解放前隶属于鹧鸪乡2保，解放后改为鹧鸪乡2村，隶属于第一区。
1953年，行政区划由第一区改为第一区凉水乡，1956年，行政区划由第一区凉水乡改为地瓜区凉水乡。
1958年成立海子大队。
1959年，实行人民公社化，海子村改称地瓜公社凉水管理区海子大队。
1962年，撤销大公社，复置4个行政区，海子村改称地瓜区凉水公社海子大队。
1984年机构改革时，改称海子村。
1986年12月，海子村隶属于地瓜区凉水乡。
1992年1月，海子村的行政区划由地瓜区凉水乡改为罗汉乡。