德城区各街道乡镇情况介绍

新湖街道位于德城区中心, 东至湖滨大道与广川街道相邻，南起新华路与新华街道接攘，西至京杭大运河西岸与德州市运河经济开发区运河街道相邻，北至大学路与天衢街道相接。辖区内有19个城市社区，总面积16平方千米，常住人口11.7万，有汉、回、满、蒙古等15个民族，四个清真寺全部位于街道辖区内。街道产业繁荣、业态丰富，德百集团等重点商贸企业，与时俱进、发展势头良好；贵都等重点餐饮企业，突破创新、不断提档升级；威海银行等重点金融保险类企业，日益壮大、蓬勃发展；新兴的金融业态、电子商务聚集区、品牌式楼宇经济，描绘着新湖最美商圈，将老城商贸推向新的发展高度。先后荣获“全国文明单位”、“全国社区养老服务先进街道”、“山东省第七届全民阅读书香之乡（镇、街道）”等多项国家、省级荣誉称号。

新一届领导班子成立以来，新湖街道坚持以协同发展为引领，以城市经济为主线，紧紧围绕“财源建设、城市监管、民生改善、安全稳定、全面从严治党”五大重点，充分发挥“忠于职守、踏实苦干、勇于创新、敢于担当”的新湖精神和城隍庙搬迁精神，对标一流、争先进位，努力推动街道经济社会各项工作健康持续快速发展。

一、基层治理充满活力

在全区率先完成社区“两委”换届选举，实现“零信访、零遗漏、零差错”。以青龙桥社区为试点，实施“红色益联动”党建联盟创新项目，通过党群“六大联动”，把党建引领基层治理延伸到基层最末端，构建力度和温度兼具的社区治理共同体。深化党群服务中心体系和功能建设，进一步推进布局科学化、功能综合化、信息集成化，巩固和夯实党建阵地。做实服务事项月月公示制度，通过微信公众号、“ 灯塔—党建在线”线上党群服务中心平台、抖音等自媒体平台宣传活动内容，提高居民参与率和知晓率。创建“社区共同治理研究会”，织密横向到边、纵向到底的网格体系，切实解决社区服务资源和服务力量欠缺问题。加快实现小区居民自我管理、自我教育、自我服务自治目标，打造有温度、能感知的睦邻红旗驿站，全面推行小区实体党支部建设，力争实现小区党支部组建全覆盖，完善“社区党委—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”的组织体系，激发城市基层治理新活力。聚焦规范化全科化职业化，高质量配备干部队伍，推动社区工作者队伍优化提升。以状元府社区为试点，全新打造实体党代表工作室，建立党代表联系服务群众机制，搭建为民服务新平台。充分发挥党工委党校（党员教育中心）教育培训基层党员主阵地作用，以“春训＋主题党日”“春训＋送学上门”“春训＋夜课堂”等教学模式，确保党员教育培训全覆盖。做深做实两新组织党建“ 双百示范工程” ，优化“英翔橙”“龙宝金”等“多彩”志愿服务队，持续发力推动“两新”党建品牌建设，组织开展两新组织结对共建，推动整体提档升级。积极推进离退休干部党建融入城市基层党建，助力城市基层治理，争创德州市“银领先锋”先进离退休干部党支部。青龙桥社区喜获山东省先进基层党组织。金缘红娘志愿服务党支部等3个离退休干部支部荣获德州市“银领先锋”离退休干部党支部。

经济发展持续向好

1、充分发挥重点项目在街道高质量发展中的引领支撑作用，严格落实班子成员包保项目责任制，下大力气推进项目建设。2023年，新签约开工项目4个，分别为东呈国际连锁酒店项目、德州（颐高）长三角科技创新中心项目（启动区）、影宸新媒体基地项目以及苏禄王御园改造提升项目。

2、招商引资稳步推进，街道坚持把壮大楼宇经济作为推进“创新驱动、协同发展”战略的精准着力点和招商引资的核心竞争力。依托百脑汇、金融大厦等楼宇资源，着力引进金融保险、电子商务、文化创意等现代服务业。力促金融大厦税收过亿元，百脑汇、贵都大厦、聚秀大厦、城投大厦税收过千万元，积极培育楼宇经济的“五朵金花”。招商引资“走出去”对接项目6次，“请进来”招商引资活动19次，收集项目线索7个。推动140余名首席政府服务官对接企业192家、工商业户1620家，受理企业诉求46件，协助德州城投房地产开发有限公司寻找项目厂房、帮助山东恒迈生物科技有限公司协调行政审批局办理二类医疗器械备案凭证、帮助旺泰物业管理有限公司迁移注册地址，营商环境持续改善。

社会治理效果显著

1、拆迁工作顺利推进，加快推进城市更新力度，一户一策、精准发力。全力推进城隍庙片区旧城改造工作,实施解放北路小学扩建工作。实施振河阁地块房屋征收工作，为大运河保护和利用工作做好准备。

2、积极做好文明城市创建和卫生城市复审工作，全面推行“街长制”工作机制，积极开展“全城清扫、全面规范”专项行动，辖区73条街巷全部设立街长制标牌，并组织开展联合整治行动。高标准打造青龙街、勤奋街以及农业局宿舍等示范街区和居民小区，以农业局宿舍为代表打造全市重点点位标杆小区，获得市、区领导认可。

3、扎实推进老旧小区改造工程。实施贵都花园、汇利服装厂宿舍等12个老旧小区改造工作，涉及楼房67栋，惠及居民1442户，建筑面积148829平方米，目前已全部完工，正在进行竣工验收前的准备工作。持续改善居民生活环境。

4、持续改善大气环境质量，街道对儿童乐园及工人文化宫两个国测点周边加大环境污染整治力度，采取降尘、洒水等有效措施改善空气质量。

5、组织大排查、大整治行动，开展危化品行业专项整治，紧盯专业市场、人口密集场所等重点区域，扎实开展安全生产工作。

新华街道位于德城区南部，东至减河、西至运河，南至南外环、北至新华路，是城乡结合型街道办事处，辖9个农村社区和10个城市社区，辖区面积42平方公里，户籍人口6.71万人，以汉族为主。街道北临德州火车站、长途汽车客运站。境内京沪铁路、105国道、101省道、京福（沪）高速公路等贯穿南北东西，道路长度22820米，道路面积201710平方米。与京沪高铁德州东站相距10公里。

新华街道始终坚持高起点定位、高标准发展，不断改造提升传统动能，培育壮大新兴动能，新旧动能转换步伐不断加快。依托万达广场、阳光新天地两处高端楼宇，加快引进一批业态模式新、投资额度高、税收贡献大、产业带动强的“加速器”项目，辖区产业结构不断优化，高质量发展成效明显。

新华街道始终秉持心系群众、以人为本的为民情怀，勤思富民之策，笃行利民之举，重大决策依民而定，工作措施应民而出，老旧小区改造工程顺利实施、路网工程建设项目稳步推进、社会保障体系不断完善，群众的幸福感、获得感、满足感不断增强。同时，围绕社会稳定、安全生产、环境治理、基层党建、作风建设等重点工作，广大党员干部以行动为号令、以实干为准绳，切实将各项工作抓在日常、严在经常，以带头干的硬作风凝聚民心民力、推动事业发展。

天衢街道位于德城区北部，实际管辖面积40平方公里，下辖13个社区、2个行政村，共有住宅小区98个，常住人口约10万人。

近年来，在区委、区政府的坚强领导下，天衢街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入推进“七大攻坚战”，推动实现“两个高于”、持续“走在前列”，高质量发展的基础更稳、后劲更足。2024年天衢街道被评为山东省特色优势食品产业强镇（农副产品深加工特色优势食品产业强镇）；残疾人服务“一件事”工作，天衢街道代表德城区接受中国残联调研；街道医保工作站荣获全省标准化医保工作站，全区唯一。2025年街道荣获“山东省家电以旧换新‘进社区’工作先进单位”。去年以来，国务院副总理何立峰、省委书记林武先后赴辖区重点企业现场调研。

天衢街道区位优势显著，交通网络四通八达。其北望京津，南邻省城济南，西接河北石家庄，东连胜利油田与沿海开放区，战略位置得天独厚。交通方面，京沪、德石、德龙烟三条铁路及京沪高速铁路在此交汇，104、105国道与京福高速公路纵贯南北；距济南国际机场仅1小时车程，至天津、青岛的海港与空港，均有高速公路直达，出行高效便捷。天衢街道作为德城区经济建设主战场、招商引资主阵地，产业布局呈现“多元协同、重点突出”的鲜明特征，形成以工业为核心支撑，贸易、服务业、建筑业、房地产业协同发展的产业体系。建设形成以实华化工为龙头的高端绿色化工产业链；以世界500强品牌益海嘉里为龙头的食品加工产业链，全力助推“中国食品名市”建设；以永兴、欧莱恩和东能三大碳素企业为核心的碳素产业链；以欧迈机械、德州齿轮为龙头的高端装备制造业产业链等。辖区内工业、居住、商贸等城市功能形态完备，基础服务配套齐全，现代服务业要素集聚。基础设施建设高标准推进，已建成“九通一平”配套与“六纵十横”路网体系，金融、信息、物流、人力资源服务等配套功能亦在持续优化完善。

广川街道位于山东省德州市德城区中心，辖区面积10平方公里，辖10个村居，10万人，中央、省、市驻辖区单位87家。近年来，广川街道办事处高举-理论和中国特色社会主义伟大旗帜，以“-”重要思想为指导，用科学发展观统领全局，在区委、区政府的正确领导下，发扬“团结、勤政、高效、创新”的广川精神，加快转方式调结构，按照“谋发展、保平安、促民生、固党建、强队伍、增财源、优服务、抓城建”的工作思路，勇创一流、求真务实、积极作为，实现了全处经济快速健康发展和社会各项事业全面进步。近年来先后荣获全国群众体育工作先进单位、全国先进社区服务中心、全国社区养老服务先进街道、第一次全国污染源普查先进集体、全省先进文化社区、全省城市体育先进社区、全省社会文化先进办事处、全省群众体育活动先进站（点）、平安山东建设先进基层单位、山东省第二次经济普查先进集体、山东省扶残助残先进单位、山东省第二批规范化统计站示范单位等荣誉称号。长乐社区荣获“全国社区服务先进社区”称号，岔河社区荣获“第五批全国社区商业示范社区”称号，大东关社区荣获“山东省省级文明社区”称号，东方家园社区荣获“2007-2010年度山东省优秀健身活动站点”称号，祥和社区、东方家园社区荣获“市级文明和谐社区”称号。

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社区服务

社区有注册志愿者2000多人，他们多年坚持开展经常性和定期性学雷锋活动。平时也经常有志愿者上门给我们提供义诊、保洁、维修等各种服务。每逢学雷锋纪念日、劳动节、建党节、建军节特定、中秋节等特定节日，办事处都组织志愿者们开展慰问、义诊、送法律、送科技等活动。社区志愿者活动在全市最好，活动及时、活动也多，而且很有特色，每个社区有每个社区的主打品牌。街道从场地上支持，拿出沿街180平方米的房子作为活动场所。其次规范队伍建设。根据年龄、职业等不同特点，把各社区内愿意做好事的居民组织起来形成不同的志愿者队伍。形成了13支特色队伍。2008年5月22日，全市第一个志愿者之家，该办事处的"学府社区志愿者之家"正式揭牌。使志愿者活动逐渐制度化、规范化、常态化。近年来，广川街道办事处先后荣获"全国社区服务先进街道"、 "全国居家养老服务先进街道"、"全国先进社区服务中心"等荣誉称号。

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经济管理

2010年，完成固定资产投资5.34亿元，同比增长36.6%；实现民营经济总收入77.5亿元，同比增长14.8%；税收总收入8381万元，地方财政收入3334万元，同比增长67.5%；实现外贸进出口2564万美元；引进企业9家，到位资金2.765亿元，超额完成了上级下达的各项经济任务指标，为全处经济发展奠定了坚实的基础。为全力推进企业管理制度，实施“信用企业论证”和国际质量认证，德城区广川街道办事处对辖区企业进行业务指导，同时实施名牌战略。截止目前，德州华远建筑公司已通过了由北京新世纪论证有限公司论证的ISO9000质量管理体系和ISO1400环境管理体系认证；山东金不换减速机有限公司通过了中国质量认证中心认证的ISO9000：2000认证。力争培植一批骨干企业。坚持新上与技改并重，在发展新限额工业的同时，还要不断帮助老企业提升产品档次，搞好优势产品与拳头产品的宣传包装。做好企业融资工资工作，帮助企业解决流动资金不足，解决企业贷款问题。为辖区内18家外贸出口企业营造良好经营环境。作好税务、工商、银行等有关方面的协调工作。及时更新和发布最新外贸出口动态和政策法规，保证市区有关政策落实到企业。

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社会保障

街道切实做好基础工作，丰富救助形式，辖区低保户744户1892人，全年发放低保金265.1万元，救助特困户、残疾人、大学生和大病户170户，发放救助金26.18万元、救助品1000余份；开展技能培训、帮助就业、申请设备等工作，落实残疾人帮扶政策；主动工作，严格审核、积极落实经济适用房、廉租房、取暖补助、定向补助和家电下乡补助等惠民政策，真情实意为辖区弱势群众排忧解难。采取有偿、无偿相结合，确保“居家养老全覆盖”，办事处出资招募的40名居家养老助老护理员已全部上岗，开展多项贴心服务，得到了老年人和辖区群众的广泛好评。实现养老保险扩面180人，帮助381名下岗职工实现再就业，城镇居民医疗保险参保人数达到1.3万人，参保率达100%，办理新农合107人，为27名符合条件的村民办理了新型农村养老保险。计划生育工作以人为本，有效开展，实现了合法生育率98%、计划生育率100%、节育措施落实率85%的工作目标。五是顺利完成第六次全国人口普查工作，共计普查家庭3.12万户，普查人口9.93万人。

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城市管理

城市建管力度加大，管理水平再上新台阶：一是创卫工作成效显著，先后成立了7个专业组， 14个包路段工作组，3个小区环境整治工作组，形成了-、主任负总责，分管领导靠上抓，全体机关、社区干部总动员，条块结合、段片互补的工作机制。投入专项资金购买保洁车20 辆，城管执法车2辆，组织成立了50人的保洁员队伍和50人的城管执法队伍；形成机关干部、社区干部、城管执法队员和保洁员早5点到晚6点的工作机制，组织成立以-任组长的督导组，每天早6点、晚6点两次查找存在的问题和不足，第一时间进行整改；先后开展了背街小巷环境整治攻坚战、便民服务站建设攻坚战、住宅小区环境整治攻坚战等集中整治活动，圆满完成了创卫各项工作任务，取得了显著成效。建立健全了创卫工作长效机制，组织成立了城市建设管理工作领导小组、城市建管综合办公室和社区城市管理工作组，继续组织实施辖区内各项创卫工作，确保创卫成果长久保持，辖区群众长期受益。二是扎实开展防汛工作，组织成立了200人的应急抢险队和1300人防汛抢险队，以及工程组、水情组和物资组等8个防汛专业小组，坚持24小时值班，严格落实防汛物资储备，确保了辖区安全度汛。三是有效组织辖区搬迁改造工作，抽调精干力量成立了5个搬迁工作组，积极研究措施、制定方案、驻点工作，加强与群众的沟通协调，按照“发动集体单位、党员干部带头搬迁，带动群众一起搬迁”的工作思路，扎实做好辖区搬迁改造工作。截至目前，大东关城中村改造已签订协议49份；德兴大道美食城东侧二层楼、东方明珠东侧三层楼、又一村酒厂原址、农校原址、袜厂原址和卫校原址已拆除完毕。

运河街道位于德城区西部，东北连新湖街道、东南邻新华街道、自西北至西南与河北省接壤。2000年6月成立，由原陈庄乡与盐店口街道合并而成，下辖村居 23个（其中行政村 14个、城市社区9个），总面积32 平方公里，常住人口数 12万（其中户籍人口7.8万)。

千年京杭大运河横贯南北的运河街道，依托厚重的历史文化资源，恪守为民之责、善谋富民之策，锚定“做工业经济的龙头、城乡融合的样板、共同富裕的示范、社会治理的头雁”的工作方向，踔厉奋发、真抓实干，“首善之区运河高地”迈出坚实步伐。

多年来，运河街道工业效益高地全面发力，锚定“工业龙头”战略定位，心无旁骛攻主业，绿色化工、智慧物流、文旅建设等各类项目进展顺利。城建文旅高地纵深推进，德之韵运河博物馆群、见可园、新雁塔、花园营地等重多项目顺利进行，运河文化成为全区最靓丽的文化名片。党建引领高地亮点纷呈，大力推进党群服务中心体系和功能建设，不断吸纳“红色合伙人”，实行“小区网格一党建指导员一基层党组织一党建联建单位”链条式闭环办理服务机制，建强党建阵地，提升治理效能。社会和谐高地多点突破，坚持社工站、365暖留中心、未保站一体化建设，建设市级“一站式”矛盾纠纷调解中心，维护辖区平安稳定，推进老旧小区“旧貌换新颜”，小区配套和基础设施不断完善，居民幸福感“原地升级”。

街道先后荣获全省“扫黄打非”进基层示范点、全省首批“青春社区 伙伴计划”青年社会组织参与基层社会治理创新服务示范项目试点街道、全省乡镇(街道)社会工作站示范点、全省学雷锋志愿服务“四个100”先进典型最佳志愿服务组织、全市党管退役军人工作好街道等多项荣誉称号。

奋斗成就梦想，实干创造未来。运河街道将锚定“四个高地”，为建设新时代社会主义现代化强市首善之区展现运河担当、贡献运河力量。

德城区二屯镇位于鲁冀两省和德城区、吴桥县、景县三区县交界处，历史悠久，位置重要，素有“山东北大门、北京南大门”之称，是国家级重点镇、省级中心镇和环境优美乡镇，连续三年的全国民营经济强乡镇。全镇辖8个社区、18个自然村，总人口2.3万人。

历史沿革：

明初德州设卫，该地为德州卫左所第二屯，始有村庄。清末撤卫，二屯作为地名相沿下来。各历史时期均在该村设乡。1958年为曹村公社二屯管理区，1961年9月建二屯人民公社，1984年改称二屯乡，1994年9月撤乡设二屯镇至今。

地理位置：

镇机关驻地距区政府8公里。北与河北省吴桥县东宋门乡搭界，东与城区天衢街道办事处接壤，西与河北省庙镇隔运河相望，南接城区新湖街道办事处。德州大外环西北绕城枢纽贯穿二屯镇中部，是连接山东、河北的重要通道，德州西部城区发展的重要引擎。

自然状况：

地处鲁西北平原， 地势西高东低，南高北低。主要河流有南运河，境内流长18公里。

德城区黄河涯镇地处德城区南部。东临德州市经济开发区抬头寺镇，南邻平原县三唐乡，西与河北省景县隔古运河相望，北邻新华街道。黄河涯镇人民政府位于黄宋路66号，距德城区政府3公里。电话区号0534，邮政编码253000。

黄河涯镇辖焦庄、东西屯、大史、前后李、王律、乐章、嘉和、李家庙、李家桥、闸北、王程寨、绿苑、沙杨、三十里铺、九村、滕庄、王村店、黄河涯、馨秋、桃园、鑫源、宋奇屯、许庄、四新、廿里铺、大于庄、新纪庄、漳卫新、耿李杨29个行政村。

【人口面积】 2023年末，辖区户籍人口56282人，常住人口30575人，主要有汉族、回族，其中汉族占99.93%。辖区东西最大距离9千米，南北最大距离12千米，总面积109平方千米。其中陆地98.1平方千米，占90%，水域10.9平方千米，占10%。

自然条件

【地形地貌】地处鲁西北平原，地势西高东低，南高北低。

【气候】地处中纬度地带，属温暖带半湿润季风型气候。其特点是季风明显，四季分明，春季干旱少雨，夏季炎热多雨，秋季凉爽干燥，冬季寒冷少雪。冬季长达136～157天，一般在11月上旬至次年３月下旬；夏季为105～120天，一般在５月下旬至９月上旬；春、秋季最短，都不足两个月。

【水文】 境内河道属黄河流域、京杭大运河流域。

【自然灾害】 主要自然灾害有旱涝、连阴雨、冰雹等。

经济概况

【农业】耕地面积10万亩，农林牧渔业总产值5.5亿元，全年粮食总产量达到1.9亿斤，其中小麦0.9亿斤，玉米1亿斤，蔬菜及食用菌总产量2.2万吨。

【畜牧业】 以养鸡、养猪为主。主要畜禽肉类总产量1.4万吨，禽蛋产量0.29万吨。

【林业】累计造林4万亩，其中防护林3万亩，经济林1万亩。

【商业外贸】2023年末，有规上企业29家，其中工业企业14家、服务业企业3家、批发零售贸易企业7家、建筑业企业5家，金融网点4个。

【财政金融】实现地方生产总值48亿元，实现财政总收入4017万元，同比增长22.02%。城乡人均可支配收入1.6万元，三次产业结构为51:47:2。

社会发展

【文化艺术】2023年末，有文化艺术团体57个，会员1941人。

【教育】2023年末，共有幼儿园21所，在园幼儿2294人，专任教师132人；小学9所，在校生3197人，专任教师159人，适龄儿童入学率100％；初中2所，在校生1371人，专任教师107人，小升初升学率100％，九年义务教育覆盖率达100％。

【医疗卫生】有医疗卫生机构43个，卫生院1所，病床150张，专业卫生人员98人；新型农村合作医疗参合数38958人，参合率88.3%；农村安全饮用水普及率100％。

【体育】体育场地62处，100%的社区安装了健身器材。

【广播电视】2005年5月开通黄河涯镇有线电视。2021年末，电视转播175个频道，有线电视用户7440户，电视综合覆盖率95％。

【社会保障】2023年城镇低保生活保障户7户，人数11人，支出106236元；农村最低生活保障户数479户，人数766人，支出464.13092万元；农村五保分散供养125人，支出137.5108万元；农村临时救济70人次，支出39.6553万元。

基础设施

【交通运输】已形成由京沪铁路、105国道、101省道、京福高速公路构成的交通运输网。铁路境内12千米。高速公路境内1千米。国道境内10.8千米。省道境内12千米。

【邮政电信】有邮政网点2个，电信企业3家，服务网点 3个。固定电话用户1650户，比上年减少50户。

城区市政建设

【城市道路】镇村道路总长度 175.14千米，道路铺装面积 808平方千米，人均拥有道路面积0.0138平方千米。

【公共交通】 有轨道交通线路1条，全长 10千米。公交。