明万历二十九年（1601年）至清末，先后属东流里，东芝里。
清光绪三十四年（1908年），属一区。
民国三十年（1941年），属武胜镇。
1950年6月，撤销武胜镇改为一区。
1954年4月，改称城关镇。
1958年9月，与鞍山区合并建立东方红公社。
1960年7月，建立东方红基层社城关管理区。
1961年2月，管理区改建为城关镇，仍隶属东方红基层社。
同年8月，恢复原区乡建制。
1992年7月，娄山关乡、东山乡、城关镇合并为娄山关镇。
2016年4月22日，贵州省政府〔2016〕123号批复同意撤销娄山关镇建制，分别设置娄山关街道、海校街道。