保增收、争项目、强基础、重民生、促和谐为主线,以种植业结构调整、农村道路、人饮工程建设、贫困户危房改造、劳务产业开发为重点、提高标准抓亮点,靠实责任抓落实,全力实施好“789”工程,实实在在地办成几件既推动全乡经济发展、又惠及群众切身利益的实事好事,继续推动全乡经济社会又好又快发展。
(一) 办成七件实事:
1、完成郭干至王家道路拓宽改造工程。
2、中部人饮延伸工程开工建设。
3、完成郭干村100户沼气项目建设。
4、全面完成王家村整村推进项目。
5、完成牧野沟小学维修工程。
6、完成满陈家小学维修工程 .
7、在大杨家村建设乐民新居50户。
(二)争取八个项目:
1、争取王家至满陈家道路拓宽改造工程立项并开工建设。
2、争取王家至徐家道路拓宽改造工程立项并建设。
3、争取郭干至海家道路拓宽改造工程立项并建设。
4、争取郭干至大杨家道路硬化工程立项建设。
5、争取酸梨树人饮工程立项建设。
6、争取大杨家至铺川乡冯王道路立项建设。
7、争取满陈家提灌维修改造工程立项并完成改造。
8、争取徐家村阳山提灌改造工程立项并完成改造。
(三)抓好九项工作:
1 、优化种植结构,大力发展旱作农业,抓好全覆膜双垄沟播玉米及脱毒马铃薯示范点建设,努力增加群众收入。大杨家村、酸梨树村完成双垄沟播玉米种植2000亩,海家、徐家、满陈家三个村完成脱毒马铃薯种植2000亩。
2、狠抓项目建设,重点抓好王家村整村推进项目。
3、切实关注民生,进一步加大工作力度,着力解决群众“五难”,切实为群众办实事、办好事。
4、加强劳务产业开发。劳务培训125人,有组织输转劳务1475人,劳务收入年人均达到5000元以上。
5、坚持不懈地抓好计划生育工作。坚决完成计划生育各项责任指标,不断促进计划生育工作上水平。
6、高度重视教育卫生工作。进一步巩固“普九”成果,加强学校管理,努力提高办学效益。全力搞好新农合工作。
7、深入持久地认真开展民族团结进步创建活动,妥善处理各类矛盾纠纷,全力营造稳定和谐的发展环境。
8、加强基层组织建设,充分发挥基层党支部在农村经济社会发展的战斗保垒作用。
9、切实加强干部职工纪律和作风建设,努力建设一支重视学习、素质过硬、组织信任、群众欢迎、作风正派、工作扎实的干部队伍,为全乡经济社会发展提供人才保障。
2009年是郭干乡经济和社会发展的关键一年。展望前景无限好、只争朝夕启新程。郭干乡党委、政府团结带领全乡各族人民一定要认真贯彻落实县委七届三次全委(扩大)会议暨工作会议精神,在县委、县政府的正确领导下,振奋精神、苦干实干、正视困难、迎难而上,努力以新的作风、新的干劲、新的作为加快全乡经济社会的又好又快发展,以优异的成绩向共和国成立60周年献礼!