乐清市各街道乡镇历史沿革

清光绪《乐清县志》载。

后千户所城旧在磐石卫西南。

正统三年，侍郎焦宏、御史高峻奏徙永康乡。

明正统七年（1442）称后所。

1912年称白沙乡。

1949年10月为城东乡，1958年为乐成公社城东管理区，1961年为城东公社，1981年因重名更名为后所人民公社，1984年3月政社分设改称后所乡，1992年5月撤扩并时与原慎海乡同时并入乐成镇，2011年乡镇区划调整以双雁路以南和旭阳路以东的范围，即原慎海乡和后所乡范围内建立城东街道。

将原乐成镇的后所、白沙、半沙、蛎灰窑、坝头、东山南、牛鼻洞、上叶、包山、龙山头、云岭、珠垟、梅湾、黄良、土墩塘、北沙角、新塘、新下塘、石龙、天场等20个村委会和旭阳社区划入城东街道办事处。

沿用至今。

东晋宁康二年（374）建县之始称乐成，历来为县治所在地。

据明永乐《乐清县志》，“在城曰隅”，乐成城区明、清时为东隅、西隅，直属于县。

明时县前街（今北大街）街东称东隅，街西称西隅，各管七图，图下有澄请等25坊分属之。

光绪年间东、西二隅各辖4总、3总。

民国初期为履中、兴仁、近圣、崇礼、尚义、乐智等6里，后6里改为6镇。

民国20年（1931）冬，六镇合并，以县名镇，始称乐成镇。

民国23年（1934）推行保甲制，全镇设24保，保下置甲。

1949年5月后沿称乐成镇。

1949年7月，乐成镇民主政府成立，废保甲，改保为村。

1950年5月，县划分小乡，乐成归属城区，称乐成镇人民政府。

1952年11月，乐成镇直属于县。

1953年3月复归城区。

1958年9月人民公社化时，为乐成公社（城区范围）下属的生产大队，所属各村改为生产队。

1959年2月，乐成镇改称乐成管理区，下属的生产队改为生产大队；10月，恢复乐成镇建制，建立镇党委和镇人民委员会，专管城镇工作；农业管理体制不变，仍属管理区。

1960年9月，乐成公社划出东门、南门、西门、北门、金溪、银溪、仓桥、中心等8个生产大队，建立城关人民公社；1961年2月，改称城关分社。

1980年11月称城关镇，为县直属（与区同级）。

1981年2月复称乐成镇。

1984年8月，建设中路以南地区组建新南居委会。

1986年8月，从南门居民区内分立浦西居委会。

1990年1月，孔坦自然村从岩前村分出，单独成立行政村。

1990年底，乐成镇辖10个居委会，17个行政村，53个自然村。

1992年5月盐盆镇、万岙乡、后所乡、慎海乡并人。

2011年5月乡镇行政区划调整，乐成镇建制撤销，原城北乡行政区域与原乐成镇的北门、金溪、银溪、中心、仓桥、林场、东门、南门、西门、潘家洋、湖上岙、孔坦、岩前、八金田、水塘山、上敖、黄村十七个行政村区域合并设立乐成街道并沿用至今。

民国时期先后设城南乡、石湖乡；1949年10月后沿称石湖乡；1951年分为城南、城西、新城3乡；1956年3乡合并仍称城南乡；1958年公社化时成立城南管理区，属乐成公社；1961年成立城南公社；1981年11月因重名，更名为万岙公社；1983年3月政社分设，称万岙乡，属城区。

总面积17.54平方千米。

辖14个行政村，2个渔业捕捞队，23个自然村；4878户，2.04万。

其中集体户6户，89人；综合居民63户，63人。

均系汉族。

1992年5月，乐清县行政区划调整，万岙乡撤销，其行政区域划归乐成镇。

2011年5月，乐清市撤乡并镇设街道，乐成镇建制撤销，在其原万岙乡部分行政区域基础上设立城南街道。

为制盐业之地，民国期间称盐盆乡。

1949年5月后沿用旧名称盐盘乡，属城区；1950年5月土地改革，属特区；1950年7月属盐区；1956年2月撤区并乡，并入翁垟乡；1956年8月乐清县行政区划调整，复置盐盘乡（辖21村），属柳市区；1957年3月与翁垟乡合并后分为盐乡、翁垟二乡，为盐乡（辖22村），属乐清县；1958年9月公社化后成立盐盘管理区，属翁垟公社；1961年成立盐盆公社，属乐清县；I984年3月政社分设，称盐盆乡，属城区；1987年10月撤乡设镇，仍属城区；1992年5月撤区扩镇并乡，并入乐成镇；2011年4月撤乡并镇设街道，成立盐盘街道，属乐清市。

民国元年（1912)，建立翁垟自治乡。

民国11年（1922)，设翁垟、地团乡。

民国18年（1929），翁垟建为行政乡，隶属于柳市区。

民国23年（1934），翁垟设镇。

民国29年（1940年7月《档案》），翁垟镇辖：本街、地团王、坭垟、高桥、双坟、前桥、后桥、沙埭、沙埭头、上桥、河西、前西门、后西门、塘下、小门山等15个保。

民国33年（1944）8月，日本侵略军占领翁垟时，敌伪翁垟镇公所设塔山寺。

民国34年（1945）6月，日本侵略军撤退，原翁垟镇公所于塔山寺复立。

民国35年（1946）11月，县定翁垟为甲级镇。

民国37年12月份（1948），翁垟各乡属柳市区。

1949年5月，乐清解放。

翁垟镇隶属于柳市区。

1950年5月建特区，翁垟镇属之，海澨、地团亦属之。

1950年7月特区改称盐区，翁垟镇属之，海澨、地团亦属之。

1950年6月，原海澨乡由翁垟乡分建。

1950年7月，建立地团乡。

1950年6月，翁垟镇转属盐区管辖。

在此前，翁垟镇与其他产盐区均属“乐清县特区”管辖。

1956年2月，撤区并乡。

翁垟镇改为翁垟乡，原海澨、地团乡并入翁垟，直属于县管辖。

1957年5月，翁垟、盐盘两乡合并后，划分为翁垟乡、盐乡。

翁垟乡属柳市区辖，盐乡直属县辖。

翁垟乡人民委员会设后街。

盐乡人民委员会设九房前村（原供销社生产资料仓库处）。

1958年10月，全国实行“公社化，政社合一，五位一体（工、农、商、学、兵）”。

翁垟人民公社成立，公社管理委员会设原镇址。

乡、镇改为“管理区”。

1961年8月，翁垟公社分为翁垟、海屿、黄华、象阳4个公社。

1961年9月建立翁垟区，仍辖翁垟、海屿、黄华、象阳4个公社。

1962年6月，翁垟区撤销，翁垟、黄华、象阳三个公社属柳市区管辖，海屿公社划给城区管辖。

1984年3月，政社分开。

改翁垟、海屿人民公社为翁垟、海屿乡。

1985年5月，经浙江省人民政府批准，改翁垟乡为翁垟建制镇。

1992年5月，海屿乡并入翁垟镇。

2011年5月撤镇设立翁垟街道,沿用至今。

民国时期为白石乡。

1949年5月后沿称白石乡；1953年曾设白石镇；1958年公社化时成立白石管理区，属柳市公社；1961年成立白石公社；1983年10月政社分设，改称白石乡；1985年12月经省政府批准改为建制镇，属柳市区。

1992年5月，中雁乡并入；2011年5月白石镇建制撤销，同时设立白石街道。

辖区明清时分属永康乡、瑞应乡。

民国时期分属石帆乡、西联乡、竹林乡。

1949年5月后仍为石帆乡、西联乡、竹林乡，分属虹桥区、城区；1950年5月土地改革时期，西联乡分置西联、龙门2乡；1951年10月竹林乡划出部分行政区域设立慎海乡；1956年2月，乐清县撤区并乡，竹林乡及龙门乡黄良村划归城东乡；西联、石帆、龙门3乡及天成乡的东马头、巨渡合并设立新的西联乡，属乐清县；1956年8月，乐清县行政区划调整，西联乡划分为西联、石帆两乡，其中西联乡辖青屿、后屿、绅陈、河淇、霞雪、上官塘、下官塘、上贾岙、下贾路、大界、岭头、外岙、岩宕、茅东坑、珠垟15个村，石帆乡辖西洙、上河头、朴湖一村、朴湖二村、朴湖三村、朴湖四村、巨渡、东马头、大林、竹屿、河沿11个村，两乡均属虹桥区；1958年公社化时，置石帆管理区、西联管理区，分属蒲岐（人民）公社、虹桥（人民）公社；1961年9月管理区撤销，成立石帆（人民）公社、西联（人民）公社，属虹桥区；1983年7月，石帆公社改名朴湖公社，同年政社分设，改为朴湖乡；1984年3月西联公社改为西联乡；1992年5月撤区扩镇并乡，朴湖乡、西联乡合并设立石帆乡，属乐清县；1993年12月属乐清市；1997年12月石帆乡建制撤消，其行政区域设立石帆镇，属乐清市；2011年4月石帆镇建制撤销设立石帆街道办,沿用至今。

解放后称天成乡，1956年辖区分别并入蒲岐、西联乡；1958年公社化重新设立天成管理区，属蒲岐公社；1961年管理区撤销，改成天成公社；1984年3月政社分设，仍称天成乡，属虹桥区。

2011年6月乐清市行政区划调整把天成乡调整为天成街道，沿用至今。

宋建炎元年（1127）置大荆寨，为温州十三寨之一，元初改为大荆驿，置巡检司。

明初废巡检司，改称岭店驿；清雍正6年由窑岙驿兼管后改为大荆营，设都司署，始筑城池，并派有参将驻守。

乾隆四十四年（1779），乐清县丞署移大荆，辖十九都至二十八都之地，故有“大荆分县”之称。

直至晚晴，尚设有大荆营。

清光绪《乐清县志》载，大荆属山门乡二十七都。

民国元年（1912）称大荆镇。

1949年5月11日黄乐县人民政府在本镇成立，大荆属黄乐县；六月，黄乐县撤销，重属乐清县。

1949年10月后沿称大荆镇，属大荆区；1952年12月直属于乐清县；1956年2月乐清县撤区并乡，大荆镇与雁东乡、临溪乡、东临乡（四个村）合并设立大荆乡，由乐清县直属，同年8月属大荆区；1958年9月公社化时为大荆公社大荆管理区，1959年恢复镇建制，1961年为大荆镇公社；1980年，经省人民政府批准为建制镇，属大荆区。

1992年5月撤扩并时，将东林乡、雁东乡、水涨乡合并到大荆镇。

2011年乡镇行政区划调整，智仁乡、双峰乡、镇安乡、湖雾镇并入大荆镇。

2015年分大荆镇部分区域，增设湖雾镇和智仁乡。

解放前后，称仙溪乡；1958年公社化时，改称仙溪公社，辖仙溪、双峰、智仁、福溪、卓南、甸岭、龙西等7个管理区；1961年管理区撤销，本社名称不变；1984年3月政社分设，仍称仙溪乡；1985年4月经省政府批准改为建制镇，属大荆区。

1992年乡镇撤扩并，将卓南乡和甸岭乡并入仙溪镇。

2011年5月乡镇区划调整，将龙西乡和福溪乡并入仙溪镇，辖1个居委会，57个村委员会。

2015年10月仙溪镇调整管辖范围，析出仙人坦、北垟、上山、菖蒲塘、屿头、山岙头、东加岙、贵坑、砩头、显胜门、兰田、庄屋、叶山、李家山14个行政村增设龙西乡。

芙蓉始建于东晋宁康二年（374），民国20年(1931)置芙蓉镇。

1949年10月为芙蓉乡；1950年为芙蓉镇；1956年2月芙蓉镇与小芙、雁芙、雁西3乡及岭底乡之小舟山村合并设芙蓉乡，8月县行政区划调整重分为芙蓉、雁芙两乡；1958年设芙蓉管理区，属芙蓉公社；1961年管理区撤销，改为芙蓉公社；1983年政社分设，改称芙蓉乡，属清江区；1985年4月撤乡，改为建制镇；1992年5月小芙乡并入；2011年5月，岭底乡、雁湖乡建制撤销，其行政区域并入芙蓉镇；2015年12月，芙蓉镇管辖范围调整，划出部分区域增设岭底乡。

境内有清江和清江山，1912年为清江镇。

1949年5月后沿称清江乡。

1956年与清北、清南、三江、南塘等乡合并，称清江乡。

1958年改称清江公社。

1984年3月复称清江乡。

1986年12月改为建制镇。

1992年5月清北乡并入，仍称清江镇；2011年5月，南塘镇撤销，其行政区域并入清江镇；2015年12月，清江镇又划出部分区域重新设置南塘镇。

古名新市，宋时设驿站名“新市驿”；清时属瑞应乡十四都；明洪武十四年(1381)，新市编为瑞应乡十四都二图。

民国17年(1928)，虹桥曾行村里制；19年改村里制为区、乡镇制，设镇公所、区署，为区治所在。

1949年5月11日虹桥解放。

6月，建立虹桥镇民主政府；9月底，改称镇人民政府；1956年，石帆乡的邬家桥村、西联乡的龙坦村、五权乡的连桥村和东联乡的东洋村并入辖区；1958年成立虹桥管理区；1961年撤销管理区，改为虹桥镇公社；1980年经省人民政府批准为建制镇，属虹桥区。

1992年5月，东联乡、南阳乡、瑶岙乡并入，仍称虹桥镇；2011年5月，蒲岐镇、南岳镇建制撤销，其行政区域并入虹桥镇，调整后，虹桥镇辖10个居民区、93个行政村，镇政府驻地不变。

2015年12月，乐清市行政区划部分调整，虹桥镇划出部分区域重设蒲岐镇、南岳镇。

清时分属永康乡、石帆乡、瑞应乡。

1912年称淡溪乡和湖边镇。

1949年为淡溪乡、四都乡，1950年淡溪乡分为淡溪、溪港二乡。

1956年四都乡并入淡溪乡，同年又从淡溪析置四都乡。

1958年一度将淡溪、四都及外乡部分村庄并成一大乡，称淡溪乡。

1958年公社化时以民国期间原管辖范围，成立淡溪管理区，属虹桥公社，1961年成立淡溪公社；1982年由淡溪公社析置硐垟公社1984年3月政社分设，改称淡溪乡，属虹桥区。

1997年设立淡溪镇至今。

2011年乡镇行政区划调整，撤销四都乡建制，其行政区域并入淡溪镇沿用至今。

辖区明清时属长安乡八都。

民国元年（1912)设柳市镇；1956年改称柳市乡；1958年公社化时，成立柳市管理区，属柳市公社；1961年管理区撤消，成立柳市镇公社，属柳市区；1980年经省人民政府批准为建制镇；1992年5月湖头乡、茗东乡、湖横乡并入；2011年黄华镇、七里港镇、象阳镇并人。