周朝以前，就有人在稔山镇境内地方繁衍生息。
晋唐以后，由于中原战乱，大批百姓被迫不断南迁，稔山镇境内也成为一些中原人居留之地。
宋祥兴元年（1278年），抗元英雄文天祥曾从海丰丽江浦移军驻扎船澳。
明洪武元年（1368年），潮阳一带一些因躲债逃生的民众也漂泊来到范和，在稔山聚居生活。
明朝时，稔山属归善县内外管都。
清初，改内外管都为内外管社，稔山属外管社和平约堡。
清康熙十二年（1673年），始建稔山圩，到乾隆年间已形成了一定规模的集市。
清同治年间，属平政司辖（平政司巡检驻稔山范和冈）。
民国二十年（1931年），惠阳县设稔山乡。
民国二十二年（1933年），惠东县以下设区公所，稔山为惠阳县第十二区，区公所驻稔山，辖1镇（稔山镇）、11个乡（范和乡等）。
民国二十六年（1937年），稔山为惠阳县第六区，区署驻稔山，辖稔山镇、芙蓉乡等15个乡镇。
民国三十一年（1942年），稔山属惠阳县第六区（属乙级，区署驻平海），辖16个乡镇，有178保1740甲。
1949年2月，稔山乡建立人民政府，隶属惠紫区行政委员会。
1949年5月，惠东县人民政府成立，稔山乡府转隶惠东县人民政府辖。
1949年12月，惠东并入惠阳县，稔山转为惠阳县辖。
1950年6月，惠阳县设第八区（稔平区），区府驻稔山圩，管辖稔山、平海、吉隆等14个乡。
1951年11月，惠阳县设第十六区（稔山区），区府设在稔山圩，辖17个乡镇。
1957年12月，撤区设乡，并实行小乡并大乡，原稔山区析出稔山乡、铁涌乡。
稔山乡（大乡）辖9个乡镇。
1958年4月，惠阳县析出惠东县，稔山乡归属惠东县辖。
同年10月，惠阳县、惠东县又合并为惠阳县，全县成立人民公社，稔山乡、铁涌乡合并为稔山上游人民公社。
1961年6月，成立稔山区，管辖8个小公社，另成立稔山渔盐公社，隶属渔盐工委辖。
1963年2月，撤销区级建制，撤小社并大公社，原稔山区又分出稔山公社、稔山渔盐公社。
1965年7月，惠阳县析出惠东县，稔山公社与稔山渔盐公社合并，并分出铁涌公社。
1966年5月，文化大革命开始，军管会、抓革命促生产领导小组取代了县、社及一切行政机构的党、政工作。
1968年3月，稔山公社成立革命委员会，取代公社党委、管委会领导。
1972年1月，稔山公社划出部分辖地与平海公社、港口公社划出的部分辖地组成巽寮公社，稔山辖地自此稳定。
1981年2月，稔山公社革委会改称为稔山公社管委会。
1983年11月，撤销人民公社设置，设立稔山区，区以下设乡、镇。
1987年3月，撤区建镇（乡），稔山区改为稔山镇。