清朝同治末年开发，原属桓仁县融和保，清光绪二十八年（1902），清王朝设辑安县，由桓仁县划归辑安县，仍为融和保，下设台上、吊打沟、葫芦头沟、样子沟、富有街、林江口、地沟、老虎哨八个牌，1912年，辑安实行自治，全县划为一区二乡一镇，榆林属西二乡融和保，1923年辑安实行区村制，榆林为为二区，下设榆林、太平2个主村，6个副村，区公所在榆林村，1934年实行区村保甲制，为二区所在地，下设榆林保，保下设6个甲，甲下共有75个牌，1937年实行街村制，榆林区更名为榆林村，辖6个屯，7个牌，设村公所，1945年榆林获得解放，解放后，将原街、村、屯制改为区村制，榆林为三区区政府所在地，1947年7月榆林与大路合并为第二区，为区政府所在地，1949年，第二区政府更名为榆林区人民政府，1956年2月设富有区，是富有区公所所在地，辖区内设榆林乡、太平乡、复兴乡、地沟乡，1958年3月，榆林乡、复兴乡合并为榆林乡，迎水砬子乡、地沟乡合并为迎水砬子乡，1958年9月，榆林乡、太平乡、迎水砬子乡合并成立跃进人民公社，1958年12月更名为榆林人民公社，1961年5月将榆林人民公社分为榆林、太平两个人民公社，1965年3月属集安县，1983年3月更名为榆林乡；1984年11月更名为榆林镇，1988年4月属集安市，名称一直沿用至今。