民国初期，沿袭清制，武威县的行政管理区按水系划分为六个渠，即黄渠（黄羊河水系）、大渠（杂木河上游）、杂渠（杂木河下游）、金渠（金塔河水系）、怀渠（西营河上游）、永渠（西营河下游）。
民国24年（1935），将六个行政管理区划分为2个镇、12个乡，属金塔乡十三保。
中华人民共和国成立初属于南营乡南营行政村。
1956年撤区并乡属南营乡南营高级社。
1961年行政区划调整为南营公社穿城大队。
1983年社改乡时，设立穿城村民委员会，属南营乡所辖。
2004年南营乡并入新华乡。
2018年3月13日，撤销新华乡设立新华镇，属新华镇所辖。