1934年分属坊廓、乐业、安抚、大堰4保。
1949年属城关区（一区）。
1950年属洪河区（一区）。
1956年分属城关镇和邵庄、汤买赵、大赵、刘店等中心乡。
1957年取消中心乡，属城关镇和邵庄、汤买赵、大赵、刘店乡。
1958年7月分属卫星、超英2公社，同年10月卫星公社改属城关，超英公社并入老王坡，分属城关、老王坡2公社。
1962年置城郊人民公社。
1963年李庄杨公社与城关公社合并，置城郊公社。
1983年改为城郊乡。
1987年更名为环城乡。
2000年将郭店、王司庄、汤买赵、邵庄、康李划归柏城镇。
2005年将耿庄、庄王村委会划归柏亭街道。
2013年撤销环城乡，设立柏苑街道。