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河北省承德市隆化县湾沟门乡南北沟村概况

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南北沟村位于湾沟门乡政府所在地东8公里,距县城65公里,总面积22平方公里,全村9个居民组,217户,789口人,散布在3条沟12个自然村,其中流动人口97人,享受低保人口54口,耕地1571亩,90%为山坡地,无水浇地,退耕还林1200亩,有林地面积15000亩。村内现有牛存栏129头,其中10头以上户3户,羊存栏400只。全村有线电视入户率100%,自来水使用率90%以上。

村两委班子健全,村干部享受补贴人数2人,支部书记刘玉祥,男,现年50岁,2012年1月新任,原任村会计,对村情较为熟悉,工作比较踏实;村主任刘瑞年,男,52岁,2012年2月新当选,原为村护林员,工作有魄力。全村现有党员29名,其中预备党员1名,妇女党员1名,10名阶段性在外打工。村民代表23名。村有小学一所,只有一个教学班,1名教师,一二年级复式教学,16名学生。有村医1名,村内医疗点一处,不达标。

两委班子成员和广大群众对近年来中央实施的各项惠民政策满意;认为班子团结有战斗力,干群关系好,民风淳朴,党的各项方针政策得到了很好地贯彻和落实,全村未发现-0功、门徒会等-人员活动,没有发现信访突出问题和群体-件苗头。综合了解认为,该村属于经济发展弱、基础设施差村。主要制约因素有:

(一)、村两室房屋窄小,缺少必要的办公设施,软件不齐全。党员先锋模范作用不明显,典型示范不突出。

(二)、村民收入主要由种养植业和外出务工收入两部分组成,村内无特色主导产业,该村集体没有土地、山林,几年来集体经济经营性收入几乎为零。村级支出均由村干部垫付。已欠外债4万余元。

(三)、由于村小未设学前班,村内29名适龄儿童无学可上。全村在本乡就学30人,在本县外乡镇就学40余人。由于学校布局调整3-6年级学生实行了寄宿制,周五放假、周一上学租用的车辆多为7座面包车,每次接送都在14人以上,存在着较大的安全隐患。

(四)、村内医疗点不达标,村民门诊药费没有报销渠道,只能到外村或乡所在地报销,群众看病难问题没有从根本上得到解决。受此影响全村2012年参加新型农村合作医疗人口550人,参保率为76%,相对偏低。

(五)调查走访中群众反映最强烈的问题是抓紧修建13公里公路,其中北沟6公里有基本成型的砂石路,南沟7公里连基本的路基础都没有,农业生产资料运不进,农副产品运不出,冬走冰,夏走河,春秋凑合过,交通不便严重制约了该村经济发展。

(六)、山林过度采伐,水土流失严重,生态环境恶化,河道淤塞,河身抬高,直接危及土地、村庄安全,人居环境堪忧,段家窝铺自然村有10户居民住房直接受到洪水威胁,急需进行治理,否则后果不堪设想。

(七)、群众养殖牛、羊、驴等牲畜愿望强烈。

(八)、贫困群体多为因灾致贫、因病致贫,没有扎根副业,农业发展政策和对农民的实用技术培训、高新技术推广服务等后续教育亟待加强