1949年属二区上集乡。
1953年二区改为上集区。
1956年3月属上集中心乡郑湾小乡。
1957年属上集区郑湾乡。
1958年5月属上集大乡郑湾小乡。
1958年8月建郑湾生产大队，属上集人民公社。
1961年为郑湾大队，属上集人民公社。
1963年因丹江口水库建设，淅川县城规划迁建于上集公社的上集、西湾、狮子路、郑湾、冬青五个大队区域。
1968年在上述区域设城关公社。
1981年属淅川县城关镇。
1983年改为郑湾村民委员会，属城关镇。
2005年成立龙城街道，以原郑湾村民委员会区域以红旗路、人民路、东风路为界，设立红旗社区居民委员会，属龙城街道。