1942年为悦平乡第七保辖地；1950年为悦平乡第七村辖地，1953年党稿乡成立属党稿乡；1957年成立高级社；1958年实行一区一社时建棉席大队隶凯里公社；1961年分建棉席上寨、棉席下寨、竹子冲3个大队，均隶党稿公社；1966年3个大队合并为棉席大队，随党稿公社并入开怀公社；1984年更今名，成立棉席村民委员会。
1992年1月″建并撤”属三棵树镇，2010年8月，经黔东南州人民政府批准成立凯里市开怀街道办事处，2013年棉席村与塘寨村合并棉塘村后属开怀街道，2016年撤村后属开怀街道管辖至今。