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清属桂阳县乐善乡，民国八年（1919年）属汝城县东二区，民国三十年（1941年）属汝城县东屏乡，1950年属汝城县第六区，1956年分为益将乡、集龙乡，1958年8月与热水、东岭合并成立热水人民公社，1961年划出成立集龙人民公社和益将人民公社，1984年撤社建集龙乡、益将乡，2012年行政区划调整两乡合并成立集益乡，2016年4月建制村合并减少4个建制村，现辖桥头村、益将村、益民村、远光村、流溪村、集龙村、联民心村、庾龙村、谭集村、兴隆村、益将社区居委会、集龙社区居委会，共10个村，2个社区居委会。