清光绪二十四年（1883年），为川一上里。
民国前期，仍称里。
民国二十一年（1932年），为北一区辖乡。
1950年1月，改为丹竹区辖乡。
1950年8月，又改为第三区辖乡。
1951年4月，改称第八区。
1953年6月，改为第八区辖镇。
1955年9月，改称安怀区。
1958年11月，改称为平南县公社安怀分社。
1959年9月，改称安怀乡。
1961年6月10日，为县直辖公社。
1962年10月，恢复为安怀区。
1980年7月9日，改称为安怀公社。
1984年9月，改为安怀乡。
1992年6月，改为安怀镇建制。