生态文旅区北依主城区，南接淮安区古城，处于城市几何中心位置,占地41.1平方公里。2008年6月，生态文旅区启动建设。2012年8月，生态新城党工委、管委会正式挂牌成立。2013年9月完成生态新城（29.8平方公里）行政管辖权调整，2016年3月完成高铁商务区（11.3平方公里）行政管辖权调整。2016年12月更名为淮安生态文旅区。2021年实现一般公共预算收入8.65亿元，完成年度任务的123.5%，创历史新高。目前，全区有3个办事处，13个社区，先后划转原住民3.5万人，常住人口12.13万人，户籍人口11.76万人。依据城市总体规划，“十四五”期间，生态文旅区发展定位是“花园城市示范区、枢纽门户展示区、现代服务业集聚区”。
近年来，该区明确了“产城融合、二次创业”的发展思路，全区建设发展进入新的阶段。一是坚持低碳建设理念，生态品牌持续彰显。2015年9月，生态文旅区成为全国首个绿色园区示范工程。核心示范区累计建成绿色建筑规模达到近150万平方米，获得绿色建筑运营标识项目21个。现阶段，核心区加强生态环境保护和景观环境塑造，绿化面积473.76公顷，绿化覆盖率达50%以上，基本实现碳氧平衡。二是坚持城市建设主线，发展载体日趋完善。始终坚持品质上乘、功能完备的建设理念，行政、文化、体育中心等一批重点项目相继交付，成功承办了省第18届运动会、台商论坛、央视秋晚、大运河铁人三项赛、淮安马拉松赛等重大活动。高铁东站按期通车，持续推进高铁商务区开发建设。三是坚持产业兴城战略，产城融合步伐加快。八戒苏北双创示范园区打造成为市“互联网+”型双创综合示范园区；五九创智街区创成省级众创空间；青创空间集聚了一批创新能力强、发展潜力大的小微企业和创业团队。四是坚持以民为本宗旨，发展成果普惠共享。在全市率先将被征地农民纳入城镇职工养老保险，2021年养老金待遇实现“八连涨”。围绕优质教育资源均衡化目标，深化与淮阴中学、实验小学教育集团合作，中小幼齐全的教育格局不断夯实，“学在新城”品牌受到社会各界称赞。五是坚持创新思维理念，治理能力不断提升。探索多元主体共建共治共享的社区“生活汇”治理模式，被省民政厅评为全省年度社会治理创新成果提名奖，半数以上社区创建成为省级和谐示范社区。