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河南省信阳市固始县张老埠乡人主村概况

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人主村位于张老埠乡西北部,辖16个村民小组,行政区划面积约为2210亩,目前共有农户625户,总人口2486人。村设有党支部1个,下辖3个党小组,党员68人,村干部4人,村级组织健全,能够正常开展党组织活动及村务管理工作。自扶贫工作以来,全村努力贯彻-书记关于扶贫开发重要战略思想,全面落实各项扶贫政策,各项工作均取得了较大进展,现简要汇报如下。

一、基本情况简介

2016年年初通过走访排查,在以前评议的贫困户基础上建档立卡贫困户22户95人,年底脱贫5户25人;2017年,人主村于5月、11月分两个阶段先后开展现有贫困人口村民组再评议及逐户大走访、大排查、再评议工作。我们严格遵循“坚持标准、综合考量、民主评议、群众认可”的精准识别原则,严格把握“一进二看三算四比五议六定”的精准识别方法,深入全村农户家中(外出打工户通过电话沟通)算清细账、摸清家底,包括家庭成员、房屋、耕地、林地等情况,做到入户调查过程有图可查,有据可依。经评议,人主村新增贫困户7户23人,返贫1户4人,脱贫14户49人。目前现有贫困户17户70人。

另外,通过大走访,我们对全村建档立卡的贫困户,包括姓名和身份证号码核对、致贫原因核对、家庭人口数量核对,家庭人均收入情况等进行再核实,确保省级档案资料填写准确无误,进一步完善了扶贫软件资料,夯实了扶贫工作的基础。

2018年,人主村于4月17完成村支部选举,选举庞永红同志为支部书记,支部委员3人,分别为钱大友同志,高彦昌同志。5月30号完成村委会选举,选举庞永红同志为村委会主任,高彦昌、许长萍同志为村委委员。所有选举都按程序进行,选票进行存档保留。

目前,人主村驻村单位为乡民政所,第一书记祝孔燕为民政所副所长,帮扶责任人张大红。驻村工作队为县检察院派驻工作队,共2人,队长为检察院法警大队大队长王建。责任组长为乡民政所长余孝华。所有帮扶单位责任人和驻村工作队队员都能够做到在岗在位,积极参与并较好完成各项工作任务。

二、落实了各项帮扶政策,努力提升群众满意度

(一)基础设施方面

1.交通扶贫方面。2016年,通过争取财政发改委项目,已修一农渠道路1.3公里。2017年底争取扶贫项目,新修六农渠道路6公里,新修建了村部。2018争取到了二农渠扶贫项目道路2公里,已经通过招标,正在新建村文化广场。

2.农电网改造方面。2018年,准备新建3台变压器。

(二)产业帮扶方面

2016年人主挂面公司利用切块资金带动贫困户10户,2017年人主挂面公司利用切块资金带动贫困户7户,今年将继续延顺去年帮扶政策,增加3户,带动贫困户10户。另外,太阳扶贫公司带动贫困户7户,祥和茶叶带动贫困户6户,富源茶叶公司带动贫困户4户。

(三)政策落实方面

1.教育扶贫方面。经核查,人主村有学生上学贫困户共计20户21人,其中省内就读20户21人,目前确认享受教育奖补20户21人,2017年秋季,在国机励志学校上学2户3人,其中涉及未脱贫贫困户7户7人,全面覆盖了目前因学致贫贫困户。

2.危房改造方面。2018年,完成危房改造19户,其中贫困户新建2户,非贫困户新建9户,贫困户维修4户,非贫困户维修4户。

3.社会保障方面。人主村现有残疾人46人,其中12人纳入贫困户管理,纳入比26%,纳入低保40人,目前40人均可享受相关补助。人主村目前共有低保88人。其中现有贫困户16户19人,脱贫户12户15人,非贫困户53户54人,人主村现有五保供养人员36人,均为分散供养。

4.医疗扶贫方面。严格落实上级健康扶贫政策,截止至2018年5月31日,人主村贫困户共办理慢性病门诊36人,已全部发证。36人所犯慢性病主要集中在高血压、脑梗、冠心病、糖尿病、肺心病、恶性肿瘤、精神病。

5.公益岗位方面。根据上级文件及贫困户实际情况,人主村将25个公益岗位分配到2016年度脱贫户4户、2017年度脱贫户14户、分配到贫困户7户,较大增加了贫困户收入。

6.转移就业方面。2018年人主村贫困户和脱贫户共转移就业29户40人,就业地点主要在河南省和江苏省,收入有较大幅度,能够保证脱贫。

7.以奖代补方面。根据上级政策和要求,2017年人主村对外出就业和自主发展生产进行以奖代补,外出务工18户,自主发展生产经营8户,共26户26人,实际发放资金54900元。

三、存在问题及工作打算及建议措施。

(一)存在问题原因及下一步工作打算

1.村组道路目前还有1700米泥土路尚未修建,竹元组约有500米,高圩组800米,张庄组400米。

2.目前电力设施薄弱,电力不够用,用电高峰期村里用电量大,影响居民生产生活。

3、村内渠道毁坏严重,导致雨季水无法快速排出,村内内涝严重

4.村集体经济薄弱,缺乏支柱产业,基本无集体收入。

(二)下一步工作打算及相关建议

1.协调并建议上级部门加快基础设施建设进度,尤其是村组道路修建及变电压器项目施工。

2.下一步,我们将对全村进行大走访,每一户就家庭成员、就业和收入、住房、教育、医疗、社会保障等情况,尤其是诉求户建立完整情况说明,切实提高满意度。

3.建议上级加大农村集体经济扶持力度,多适合农村集体经济发展项目,切实提高人主村集体收入水平。