据清光绪三十年《新修南阳县志?县境全图》载：罗庄、柴庄以南属东菜园保，钓鱼台、许坊一带属许家坊保，椿树庄、茹楼一带属钓鱼台保，刘庄、白庄一带属大西关保，余部分属大南关、卧龙岗、十二里河及东曹店诸保。
民国时近老城区的西部、西北部、西南部属南阳县一区中山镇，东部和北部属南阳县一区公安镇，余属南阳县四区（石桥）独山乡。
1949年后属南阳县安庄乡。
1958年成立南阳市（县级）郊区公社。
1961年由郊区公社析设环城公社。
1967年改为南阳市七一公社。
1973年复设环城公社。
1983年改设环城乡，属南阳市。
1994年属宛城区。
2006年撤环城乡分设汉治街道、仲景2个街道。