原为淮宝县黄集区西萍乡，1950年划归淮阴县高堰区。
1958年属武墩人民公社，1962年省属和平农场迁此。
1966年从武墩人民公社析出，成立和平人民公社，和平人民公社更名为和平乡人民政府，时辖18个行政村。
1983年底，行政区划调整，和平乡划归淮安市清浦区。
1992年和平撤乡建镇，成立和平镇人民政府。
2001年8月，农村实行幷村联组，和平由18个行政村变成10个行政村。
2006年清浦区政府在和平镇东侧（宁连路以西）设立清浦工业园，截止2016年和平镇辖10个行政村（164个村民小组）和1个良种场。
2018年底通过区划调整，和平镇辖14个行政村和1个良种场。
沿用至今。