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贵州省贵阳市云岩区黔灵东路街道概况

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中东社区服务中心:常住人口户数12017户,常住人口数24789人,流动人口户数1919户,流动人口数4796人。辖民生、电台、莲花、东新、宝山共5个居民委员会。根据市、区城市基层管理体制改革的有关要求,2012年3月以来,按照全区的统一安排和部署,中东社区切实加强领导、提高认识,于4月28日如期完成新型社区服务中心的建设和挂牌试运行,有关工作情况如下:

新型社区规范化、制度化建设的工作情况

(一)提高认识、规范程序,切实做好筹建工作

为认真做好筹建工作,中东社区筹建工作组强化认识、结合实际、制定方案,分步实施,如期完成各项建设工作。

加强领导,精心组织,确保改革工作顺利完成。按照上级关于加强和创新基层管理体制改革的总体部署,原中东办事处结合实际,首先制定了《中东城市基层管理体制改革工作方案》,按照方案要求,结合“公推直选、两推一选”工作原则,制定出《社区党委、社区服务中心、居民议事会选举工作方案》,通过组织报名、资格审查、公开推荐、组织考察、确定人选等程序,分别召开公推大会和选举大会,在区委组织部的监督和指导下,执行选举程序,依法选举。通过“公推直选、两推一选”,成功选举出社区-、党委委员、社区服务中心主任、居民议事会主任、副主任、秘书长和委员。

因地制宜,完善设施,认真做好基础设施建设

按照区政府的统一安排,在充分吸收中华社区建设经验的基础上,为做好“一门式服务大厅”建设,中东社区整合原办事处办公大楼资源,将原办事处大院改造为面积达108平方米的服务大厅,并设立了党政服务、计生服务、社保、低保、流动人口和法律服务等10个服务窗口,增配电脑、服务评价器等设施提高服务厚度。同时,为方便群众办事,将一楼办公室改建为党政工作部、群众工作服务部、社会事务服务部、城市管理工作部的办公室,以及急特难事办公室,通过定人、定岗、定责强化服务宽度。同时,按照区政府要求对原“社区居委会”更名为“居委会”,进行更换公章、挂牌等工作。

(二)深入探索、健全机制,提高服务效能

新型社区试运行以来,社区党委、社区服务中心切实按照“健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,健全基层社会管理体制”的要求,以创新体制和运行机制为出发点和落脚点,努力探索新形势下,更适应社会发展、更善于解决社会矛盾、更专注于为群众谋利益的崭新社会管理体制。

一、党建工作。打破以往以管理为主,党建工作的覆盖面小,结构单一,力量薄弱,在巩固“垂直”管理所属党组织的核心基础上,推出了“横向”拉动驻区党组织的新举措,构建起“纵横交错、条块结合、资源共享、优势互补”的区域一体化大党建格局,通过选举吸收辖区内贵阳日报、贵阳二中和西湖酒店非公企业等单位负责人为党委成员,通过党建联系会议等机制,进一步打破区域内不同类型党组织之间的壁垒,形成社区党务共商、事务共管的工作格局,理顺社区各类党组织关系。同时,为实现区域党建的网格化管理,将社区党委作为一级网格,按照各居委会党支部区域划分为5个二级网格,根据各二级网格内驻区党组织、党员分布特点和居民、单位等分布情况,划分出楼院型、单位型、楼宇型的48个三级网格,依托“责任区”内各种党小组等党建资源,开展辖区内党建、文化、维稳、公共服务及综合治理联动等工作,实现“一网多功能”。同时,进一步健全完善群众意见收-、议题讨论会、社区党委议事决策会和述职述评等机制,通过“社区居民提议、社区党委决策、社区服务中心执行、成效接受群众评议”的方式,组织辖区内驻区单位、居委会、工作站、社区内各非公有制经济组织和社会组织等机构,以及群众有序参与社区管理服务。试运行以来,根据实际情况,在辖区9个网吧设立党员文化监督岗,安排党员志愿者每天进行轮流值守,对违规经营的网吧进行及时上报,进一步规范了网吧经营秩序;中国人民银行贵阳分行党员志愿者将宝山居委会辖区71岁的孤老倪祖祥作为长期帮扶对象,实施“一对一”帮扶;各党支部共举办9期党课,受教育人数1200多人次,各类党员学习教育活动46期2630人次,党员联谊会4期256人次。

二、群众工作方面。社会稳定的秩序是和谐建设的基础,为此,社区以发动群众、组织群众为出发点,以强化和谐氛围为落脚点,依靠群众针对中东辖区地处城市中心区,单位多、学校多的实际,以专业队伍打击防、重点片区治理防、校园周边联动防、单位内部自动防、群众组织巡逻防为重点,形成了“矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、平安建设联创、社会管理联抓”的良好局面。同时,社区还在服务大厅专门设立“急特难事办公室”,作为群众急、特、难问题的绿色通道,通过完善沟通、调解、仲裁、诉讼四个层次的纠纷解决机制,进一步加强沟通、调解社区内冲突解决机制的运用。

三、社会事务工作方面。按照城市基层管理体制改革的要求,为确保工作的持续性开展,将原街道承担的民政、社保、计生等工作进行整合,以“扶弱助困服务、宣传教育服务、计生医疗服务”为主要工作内容集中办公,在做好民政福利工作的同时,进一步抓好社会保险、就业保障和计生医疗等各项工作。特别是为进一步加强服务,在社区的“一门式”服务大厅,通过设立服务评价器等设施,让群众为办事员打分,真正做到想群众所想,解群众所难。

四、城管工作方面。为进一步巩固和扩大“创卫迎国检”、“创文迎国检”的成果,社区充分利用志愿者队伍网络,在各居委会建立了以楼长、居民组长、院落院长为主体的“三长”责任机制,对辖区单位、院落楼群分别明确了卫生保洁的责任人。同时通过发放资料、入户宣传等各种形式,宣传绿色环保的理念,引导楼道、院落实行“门前三包”,从源头上杜绝“脏”、“乱”的产生。同时,通过在中山东路、文昌北路等主要路段设立“文明监督岗”,定人、定时值守,引导群众走斑马线,监督乱吐乱扔、乱涂乱画、乱停乱放等不文明行为,弘扬社会新风,切实增强广大群众的责任意识,营造和谐社会新风尚,彻底改变生活环境。

中东社区服务中心居委会介绍

中东社区服务中心居委会

1

民生

民生路10号

5813011

高 为

2

电台

君子巷39号

5252835

王 敏

3

莲花

传书巷30号

5611822

潘晓燕

4

东新

市东村94号

5923210

张凤英

5

宝山

宝山北路46号

5689061

郑胜碧