西周初期，允姓鄀君封在陕西商洛，地处秦楚两国之间，春秋时期为秦所灭。
此后，鄀君遗族依附楚国，南迁至今罗山一带，成为楚国的附庸并逐渐与楚人同化。
至楚昭王时期为躲避强吴锋芒，楚昭王一度将郢都北迁，罗山成为楚国国都鄀郢。
秦统一天下，分天下为36郡，罗山地属南郡鄀州。
嗣后，鄀州行政隶属区划屡有变动，罗山也随之发生变化。
1936年10月，民国钟祥县政府实行5乡50乡镇制，属第四区三德乡；1941年民国政府废区制，三德乡直属县管；1946年整编保甲，调整行政区划，县设24乡镇，属天丽乡。
1949年7月钟祥县人民政府成立，废民国24乡镇，设11个区，属胡集区薸湖乡；1956年农业生产合作化时，薸湖乡建有罗山、康乐两个高级农业生产合作社；1958年9月人民公社化时，罗山、康乐高级社更名为罗山、康乐生产大队，属胡集人民公社薸湖管理区；1961年恢复胡集区，公社范围由大变小，罗山、康乐大队属胡集区薸湖公社；1975年罗山、康乐两大队合并，沿用罗山大队名，11月25日撤区并社，属胡集公社薸湖管理区；1984年3月恢复胡集区，罗山大队改称罗山村，设村民委员会属胡集区薸湖乡；1987年4月属胡集镇薸湖片；1994年属胡集街道办事处；2001年3月属胡集镇至今。