一、基本情况
卢胡村位于秦安县北部,王铺镇西北部,距县城40公里,距镇政府所在地2公里,310国道穿境而过。卢胡村位于王铺镇西北部,距离镇政府驻地2公里,卢胡村辖卢咀、胡湾、阳坡川、高坡、上湾、下关道6个自然村,4个村民小组(卢咀、胡湾、阳坡川、高坡),总人口164户729人。全村耕地面积1448亩。主要以小麦、玉米、马铃薯、胡麻种植为主,以花椒、苹果为辅。
1、经济发展情况
卢胡村各项经济发展滞后,农民人均纯收入偏低,主要原因:一是单纯的农业种植收入,种植品种质量一般;二是:土质不好,产量低,农业增收缓慢;三是集体经济薄弱;四是畜牧业发展停留于各家各户散养,形不成规模;五是自然条件差,农民大多外出。
2、农业产品
农产品主要是小麦、玉米、马铃薯、胡麻,产量低,收入低,最近几年依托政策扶持,为了加快脱贫步伐,促进农民增收。在村党支部的带领下,我村进行产业结构调整,2017年种植花椒450余亩,并套种了优质马铃薯,2019年种植中药材冬花145亩,结合“三变改革”,我村将80万元的村集体资金注入到专业合作社,第一次配股46户227人49万,第二次配股45户225人33.11万,第三次配股28户107人4.89万,贫困户年底保证能够分到8%的红利。2018年安排产业补助41户198人,补助资金8.362万元,2019年安排产业补助89户405人,补助资金20.45万元。
3、公共事业发展情况
2019年完成硬化道路建设3.5公里,小巷道硬化12520余平方米,项目共投资370.41万元,项目完成后,将解决全村164户729人出行难的问题。
二、发展条件
(一)存在的劣势
1、主导产业不突出,标准化水平低。没形成支柱产业和产业优势,生产力水平在低层次徘徊,影响农业产业化发展,农民持续增收难度加大,急需调整结构,延长产业链。
2、集体经济基本没有。村级没有集体收入,公共资金仅靠上级扶持,严重制约着公共福利、公共设施等事业的发展,也给村级开展工作带来难度。
3、基础设施不完备。村组道路均为土路,没有完善的排水系统,雨水、生活用水的排放为自然排放,一遇下雨东挪不得西转,制约着卢胡村各组的交通,车辆无法行走,严重制约农产品的销售。
4、农民的科技文化素质偏低。农民在选定生产项目上往往只抱着老祖宗的传承,对具有发展潜力和前景的项目顾虑较多,同时先进适用技术还未得到广泛普及,科技对农业的贡献率有待进步提高。
(二)发展优势
1、卢胡村有地、荒地的开发资源,急需土地流转。
2、卢胡村人劳朴实,有强烈改变穷落后的愿望,建设社会主义新农村的热情高涨。
3、卢胡村两委班子人员团结奋进、锐意进取、善于谋大事,敢于谋大事,具有较强的组织领导能力
发展计划
一是加强组织领导。成立以卢胡村党支部书记兼主任任组长,其他两委班子成员和帮扶队成员为村级集体经济发展领导小组,领导小组下设办公室,由村委会书记兼主任冯劝英同志负责日常各项工作协调,其他村两委成员和帮扶队成员做好监督与服务工作。村务监督委员会成员加强对村级集体资金的管理,严格财经纪律,依章理事,实现村集体经济管理规范、可持续发展。
二是健全工作机制。健全村集体经济监督管理机制。建立集体经济组织内部经营管理与监督分离的制约机制。可依照章程规定设立监事会或监督小组,由集体成员代表担任。建立健全集体经济组织财务管理和会计核算办法,健全完善会计委托代理、集体经济组织财务公开、民主理财等制度。集体经济组织依法依规接受监察、审计等监督,实行集体经济组织负责人离任审计。
三是加大协调力度。积极衔接包片领导,到村指导项目发展,加强帮扶指导。同时积极发挥驻村帮扶工作队力量,帮助制定村集体发展规划,在帮扶“输血”的同时,注重提高村级自身“造血”功能,帮助村民改善生产生活条件,发展村级集体经济,加快乡村振兴建设步伐。
四是强化督查考核。发展村集体经济工作领导小组坚持“经常抓、时时抓”,实现动态管理,按规定,定期公开村务财务,严防腐败,防止贪污、挪用、截留和虚报项目套取扶贫资金。强化责任落实,将村集体经济发展工作作为年底,抓党建述职评议的重要内容,向广大村民和党员就工作开展情况进行述职,由村民代表和党员进行评议。不断提高村“两委”领导村级事务,服务保障发展大局的能力水平。