现有陈、梁、彭、李、杨等共8姓，最大姓陈，占51%。
明朝属泷水县四都；清朝设平垌村，隶属罗定州四都建水乡；清末宣统二年至民国20年（公元1910年～1931年）隶属罗定县第五区罗平团南堡；民国20年至30年（公元1931年～1941年）隶属罗定县第四区；民国31年至罗定县解放初（公元1942年～1950年）隶属罗定县第二区罗平乡。
建国后，1950年5月起至1958年初隶属罗定县第四区西南（平垌）乡；1958年2～8月隶属罗定县罗平乡双莲合作社；1958年9月设平垌营（后改生产大队），隶属罗定县东风公社；1961年6月从平垌生产大队分出榃阳、茶岗、高岗、大屋垌，分別设置大队建制，隶属罗定县罗平公社；1983年撤大队，再将茶岗、高岗、大屋垌等3个大队与平垌大队合并，设立平垌乡，隶属罗平区。
1986年11月撤乡改设平垌村民委员会，隶属罗定县罗平镇；1989年5月撤村民委员会设平垌管理区，隶属罗定县（市）罗平镇；1998年9月撤管理区设平垌村民委员会，隶属罗定市罗平镇，经罗定市人民政府批准沿用至今。