西汉，南越王赵佗曾筑行宫“长乐台”于华城。
五代乾亨元年（917年），曾是兴宁县治。
宋天禧二年（1018年），称长乐镇。
北宋熙宁四年（1071年），建置长乐县，始为长乐县治。
民国三年（1914年），长乐县更名五华县，长乐镇随之易名华城镇。
1950~1955年，为区建制。
1957年，改乡。
1958年，成立华城公社。
1972年，分出新桥公社。
1978年，再分为华城、兴林、河子口3个公社。
1983年，3社合并为华城区。
1986年11月，撤区设华城镇。