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贵州省铜仁市石阡县龙塘镇神仙庙村概况

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神仙庙村位于龙塘镇政府所在地东部,总面积2.34平方公里,距石阡县城12公里,镇政府3公里,东与本镇大屯村接边,南与龙井乡接边,西与本镇白泥塘相邻,北与本镇大屯村接壤,是一个以侗族、苗族为主的多民族杂居的边远山区,全村共辖个11村民组、415户、2063人,其中党员24人,年龄最大的78岁,最小的30岁(预备党员1人、女性1人,平均年龄60岁),劳动力1089人,常年外出打工656人,耕地面积1582.4亩,全村人均耕地0.77亩(其中田1117.8亩、土313.6亩),地理条件恶劣,属典型的山区。

神仙庙村气候温和,雨量充沛,无霜期长,适应各种农作物生长,主产水稻、玉米、小麦等粮食作物;经济作物有茶叶、烤烟、油菜、花生等;并且矿产资源丰富,主要有石膏、硫磺等。由于属于喀斯特地形地貌,地质构造复杂,神仙庙村大部分村寨处于丘陵山区地带,适宜的气候条件,独特的地理条件决定了神仙庙村以茶产业为主导,是大屯万亩有机苔茶示范园的核心地带。

神仙庙村将万亩有机苔茶示范园建设与新农村示范点建设相结合,实施好一事一议、危房改造、农村沼气等以村庄整治为载体的示范项目;与扶贫开发整镇推进相结合,实施好产业公路、农业综合开发、反季节蔬菜、林果绿化、小农水、农业观光旅游等示范项目;与产业党建示范点相结合,将支部建在产业上,围绕产业抓党建,形成农村党建重产业的工作格局。紧抓石阡苔茶获全省三大名茶第二名的优势,以茶产业推动,高标准、高质量全力打造龙塘镇大屯“139”工程示范区。最终实现集“旅游、茶园观光、茶叶加工、茶叶技术培训、品茶休闲农家乐”为一体的生态茶园绿色农庄。

多年来,全村广大农户依靠传统种植和养殖方式维持生活,其主要原因是交通等基础设施较差,普遍缺水,抵御自然灾害能力较弱。根据上级发展路线的正确指导,按照“生态发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,神仙庙村以科学发展观为统领,以改善农村生产生活环境、促进农村全面发展为目标,以村庄整治为切入点,通过改造农村环境、完善基础设施、发展农村产业、创新村庄管理机制、改变农民精神风貌,促进农业化进程,大力打造新经济、新生活、新村庄、新机制、新风尚、新农民的新型农村,构建和谐社会。

目前神仙庙村结合基础设施、自然条件、产业发展现状,确定了村调整产业结构、完善基础设施、整治村容村貌、建设新农村的基本思路。一是继续扩大设施农业,大力发展茶产业和反季节蔬菜,在生产发展上形成新特色。二是认真开展职业技术培训,大力发展劳务经济;依托大屯万亩有机苔茶示范园及产业公路的便利条件,全力打造以“农家乐”为主的旅游业,在生活宽裕上实现新提高。三是加快卫生室、文化室、活动室等建设,积极发展村卫生事业,繁荣文化体育活动,在乡风文明上呈现新变化。四是加快村庄基础设施建设和农村危房改造步伐,健全和完善庭院内外环境治理的规范化制度,在村容整洁上取得新成效。五是进一步加强组织建设和民主管理,在管理上健全新机制。

在规划建设步骤上,神仙庙村突出了“一规划、二清理、三改造”,即一套建设规划,清垃圾、清路障,改路、改水、改厕,确定了“立足实际,尊重群众意愿,不搞大拆大建,不搞形象工程,协调发展”的建设思路。着力抓好村庄规划建设,规划一步到位,建设分步实施;从比较容易办到的清理积存垃圾、清理影响通行的残垣断壁等入手,解决群众迫切需要的饮水、行路、用电、通讯等方面的困难,并把村庄的绿化美化、村道硬化、饮水净化工程和水、电、路、广播电视、电话、村级党员活动室、卫生服务室等配套建设结合起来,同步规划、同步推进。以整治脏乱差现象为突破口,广泛发动群众改厕、改灶,做到院落整洁、圈厕卫生,村内公共环境明显改善。

在实施村级规划上,神仙庙村一方面以功能为基础,合理利用土地,规划区内分为四个功能区,即以住宅为主的进村主干道两侧的住宅区,以茶产业及反季节蔬菜塑料大棚主的旅游观光区,以村级医疗室、党员活动室为主体的公共服务区,以为主的生态农业观光区,以茶叶加工为主的生产加工区。同时,完善村内公共服务设施。另一方面,通过完善道路交通建设、给水工程建设电力工程建设、通讯和广电工程建设、环卫设施建设、防灾减灾建设、绿化建设、建筑风貌等地方特色明显的项目来推动生产发展。

为保证这些措施落到实处,神仙庙村成立了以“两委”班子为主,党员、老农为代表的新农村建设协调领导小组,广泛开展社会主义新农村建设重大意义的宣传,提高广大群众对建设社会主义新农村的认识,引导党员干部和群众积极投身到社会主义新农村建设的实践中来,依靠社会各界的支持和广大群众的广泛参与,统一协作,形成合力,不断推进建设工作,确保新农村建设试点工作顺利进行。