柳新镇位于徐州市北郊，微山湖西南岸，南距铜山区政府30公里。镇域东部隔大运河与茅村镇相望，南与徐州市泉山区张小楼办事处、铜山区拾屯办事处接壤，西部与刘集镇相连，北部以古桃园河为界与郑集镇、沿湖农场为邻。
柳新镇驻地柳新村，下辖柳新、唐沟、李庄、东城、孙庄、黑璋、马楼、刘台子、陈塘、杨场、苏家、中口、蔺家坝、魏庄、新桥、垞城、天齐、孙大庄、冯楼19个村民委员会，100个村民小组，90个自然村。总面积96平方公里，居民绝大多数为汉族，有12个少数民族。2016年底全镇在籍人口77286人。
柳新镇历史悠久，境内的垞城为古崇侯国，距今已有3000多年历史。明嘉靖年间，有柳姓人氏到此居建新庄得名柳新庄。后逐渐发展为当地商贸集散地，成为乡镇治所驻地。