民国初期，沿袭清制，武威县的行政管理区按水系划分为六个渠，即黄渠（黄羊河水系）、大渠（杂木河上游）、杂渠（杂木河下游）、金渠（金塔河水系）、怀渠（西营河上游）、永渠（西营河下游）。
民国24年（1935），将六个行政管理区划分为2个镇、12个乡，属金塔乡九保。
中华人民共和国成立初属二区五乡五行政。
1956年撤区并乡属柏树乡。
1958年人民公社化时属金塔公社，称清水大队。
1962年区划调整时属柏树公社，更名为清水大队。
1983年社改乡时设立清水村民委员会，属柏树乡所辖。
2018年3月13日，撤销柏树乡设立柏树镇，属柏树镇所辖。