1956年，城关区所辖的和平镇、建设镇合并为县属城关镇。
1957年3月，城关区撤销。
1958年9月，成立城关人民公社。
1959年8月，城关人民公社划出城东9个大队，建立张五楼人民公社。
1961年11月，城关人民公社分为城关镇和城关人民公社两部分。
1962年2月，城关人民公社更名为孙楼人民公社。
1999年，城关镇更名为凤城镇。
2000年4月，张五楼乡并入凤城镇。
2014年11月，凤城镇撤销，分置凤城街道和中阳里街道。