蔡氏始祖爵于公元1557年自广东省佛山市顺德县杏坛镇迁到上宁村落户，形成本村委最早的村落。
之后，李氏、梁氏等姓始祖相继迁到本村落户。
现有蔡、李、梁、杨、唐、彭、罗等共7姓，最大姓蔡，占30%。
解放初由县人民政府命名设上宁乡，属第五区。
1958年公社化时设立上宁大队，属罗城公社。
1959年底属从罗城公社分出设立的素龙公社。
1983年9月撤大队设乡，属素龙区。
1986年11月撤乡改设村委会，1989年5月改称管理区，均属素龙镇。
1998年5月复称村委会，属素龙街道。