神农架林区各街道乡镇情况介绍

一、地理位置、人口、国土面积

松柏镇位于神农架林区东北部，东经110°40′，北纬31°45′。东部和东北部与阳日镇接壤，西部和红坪镇塔坪相连，南部与宋洛乡毗邻，北部和房县桥上乡交界。209国道擦镇而过，红白(红花朵至白果树)省道横穿镇内全境。神农架林区人民0设此，是林区政治、经济、文化的中心。全镇总面积336.32平方公里，是一长方形，东西走向的山间平坝。东距武汉市560公里，襄樊市313公里，老河口市247公里，保康县l43公里；南抵宜昌市248公里，兴山县110公里(从新华乡至新县城)，秭归县香溪港205公里，巴东县245公里；北达十堰市210公里，房县112公里。

全镇辖11个行政村、1个街道办事处，2335户、8583人，汉族占98％，其他为土家、回、苗等少数民族。在全镇总人口中，男性占52.24％，小学文化占25％，初中文化占33％，高中和中专文化占20％，大专以上占7％。人口出生率为4.65％。，人口自然增长率2.5％，计划生育率100％。

二、机构沿革、所辖村、组、居委会

松柏镇因古有苍松挺立，且是平坝，得名“松香”。清朝前，因地处狮子背(山)和象鼻子(山垭)之间，又名“狮象坪”。松柏镇古属湖北省房县陵州(现湖北房县)南山地带。民国时期东部属房县境清乡，西部属房县老冠乡。1931年土地革命时期属房县古水区第三乡(宋家拐)、第四乡(松香坪)苏维埃0管辖。建国后属房县盘水区(称第十区)松柏乡、清泉乡。1958年建制为盘水公社松柏管理区、清泉管理区。1962年建制为松柏公社、清泉公社。1973年后成为神农架林区人民0驻地，建制为松柏镇，隶属神农架林区党委、0直接领导。1984年7月撤社建乡(镇)时，将清泉公社的黄连、清泉、龙沟三个行政村划归松柏镇管辖。1998年3月，根据林区民政局[1997]70号文件批复，撤销松柏镇龙沟村、高桥村，组建新的龙沟村。2000年6月，林区党委、0决定，盘水乡合并松柏镇，组建新的松柏镇。

松柏镇内设党政办公室、经济发展办公室、社会事务办公室和旅游村镇建设四大办公室。直管的二级单位有：财政所、农牧站、经管站、文化广播中心、社区居委会。双管(条、块)的单位有：派出所、地税分局、国税分局、国土资源分局、林站、水保站。全镇8个行政村、1个办事处、2个社区居委会，分别为：红花朵、八角庙、盘水、堂房、松柏、龙沟、清泉、麻湾,狮象坪和百花坪两个社区。

历任松柏镇-名录

姓名性别民族籍贯任职时间

唐忠良男汉湖北房县至1979年10月

张贵荣男汉湖北神农架1979年10月至1983年10月

付义田男汉湖北房县1983年10月至1985年11月

何晟轩男汉湖北神农架1985年11月至1988年10月

戴传新男汉湖北神农架1988年10月至1990年12月

陈澍男汉湖北老河口1990年12月至1992年8月

谢登峰男汉湖北房县1992年8月至1995年8月

刘洪福男汉湖北神农架1995年8月至1997年7月

程宏政男汉湖北房县1997年7月至2000年6月

王兴林男汉湖北神农架2000年6月至2001年4月

王大兴男汉湖北房县2001年4月至2004年2月

周立春男汉湖北神农架2004年2月至

历任松柏镇镇长名录

姓名性别民族籍贯任职时间

唐忠良男汉湖北房县至1979年10月

张贵荣男汉湖北神农架1979年10月至1981年10月

朱诗章男汉湖北神农架1981年1月至1984年4月

周辉礼男汉湖北神农架1984年4月至1987年8月

陈澍男汉湖北老河口1987年8月至1992年8月

谢登峰男汉湖北房县1992年8月至1995年8月

程宏政男汉湖北房县1995年8月至2007年7月

罗传清男汉湖北神农架1997年7月至2000年6月

王大兴男汉湖北房县2000年6月至2001年4月

周立春男汉湖北神农架2001年4月至2004年2月

张云女汉四川射洪县2004年2月至

2001年6月，松柏镇第二轮机构改革时，确定领导职数12名：镇-1名；副-3名(含镇长1名)；镇长1名；副镇长4名；镇党委委员4名。其主要职能是：负责研究、制定全镇经济、社会公益事业、旅游和村镇建设的发展规划并组织实施；负责上传下达的政令畅通及本辖区社会治安综合治理、计划生育等方面的工作。确保农村经济、社会事业稳步发展；完成上级党委、0和各部门交办的各项工作任务。

三、地理环境

(一)地理、地貌、气候、土壤、物产

松柏镇坐落在巍峨的送郎山南麓，青杨河白西向东流经全镇，南岸是雄伟的大垭、牛栏垭和碑垭，两岸高山对峙，中间是狭长而开阔的平坝。送郎山之北，拥有麻湾、举场两村，古水河经此流至两河口与青杨河汇合后注南河。境内山峰重叠，地势西高东低，一般是北部略高于南部，逐步向东缓降。最高峰红花朵村的打鸡岭，海拔2200米，送郎山主峰张公院，海拔2134米，最低点位于清泉的两河口，海拔532米，平均海拔1300米左右，相对高差1668米。

松柏镇气候湿润，年平均气温11.70C，冬季1月均温为0.70C，极端低温-17.70C，夏季7月均温为23℃，极端高温36.40C。无霜期227天(3月21日～11月5日)。≥5℃的积3294.90C，持续日数有255天(3月13日～11月2日)。≥100C的积温3700～42000C，持续日数有205天(4月8日～lO月29日)。年降水量973.3毫米，春季(3～5月)为248.2毫米，占25.5％；夏季(6～8月)为403.8毫米，占41.5％；秋季(9～11月)为269.9毫米，占27.7％；冬季(12～2月)为51.8毫米，占5.3％。

松柏镇土壤资源属垂直分布，有水稻土、潮土、黄棕壤、石灰土和暗榜壤。耕地土壤以山地黄棕壤、潮土和水稻土为主，其次是石灰土。山地黄棕壤分布在松柏、盘水、举场，海拔800米至1600米之间，水稻土分布于清泉村，潮土重点分布在新坪、堂坊、高桥等河谷两岸。暗棕壤分布海拔1800米以上，属森林土壤。石灰土主要发育石灰岩地区，土壤发育不完整，PH值偏碱。

境内的野生动物主要有：麂、獐、果子狸、金钱豹、锦鸡、雉鸡等。较大的野生动物已远离公路、城镇。山上的植被主要有针叶、常青阔叶和落叶混交林，主要树种有华山松、青岗栎、铁坚杉、岩山梅桐、小果卫茅、尖叶女贞、水冬青、马尾松、白杨、金合欢等。低山伴生杜鹃花、兰草和野蔷薇。半山腰多生长栓皮栎(生长木耳的最佳原材料)及灌木丛和草坡。还有奇花异草和稀有而名贵观赏植物：如报春花、荷兰菊、盛敦草、叶上株和原生腊梅等。药用植物达1000多种，有大叶三七、天麻、贝母、灵芝菌、银耳、金钗、头顶一颗珠、江边一碗水、文王一枝笔、七叶一枝花、九死还阳草等名贵药材，有抗癌疗效较高的粗榧、三尖杉、蟹甲等特殊用药，还有人工栽培的党参、当归、黄连、独活、杜仲、黄柏、柴胡等大宗中草药。

松柏镇有经济价值的植物较多。如木本油：漆籽、核桃、桐籽；橡胶原料：猫儿屎、橡碗；香料：兰类、花卉、香柏、野菊;造纸材料：箭竹等。鲜果类有中华猕猴桃、桃、李、柿、梨、苹果、山葡萄等，干果有核桃、板栗。主要粮食作物有：玉米、土豆、小麦、红薯、大豆、有少许的杂粮和稻谷。随着城区的发展，松柏村、街道办事处、龙沟村、堂房村的农民主要以种植蔬菜为主，以满足市场的需求。

(二)境内资源

1、森林资源

松柏镇海拔较高，人口较稀，地域相对集中，处于北亚热带与暖温带的过渡区，一年四季受到湿热的东南季风和干冷大陆高压的双重影响，主体小气候十分明显。第四纪冰川袭来时，由于高山深谷的特殊地理环境，成了不少孑遗树种的避难所，加之人为破坏较其他地方要轻，因而森林茂密，树种繁多，森林覆盖率达79.6％。海拔1600米以下，为常青阔叶、落叶阔叶混交林带。根据1999年二类资源清查成果，松柏镇土地总面积213904.5亩，林业用地175246.5亩，其中有林地142614亩，灌木林地32632.5亩，非林业用地38658亩。境内有古木大树，三里荒天师栗和新坪枫杨，树龄分别为310年和328年，胸径为1.8米和2.3米，树高25米。松柏镇树种齐全，分布均匀。

2、矿产资源

松柏镇的矿藏，以沉积型、沉积变质型和沉积一再造型矿产为主，热液型和与脉岩有关的矿藏次之。因此，矿藏多赋存于一定的地层层位中，矿藏的分布也严格受地层出露的制约。目前，松柏镇发现的主要矿藏有：铜矿、大理石、磷矿等。麻湾铜矿点，铜矿化沿节理裂隙和层间裂隙产出，有2个矿化层，厚0.1～l米，主要为黄铜矿，含铜0.2%～0.44%。堂房沟大理岩矿，大理岩产于乱石沟下部有3层矿，以中层矿为主，控制长72米，分别厚0.9～32.27米、33.19～64.36米、37.20～51.39米，有硅质白云石大理岩、硅质条带白云石大理岩。工艺品种有：条纹红玉、条纹黄绿玉、花斑状大理岩等。据初步探测，麻湾村与阳日镇的古水村、房县桥上乡的西蒿交界处有磷矿。

3、水资源

松柏镇属亚热带至温带的过渡地带，水资源充足。温湿多雨，丰沛的大气降水是镇内水资源良好的补给条件，年降雨量为951.8毫米。松柏镇水资源以降雨地表径流为主，地下水属于富水性极弱地带，加之山高、坡陡、土层薄，地下水藏量分散，开发潜力不大。生产生活用水主要靠天然降雨及地表径流供水，故地表水资源是最主要的组成部分。

松柏镇主要有青杨河和上古水河。八角庙村是青杨河的发源地，年平均流量1.9立方米/秒，流速0.6米/秒，含沙量少，河水清冽，水质纯净。红花朵是上古水河的发源地，流经举场、麻湾村。上古水河与青杨河在两河口汇合后，经下古水河注入南河。

4、旅游资源

松柏镇北倚送郎山，南靠碑垭、大垭，青杨河自西向东穿过平坝，城区房舍俨然，17307省道横穿东西，长途客运汽车可通向武汉、宜昌、襄樊、十堰、老河口、兴山、秭归、巴东、房县、保康、当阳及境内乡镇、国营林场、自然保护区管理局。景区内有自然博物馆、送郎山、神柳观溪、梭罗树、赤马灌、麒麟寨等。自然博物馆设在街道办事处一组沙沟子，珍藏植物2000多种、1.2万多号标本；动物400多种、1000多号标本，是游客观瞻首要位置。送郎山屹立在松柏镇以北，举场村、麻湾村以南。由步三垭、五峰山、天缘峰、张公院、青冈树包、石门子诸峰组成，面积30平方公里。主峰张公院海拔2134米，相传张子房修行处。神柳观溪位于新坪村，河边生一古枫杨，建一鱼池，可供游客休闲垂钩。三里荒桥西北有一古梭罗树(天师栗)傲然挺立，枝叶茂盛。赤马灌位于龙沟村九组，它北倚石门子，西靠船舱垭，南对碑亚而俯临青杨河峡谷，海拔957米，是一秀丽山村。境内有一清水池塘，名“赤马灌”。麒麟寨建在青杨河南岸石板岭处，清朝嘉庆三年(1798年)，官伸富户为了生命财产安全，驱使民工在石板岭修筑寨堡储粮备战，因寨堡修在麒麟沟侧，定名“麒麟寨”。

5、资源开发利用

松柏镇境内资源丰富。森林资源现在以保护为主，20世纪60年代初至90年代末期，经营木材是农民的主要经济来源，导致森林资源严重破坏，水土大量流失。刚迈入21世纪初，国家实行了天然林保护工程，木材禁伐，全镇8个木材加工企业停产，森林资源得到有效保护。松柏镇的矿产资源至今没有开发，而水资源得到了有效开发和永续利用。境内两条河流共建梯级电站9座，装机容量为3245千瓦，分别为：红花朵、麻湾、八角庙、三里荒、清泉各一座；岭口子至宋家拐4座。建设最早的是岭口子电站，1975年6月动工，次年1月竣工投产，总容量480千瓦。建设最晚的是麻湾电站，正在建设之中。随着市场经济的发展，部分小型电站成了股份制企业，已全部与国家并网运行。旅游资源已开发利用的有神农架博物馆和“松八”线的神柳观溪，拟定开发的是送郎山和赤马灌。

四、城镇规划、建设

(一)集镇建设

松柏镇是林区0所在地，1990年前，集镇总面积2.2平方公里，建筑街道7条，呈“井”字型格局，房屋多为青石砌筑，有“-石城”之称。20世纪90年代至21世纪初，城区发展较快，变化很大，大部分房屋进行了重建，主要为砖混框架结构，最高为11层，逐步向西边发展。街道两侧建有下水道，城区供水主要是鱼泉湾和小林场，主要街道实现四线下地。现神农大道(原沿河路)已发展到百花坪(捞兜子坪)，新建运管处、盐业公司、计划发展委员会、中国银行家属院等。街道全部铺设了沥青路面和水泥路面，街道两旁铺设了步道砖，全部装有高纳路灯。2002年11月18日，林区0对城区街道予以更名：将“沿河路”更名为“神农大道”。该大道东起岭口子，沿原沿河路至西端的三里荒拱桥。将“环山路”更名为“松柏路”。将“常青路”西端延伸至百花坪希望小学门口与“神农大道”相接。并将新建路、桥、港地名命名：迎宾路—西起神农大道，东止神农架宾馆；博物馆路—南起迎宾路路段，北止神农架自然博物馆大门口；龙象街一西起狮象桥南段，东止开发办家属楼；．玉泉路—北起神农大道经福利院门口，南止液化气站；送郎山路—南起黄杨桥东端，沿黄秧沟直抵送郎山脚；金竹街—西起常青路穿移民小区直达气象局办公楼西侧坎脚；张公路—东起松柏路经卫生局大门口，西止连峰街；狮象路—北起人民医院门口经狮象桥，南止松柏变电站；百花街—南起神农大道穿百花坪抵山脚：育林巷—南起神农大道经计生局家属楼门口，北止矿山公司宿舍楼；红花巷—南起水电宾馆大门口，北止商业职工宿舍楼；狮象桥—由神农大道经审计局石拱桥；金狮桥—常青路(建设银行门口)过铜镲沟桥；玉皇桥—玉皇路过青杨河石拱桥；利民一桥—看守所背后过青杨河铁桥；利民二桥—神农大道边南河商店过青杨河至锅厂铁桥；岩柏桥—老干部局门口水泥桥；鱼泉桥—神农大道至新水厂过河桥；子房桥—加油站过青杨河至油库；黄杨桥—常青路西端过黄秧沟桥。

(二)镇村建设

镇01993年投资82.8万元，建家属楼2047平方米，于当年12月竣工。同年投资122万元，建办公楼2500平方米，于次年6月竣工。2002年5月，投资6.7万元修建了院内篮球场，2004年7月，对办公楼门口进行了改造美化。

农村实行家庭联产承包责任制以后，农村面貌日新月异，村民居住条件逐渐得到改善。1998年全区实行“三房”改造(草房、板壁房、油毡房)，松柏镇完成48户。目前，全镇有30％的农户住上了预制结构小楼房，因自然条件限制，高山和边远村组农户仍然居住着土木结构的瓦房。发展较快的是松柏、堂房、盘水、新坪和八角庙村。2003年5月新坪移民小区竣工，对生产、生活环境恶劣的红花朵村(高旗)部分农民实行了搬迁。全镇实行农村电网改造后，99%的居民都用上了电，仅剩下黄连村二墩岩和红花朵村高旗属搬迁对象没有解决用电问题。全镇85％的居民用上了自来水，除黄连村外，村村通公路。

五、民居变化

党的十一届三中全会以后，农村发生了翻天覆地的巨大变化。主要是放宽了农村政策，实行家庭联产承包责任制，取消计划经济，实行市场经济，让一部分人先富起来，国家每年制定-惠民政策等，使农民逐步解决温饱、脱贫致富、奔向小康。从居民的衣食住行来看，表现尤为突出。70年代末期，仍处计划经济时代，贫穷落后，部分居民过着缺衣少食的生活，住着草房、木头垛壁子房，靠肩挑背驮，用松油、桦树皮照明。

进入80年代后，农民土地到户，自主经营，精耕细作，实行科学种田，首先解决了吃饭问题，生活水平逐渐提高。在穿着上，由原来的中山服、解放鞋向西装革履发展，部分居民穿戴着名牌高档产品；在吃饭上，由粗粮变为细粮，由吃饱到吃好、吃精，再到享受高级营养成份。在住房上，由土坯住房发展到干打垒乱石墙住房，近几年快速发展为钢混砖木结构住房，大部分为2～3层小楼房。在行路上，由土路到沙石路、沥青路、水泥路，彻底解决了居民肩挑背驮的困难问题。从整体来看，农村居民都吃上了自来水，户户都用上了电，有线电视和程控电话都进入家中，公路沿线50％以上的居民家中都有常用电器和高档家具。

六、文、教、卫基本情况

(一)文化

松柏镇在盘水建文化站1个、电影院1个，龙沟至堂房4个村，主要依托城区文化辐射，居民积极投身到城区文化活动中。群众文化生活有文学创作、摄影摄像、松柏大锣鼓、琴棋书画、戏剧弹唱、狮子舞、巴山舞、蚌壳舞、花鼓舞、玩龙灯、划采莲船等。龙沟村至八角庙村架通了有线电视，盘水、新坪和八角庙村，2002年春同时安装了广播，村村都订阅了三级党报党刊。街头有4处石刻和根雕。主要文物古迹有：玉皇阁苏维埃小学旧址；神农大道与中心街相邻处东汉墓；送郎山主峰张公院等。

(二)教育

2004年，全镇有小学11所，学生806人，教师84人；中学l所，学生222人，教师20人；镇成校1所。进入90年代后，国家大力普及,九年义务教育，学校面貌变化较大。1995年8月，总投资54.5万元，在清泉村修建了“神农架林区中沙友谊希望小学”。1997年3月，投资35万元，在堂房村修建了建筑面积为918平方米的“交警希望小学”。1998年5月，投资35万元，修建了建筑面积为803平方米的“百花坪希望小学”。1999年8月，投资20万元，修建了436平方米的“龙沟小学”。学校基础设施建设投入主要来源是外商捐资、国家投入和镇、村自筹，村民自筹部分也可以投工投劳。农村教育经费除主管部门拨入外，其他全部从集体统筹费中提取后列支，补充教育经费的不足部分。2002年7月，实行农村税费改革后，取消了乡镇集体统筹费，教育经费全部由区财政预算列支，随之将人财物全部收归教育行政主管部门管理。

(三)卫生

城区有人民医院、中医院、妇幼保健院、防保中心。农村除黄连、红花朵村外，其余各村都建有村级卫生室，农民小病不用进城。2004年7月，在八角庙村实行了新型农村合作医疗试点，大病统筹，按比例补助，小病费用享受优惠，差额部分由国家补贴，基本解决了农民的就医问题。全镇防疫能力较强，2003年春，国家出现了“非典型肺炎”病例和疑似病例，齐抓共管，共筑防线，确保一方净土。基本实现了农村初级卫生保健，农民身体素质逐步提高，卫生事业发展较快。

七、扶贫开发、引进外资

1984年以来，党和国家对农村特别是贫困地区增加了大量投入，实行扶贫攻坚政策，主要是加强基础设施建设，如农田水利、路、桥等。运用以工代赈的形式，既加大了建设力度，又增加了农民的收入。通过几年的努力，松柏镇共完成低产田改造600亩，维修和新建河堤5400米，新建排灌渠1500米，修建大小桥梁8座，新修村级公路8条、15公里，铺设引水管道8.5万米。

为加大扶贫开发工作力度，国家采取多种形式进行扶贫，龙沟、麻湾村被省、区确定为贫困村。麻湾村从2004年起，国家每年扶持10万元，连续扶持3年，并实行了“一岗六联”制度，林区派驻了工作组，重点解决贫困户的生产、生活及村级经济发展问题。

实行改革开放政策以后，每年引进外资来松柏镇发展，2003年度引进外资达1000万元，办起了森康食品有限公司、绿源公司和八角庙养殖厂，开发了麻湾电站。2004年，引进外资，在麻湾村建起了机制炭厂，在堂房、盘水、新坪和八角庙村建蔬菜基地2400亩。实行招商引资，既增加国家税收，又增加了劳务收入，促进了产业结构调整，推动了农村经济的快速发展。

八、镇、村及民营企业

松柏镇创建镇办企业较早，1980年春就开始筹建松柏镇综合厂，场地为2060平方米，工人近20名，主要以加工木材为主，1999年12月因天然林禁伐，该厂关门停产。进入20世纪80年代初和90年代中期，是发展乡镇企业的鼎盛时期，主要企业为木制品加工厂、沙石厂、预制构件厂、食用菌厂等。

松柏镇村办企业发展不够平衡，交通条件好，离城区近的村占一定优势，一些木制品企业随着政策而停产，仅有的就是建筑建材企业，利润实际上就是房租和场地租金，目前已几乎无存。通过历史的验证，民营企业优于镇村企业，其主要原因是集体办企业缺乏管理，责任心不强，最后负债而破产。松柏镇民营企业发展态势很好，资产达10-20万元的较多，主要是办沙石厂、预制构件厂、小百货批发、建筑装璜等。公路沿线居住环境较好的农户，都操办起了农家宴，尤为突出的是松柏镇至八角庙一带，每户每年纯收入过万元。

九、镇、村公路建设

松柏镇地处林区首府，交通方便，省道17307红白路段横穿松柏镇所辖9个行政村。黄连村距镇0所在地20公里，拟定实施移民搬迁，故至今不通公路。麻湾村经阳日镇古水村，从古水到麻湾村10公里，麻湾至举场23公里，举场至衙门30公里，古衙线全长63公里。此路是林业工人伐木时修建的路基，无人管护，晴通雨不通。2000年后，国家每年每公里补助维修费500元，但只补助了古水至麻湾路段，其余靠当地村民维修。

2004年，松柏镇村级公路建设有突破性发展，共修村级公路5条、8.5公里，其中麻湾村2条、3.5公里，松柏村1条、1.7公里，新坪村l条、1.8公里，堂房村1条、1.5公里。国家每公里按2万元补助，其余部分由农民投工投劳。2003年前，陆续修建村级公路共9条、13.5公里(除古衙线)，至今仍然是土路。

十、产业结构调整

依照国家统计口径，现行农村产业结构分为三大类。第一产业：农业(种植业、其他收入)、林业、牧业、渔业；第二产业：工业、建筑业；第三产业：运输业、商业、饮食业、服务业、劳务输出、其他非生产性。

2003年底，松柏镇农村经济总收入3246.4万元，其中：第一产业收入1547万元，占47.65％；第二产业收入576.8万元，占17.77％；第三产业收入1122.6万元，占34.58％。通过上述数据表明，农业收入仍占农村经济总收入的主导地位。近几年来，对农业产业结构进行了大力调整，从2000年起，将25度以上的坡耕地全部实行了退耕还林(还草)，累计达10803亩；粮食作物面积逐步调整种植蔬菜、绞股蓝、中药材等，仅2004年就达5000亩，通过调整，增加了农业收入。第三产业优于第二产业，主要是旅游业的发展而增加了饮食业、服务业收入。工业发展相对滞后，所以收入较低。

十一、自然生态保护

多年来，林区党委、0确定的建设方针始终把保护放在第一位，20世纪后期，松柏镇的森林资源破坏较为严重，以木材加工为主的企业较多，乱挖、乱采、乱捕、乱猎的现象时有发生，打击不力。国家从1999年开始，实施天保工程，天然林禁伐，并拿出大量资金对森工企业下岗职工进行补偿安置。对连块成片的森林资源划为国家的公益林，实行封山育林，强化保护。松柏镇的自然生态保护主要从两个方面：

一是狠抓植树造林。造林灭荒是我们的首要任务，重点是荒山荒坡、天窗、房前屋后等，灭荒面积达2000亩，狠措施，硬作风，取得了显著成效。一九九四年，松柏镇荣获湖北省绿化委员会、人事厅、林业厅“造林灭荒先进集体”。

二是狠抓退耕还林(还草)。国家实施退耕还林(还草)工程以后，松柏镇党委、0精心组织，合理规划，统一部署，分步实施。从2000年开始，连续4年，共完成退耕还林(还草)10803亩，其中：2000年3840亩；2001年2800亩；2002年3588亩；2003年575亩。国家每年每亩补助原粮150公斤，现金20元。

十二、农田、水利基本建设

青杨河贯穿松柏镇8个村，防汛堤段25公里，设1个防汛指挥部。近几年来，对清泉、堂房、盘水的河堤进行了重点维修和新建，共投资60万元，修建河堤5400米。1999年在松柏村修建灌溉渠500米，因洪水毁坏而停用。2003年，在新坪村修建排灌渠970米，总浆砌1394立方米；盘水村修建防洪渠315米，总浆砌382立方米；在清泉修建河堤570米，总浆砌755立方米；共投入资金31．827元，是近几年建设最快的一年，也是投入最多的一年。1996年12月松柏村完成坡改梯30亩。1998年街道办事处实施蔬菜基地低产田改造，平均加厚土层0.5米，共完成73亩。2003年1月，新坪村完成低产田改造150亩。2003年，全镇有效灌溉面积330亩，旱涝保收面积360亩，机电排灌面积10亩。

十三、国民总产值及财政收入

2003年，松柏镇国内生产总值2.0578亿元。该镇有耕地10095亩，其中水田50亩，蔬菜面积3780亩。实现农村经济总收入3246.4万元，人均收入3801元，是1979年人平139元的27.3倍。在农村经济总收入中：第一产业1547万元，其中农业收入689.6万元，林业收入42万元，牧业收入814.8万元，渔业收入0.6万元；第二产业收入576.8万元；第三产业收入1122.6万元。粮食产量1635吨，油料产量12吨。实现财政收入773.07万元，人均293元，其中：国税330万元，地税379.5万元，农业四税和其他收入63。57万元。2003年综合目标考核居全区第二位。

十四、居民、农民纯收入

2003年，全镇农民人均纯收入2152，是1979年农民人均纯收入86元的25倍，比上年增长6.1%。人民生活水平显著提高，城镇居民可支配收入达5500元，年均增长9.3%。职工平均工资9412元，年均增长14%。城镇居民人均消费支出3800元，年均增长6.6%。

十五、商业市场、商业网点、个体工商户，从业及消费

中央十一届三中全会后，开放集市贸易，搞活商品流通，在坚持以公有制为主体的前提下，适当发展其他经济成份，允许多种经济成份并存，实行多种渠道流通，多方式经营，个体商业应运而生。国营企业责、权、利不明确，吃国家和企业的“大锅饭”，服务质量低下，造成经济亏损，导致企业改制。由于松柏镇地处城区，商业贸易活跃，有大型商品超市2个，私营企业48家，从业人员288人；大型蔬菜市场1个，以商业、饮食、服装、农资、农副产品、水果为主的个体工商户752户，参与流通人员1536人，年社会消费品零售总额8600万元。

十六、通电、通邮、电信、广播电视

松柏镇公路沿线居民用电较早，进入20世纪,90年代初期，实行农村电器化建设，逐步向山上扩大，2000年全国实行农村电网建设，实现了村村通，金镇有红花朵村的高旗和黄连村的二敦岩不通电，均属生态移民对象，电网入户率达99％。有l0个村通电话，程控电话入户率达45％，麻湾、举场村不通电话。全镇信件、报刊、杂志等均可投递。八角庙、新坪和盘水村于2002年安装了广播，大小会议和宣传均可利用广播传达。松柏镇在盘水村设有文化广播服务中心，主要负责盘水至八角庙的电视转播工作，从龙沟至八角庙7个村都开通了有线电视，可收看节目30套，龙沟、盘水安装有电视接收站，可供不通有线电视的农户收看，高山、边远农户分别装有微型接收机，全镇电视覆盖率达95％，农民的文化生活比较丰富，党的方针、政策能及时传达贯彻。

十七、农业科技推广运用

松柏镇设有1个农业技术推广站，在职人员7名，退休人员1名，属事业单位，隶属松柏镇管理，业务上接受林区农业局指导。各村均有1名兽医，实行误工补贴。农业技术的推广，主要是通过示范参观、广播、报纸、讲座、影碟、科技刊物等方法进行宣传。并多次举办农业科技培训班，培训的主要内容是食用菌、农作、板栗嫁接、畜禽养殖、绞股蓝种植、种养业病虫害防治，参训人员主要是村组干部、青年农民。2001年对掌握1～2门技术的人员颁发了“绿色证书”，基本达到了一户一个科技明白人的目标。推广的主要技术有：食用菌袋装生产、水稻杂交、包谷地膜覆盖、杂交包谷、板栗嫁接、良种畜禽、畜禽防治、预留行耕种等，对农业的发展起到巨大的推动作用。

十八、农机推广运用

松柏镇有独特的区位优势，农机推广运用较为广泛，原盘水乡设有一个农机站，撤乡并镇时而随之撤销。据2003年统计资料表明，柴油发动机动力2113千瓦，汽油发动机动力557千瓦，电动机动力1505千瓦，其他机械动力118千瓦，共计4293千瓦。小型农用加工机械1180台，小型农用加工机械动力1630千瓦。在农业生产上运用的农业机械主要有：拖拉机、抽水机、喷灌机等。现有耕地拖拉机3台，主要在松柏村、街道办事处、新坪村、八角庙村运用。镇水管站购有2台喷灌机，遇干旱时用于灌溉。拖拉机主要用于农业生产、生活和城镇建设运输。农用加工机械主要有：柴油机、脱粒机、饲料粉碎机、打米机、面粉机等。

十九、镇、村、居委会党组织情况

2003年底，松柏镇有中国0党员426名(女党员77名)，设镇党委1个，委员7名，其中女性3名。镇党委下设22个党支部，其中：农村支部12个，企业支部2个，事业单位支部4个，机关支部1个，社区支部3个。农村支部按照行政村(街道办事处)设置；企业支部是供销社和绿源公司；事业单位支部分别为：盘水中学、百花坪小学、财贸、派出所；社区支部分别为：狮象坪社区、中心街社区和百花坪社区。松柏镇社区支部成立于2003年6月，党员来源主要是：企业下岗、退休职工和城区流动党员，3个社区党支部设有22个党小组。基层党组织是所在单位的核心组织，领导所在单位开展各项工作。2001年6月，松柏镇党委被0湖北省委评为“先进基层党组织”。同年7月，被林区党委评为“六好乡镇党委”。

二十、农村社会福利设施状况

松柏镇于1988年7月与林区民政局联合创办了福利院(原敬老院)，松柏村、街道办事处(原蔬菜村)无偿划拨耕地和非耕地18亩，其中非耕地9亩，山林507亩，民政局负责筹建。并与民政局协商，签订了长期协议，保证长期有15名五保供养人员在福利院供养。2001年，农村税费改革前，五保供养经费由村集体从统筹费中列支，每年人平360元。2002年，农村税费改革后，五保供养费纳入区财政预算，每人每年800～1200元，集中供养为1200元，分散供养为800元。农村孤寡老人年满60周岁后实行五保，对分散供养的五保实行两种供养方式，由五保对象自己确定，一种是单独居住供养；另一种是投靠供养，使五保对象安度晚年。

2004年10月1日，农村实行了新型合作医疗，是以大病住院补助为主的农民健康保障制度，主要解决因病致贫、因病返贫问题。资金渠道分四点：一是中央财政每人每年补助10元；二是省财政每人每年补助5元；三是林区财政每人每年补助5元；四是个人每人每年筹资10元。农民在指定医疗机构就诊时门诊医疗费享受10％的优惠，在乡镇卫生院和区级医院住院按比例补助，全年补助最高限额为1万元。

2004年2月，林区党委、0决定，对村主职干部(-、主会计)实行养老保险制度。松柏镇从2004年元月起将村主职干部全部纳入养老保险，全镇共有31名村主职干部参加了养老保险，对7名年满50周岁以上的村主职干部实行一次性补偿。

二十一、名胜古迹

送郎山主峰张公院，据清朝《房县志》载：“张公院在南山举场，离城百四十里，山峰独立，翠耸云霄。登眺则众山俱俯，顶有方丈地，尚存基址，其磉石围文余，相传张子房修行处，去院二十余里有白云庵，亦子房修行处。”相传西汉留侯张良弃官隐居修行处，民国27年(1938年)前有一条白云庵(今松柏镇堂房村)小街，街内有江西同乡会馆，曾一度成商旅繁华之地，1931年被外地土匪烧毁，尚存旧址。后在玉皇阁附近开设有两家小店和一所国民小学。1931、1932年曾设房县第十三区(即古水区)第四乡苏维埃0。民国22、23年(1933～1934年)房县第四区区署设此。

二十二、民俗、谚语

(一)民俗

1、食衣住

松柏镇居民主食大米、面粉，部分高山或交通不便的农民产啥吃啥，主食包谷、洋芋。副食有蔬菜、肉食、禽蛋类，农民基本自产自食，部分作为商品销售，城镇品种繁多。食油多为猪油、菜油及其他调合油。民间习惯日食三餐，以午餐为主，早餐从简。待客一般自酿白酒，逐渐时兴果酒、啤酒，亦用糯米作黄酒。坐席，上席为尊，下席仅次，侧为陪客。现食宴席，先上凉菜，接上热菜，后上汤菜，越多越表明主人的殷实和热忱。居民无论婚丧寿宴，起屋请工均以酒为先，其酒规甚多。农民大多有抽烟习惯，特别是老农喜用烟锅抽自己种的烟叶，称“旱烟”。客人登门，主人先端茶递烟。在穿戴上，随着社会的发展和进步，根据自己的经济条件而决定。在住房上，公路沿线条件较好的居民，均建钢混结构的水泥砖房，一般为二屋，第三层盖上红瓦。

2、婚丧喜庆

嫁娶，实行婚姻目田，男女平等，一夫一妻，目田恋爱，也有介绍人牵线搭桥的，但与旧俗迥然不同，通过恋爱互相了解同意，到婚姻登记机关登记领证后结婚，礼仪物品由男女约定，择良辰吉日或于节日举行俭朴婚礼。生小孩后，邻居好友送礼祝贺，满月时宴请宾客。丧葬，丧仪逐步由繁变简，日趋文明，农村一般是打丧鼓、唱孝歌；城区设有殡仪馆，多以开追悼会、奏哀乐、致悼词、佩戴白纱寄托哀思，但坐夜守灵、打丧鼓的习俗依然流行，仍实行棺葬。喜庆，主要是寿辰、迁居、建房、开业等，一般是亲朋好友送礼祝贺，并放鞭炮，主人以盛宴相酬。

3、岁时岁俗

过年，阴历腊月最后一天谓“除夕”，是过大年。一家人团聚，贴春联、贴门神、吃年饭，举杯畅饮。晚饭后，大部分收看电视春节联欢节目，部分下棋、玩牌，零点则放鞭炮迎接新年，互相拜年，恭贺新禧。元宵节，农民习惯在房屋周围烧干柴竹枝，火光冲天，谓之“赶毛狗”。部分玩灯拜年，以烟花爆竹迎灯送灯。清明节，家家上祖坟，前两天插“清明吊”，焚纸钱烧香，添新土培坟。端阳节，五月初五为头端阳，煮鸡蛋、蒸粽子、门插艾蒿。是日，接姑娘回娘家。十五日为中端阳，二十五日为末端阳。六月六，家家把衣物曝晒，谓之“龙晒衣”。中秋节，是日做美餐自食，夜晚若皓月当空，各家各户设香案、摆果品、月饼，敬月亮神。重阳节，是日多爱上山登高，并采集重阳菌、野板栗和观赏深秋艳色。小年，腊月二十三日或二十四日过小年，家家烙灶饼、送灶神，谓“司令爷上天，好话多说”。是日，是“老鼠嫁女”之期，忌推磨、动剪刀。公历法定节日，有“元旦”、“三·八”国际妇女节、“三·一二”植树节、“五·一”国际劳动节、“五四”中国青年节、“五·一二”护士节、“六·一”国际儿童节、“七·一”党的生日、“八·一”建军节、“九·九”老人节、“九·十”教师节、“十·一”国庆节等。

4、迷信禁忌

迷信，农民相信“信则有，不信则无”和“算福不灵算祸灵”，导致算命、看风水、择期，镇内一向盛行。完婚、出殡、乔迁、修造均要择吉日良辰，对宅基地、葬地、猪圈、牛圈均下“罗镜”，选择“风水宝地”。忌讳，在人际交往中，有诸多犯讳之处，如“死”字，老人之死，谓“老了”、“过辈”、“归西”：小孩死了，谓“跑了”、“丢了”。民间正月不洗被子，忌“真(正)背(被)时(湿)”，还忌讳夜晚乌鸦哀鸣、猫头鹰吼叫、飞鸟(燕子除外)入舍、狗子哭泣等都视为不祥之兆。

阳日镇位于神农架东部，东径110°41′至110°52′，北纬31°36′至31°51′，东邻保康，南接新华、宋洛，北靠红花朵林场，西连松柏镇。国土总面积260平方公里，占林区版图面积的8%，辖区南北延伸22.3公里，东西宽18公里，最高海拔2214.2米，最低海拔434.2米。

现有14个行政村，一个社区，81个村民小组，总人口3534户11010人，其中农业总户数2432户9138人，劳力5191人（男2717人，女2474人），在农业人口中，农林牧渔业2652人，工业167人，建筑业49人，交通业174人，信息业1人，批零贸易业75人，住宿与餐业15人，其它非农行业2058人（外出1749人）；非农户1102户1872人。

全镇26个基层党支部，其中农村党支部14个、社区党支部1个、牲猪养殖协会党支部一个、机关党支部10个；现有党员354人，其中农村党员252人，机关党员76人，退休党员26人，女党员42人，大专以上文化程度47人，35岁以下党员79人，60岁以上党员92人。

社区现有常住居民876户2789人，劳力1763人，常年流入常驻人口107户298人。社区内企事业单位56户，个体工商户146户，非农户口在14个村分布126户476人。

2004年11月进行了乡镇综合配套机构改革，按照综合配套改革“三定”方案，镇0机关设“三办一所”，即：党政综合办公室、经济发展办公室、社会事务办公室和一个事业单位财政所（原经管站合并到财政所），撤销林区农科所，原农业中心实行企业化运作，广电中心整体移交林区广电中心，现有财政供养人员42人，其中行政编制28人，事业编制14人。

二、资源概况

阳日镇是农业大镇，自然资源十分丰富，拥有矿产、水电、水产、林特、畜牧、蔬菜、旅游等资源优势，以及武山湖、猪槽峡、月亮洞、原始腊梅群落等自然景点，省道红白线、209国道复线贯穿境内。

1、土地资源

阳日镇土地总面积260平方公里，其中耕地面积9443亩，其中水田756亩，旱地8687亩（其中水浇地818亩），坪地和缓坡地较多，是林区的粮仓和主要的蔬菜生产基地。

2、山场资源

阳日镇山场资源较为丰富，有林面积220平方公里，占总面积的84％，广阔的山林草场为发展药、菌、茶、生漆等为主的林特产业和畜牧业提供了有利条件。

3、电力资源

境域河流较多，河流水面河滩占5平方公里，镇域内由阳日110KV变电站供应全镇用电。现有阳日、娘娘庙、白鱼、两河口、古水、龙溪等小型水电站，年发电量4000万千瓦时，还有与宜昌网局和襄樊网局联网的网上电源，4条10KV供电线路网络贯穿全镇，实现了村村通电。

4、淡水资源

淡水资源居全区之冠，现有的鱼头河库区水域面积93公顷，是林区淡水鱼养殖基地；已发展网箱养鱼1000箱，武山湖库区水域面积51公顷，是林区野生鱼驯养科研基地。

5、矿产资源

境内矿产资源丰富，目前已在武山、大坪、长青、古水、龙溪、南垭等村均探明有储量丰富的磷矿，已初步实现规模开采，2003年来共引进项目14个，到位资金1.55亿元。2006年招商引资协议到位资金6200万元，比2002年增长173%。整顿规范矿石生产企业7家，建成并投产-炉6台，矿山企业已成为阳日镇支柱产业之一，为工业强镇目标的实现奠定了坚实的基础。

6、旅游资源

阳日旅游资源丰富多彩，独具特色，尤以腊梅原始林和库区水上风光为著称，是林区旅游业的两个空白资源，自然景点和人文景观极为壮观。神农“小三峡”（武山湖）、神农温泉、龙腑宫、鸳鸯洞、白马洞、水帘洞、月亮洞、中武当、月亮岛、猪槽峡、腊梅原始林等众多景点星罗棋布，还有净连寺、武昌庙、三闾书院等人文古迹，自然和人文景观等旅游资源十分丰富，为发展旅游业提供了广阔的空间。

7、生态资源

农业资源丰富，农业结构进一步优化，“一条走廊、四大板块”成效显著，蔬菜产业已形成拳头，建有温室大棚20个，生产大棚83个，高山反季节蔬菜基地正在实施，以药材为主的多种经营“百花齐放”。

三、社会和经济发展情况

现有中小学校10所，教职工122人，在校学生1527人，九年义务教育完成率达到94.5%，适龄少年入学率99.8%，适龄儿童入学率达100%，全镇建有中心卫生院1个，设有2个门诊，一个疾病科和一个妇幼保健科，执业医师6人，执业助理医师1人，注册护士3人；农村医疗卫生点15个，2006年，全镇每千人拥有卫生专业人员2.7人，新建住院部882平方米，每千人拥有卫生机构床位1.043张，有2209户8437人参加新型合作医疗，分别占农村总户数和总人口的94%和95%，已享受大病统筹医疗费291人次，电视普及率达到农户的82%，有线电视用户947户。固定电话达到1100部，移动用户从无到有达到2100户，农业技术培训累计2205人次，阳光工程培训120人次，培育农村科技示范户47户；一条走廊、四大板块、五个专业村的145工程得到加强，科技贡献率年增长10%。全镇14个行政村配齐了女计生专干，为计生队伍注入了新的活力，人口出生率控制在8‰以内。粮食直补逐年足额发放，并全部落实兑现到户，对农村困难学生实行全免，有经济能力的村还拿出部分资金，对困难学生进行扶持，对成绩拔尖学生进行奖励，全镇累计化解村级债务141.5万元，化债率达71.6%，实行了村帐、村钱站管，领导审批拨付的村级财务管理制度，村务公开面达100%。

2006年全镇地区生产总值达8000万元，比2002年增长1.6倍，年均增长38%；三次产业结构由2002年的16:75:9调整到13:76:11；完成固定资产投资8100万元，比2005年4360万元增长85%；财政收入达2111.3万元，比2005年1713万元增长23.3%；农民人均纯收入达2826元，比2005年2550元增长10.8%。2006年农林牧渔业增加值达到1062万元，比2005年的963万元增长10.2%。粮食产量3075吨，比2005年2713吨增产362吨，增幅13.3%；油料产量72.8吨，比2005年56.9吨增产15.9吨，增幅27.9%；蔬菜产量3498吨，比2005年3488吨增产9吨，增幅0.3%；生猪出栏7857头，比2005年7208头增加649头，增长9%；山羊出栏4560只，比2005年4607减少47只，减少1%；畜禽防疫密度达到98.6 %。

农村经济稳步发展。产业化进程加快，累计发展以板栗为主的经济林基地14000亩，以柴胡为主的中药材基地3100亩，先后建成阳日蔬菜、桃园水产养殖和朝阳畜牧养殖等五大专业村，新建冬暖大棚20个，生产大棚83个，开发了以太阳为中心的高山无公害蔬菜基地。猪、羊、禽饲养量分别比2002年增长39.3%，168%和9.4%，40名农民获得“绿色证书”。生态移民成绩显著，2003年以来实施生态移民搬迁178户863人，其中集中安置46户219人。全镇绝对贫困人口由2002年的617人，减少到258人，贫困人口温饱问题基本得到解决。

2006年工业生产总值实现2亿元，占全镇地区生产总值的75%，比2002年增长2.2倍。

打工经济成为农民增收新亮点。2006年务工农民2803人，总收入1061万元，分别比2002年增长89.1%，94.3%。

累计退耕还林面积12448.3亩，逐年林业部分验收合格率99%，2006年秋季经林区退耕办全面检查面积保存率达99.7%，综合合格率98.3%。实施生态移民工程，新增林地1.6万亩。在原有防火通道37条79公里的基础上，又新开辟防火通道3条，20多公里，实现连续26年无重大森林火灾。

四、基础设施建设

1、城区建设

2000年以来，随着阳日镇经济的快速增长，城区建设得到较快地发展。一是城镇规模扩大。逐年发展到现在的2.9平方公里,新建了光明路、建设路、环山路三条主干街道；二是街道建设。阳日镇0自筹资金, 硬化光明路、建设路、阳日大道、阳武公路城区段道路四条4.04公里，安装路灯87盏，新铺设下水道5540米，铺设步道板8500平方米。三是2004年以来，实施生态移民搬迁，建成了建设路和关口河两个生态移民小区，共有28户1063人集中安置小区；城镇环境明显改善，全面完成城区亮化，正在向美化迈进。四是城区供水，投资80万元建设阳日自来水厂，解决了老城区的居民供水；五是新建了阳日镇社会福利院、农贸市场，并对文化教育、医疗卫生等基础设施进行了改造，六是阳日镇0积极向国家争取建设阳日镇垃圾处理场和污水处理场建设项目，该项目现已被列入汉江流域综合治理项目，正在向国家申报项目之中。

2、农村基础设施建设

一是高起点、高标准实施村级公路建设。已硬化村级公路4条23.6公里，新修2条17.2公里，延伸到组公路7条34公里，白莲、阳日等村新建便民桥18座，矿山运输公路改造升级4条55.5公里，全镇除大坪、南垭因地势险要没有通公路外，其他12个村全部修通了公路。二是以沼气为主的“五改三建”工程全面推进。2004年来新建沼气池650口，改厕、改栏、改厨达到1090户，古水、白莲、双建、太阳、南垭、武山等村和移民小区改水568户2476人；农田水利建设取得进展。全镇低产田改造620亩，古水、阳日等村新修河堤9处，山洪沟治理8处，新修灌溉渠道5处，总投资165万元，保护基本农田600多亩。

几年来，在林区党委、0的正确领导下，阳日镇党委、0按照“一园四区”的战略目标，全力推进“工业强镇、农业稳镇、科技富镇、和谐兴镇”的林区东部重镇建设，通过全镇干部群众的共同努力，全镇农村经济发展势头强劲，走势乐观，成就辉煌。

木鱼镇位于神农架林区南部，是神农架林区对外开放的窗口，镇0驻红花坪。总面积437平方公里，辖8个行政村，分别是:青天村、木鱼村、小当阳村、青峰村、红花坪村、茅胡村、三堆河村、九冲村；2个居委会，分别是木鱼坪居委会、红花坪居委会；23个村民小组，5108户，总人口11331人，其中：农户1747户，农业人口5723人，国土面积437平方公里。

2001年6月省0批准建立木鱼省级旅游度假区，是湖北“一江两山”黄金旅游线上的重要节点和游客集散地，同时也是全省119个重点镇和省领导联系的19个重点镇之一；2008年6月，木鱼镇被评选为“湖北旅游名镇”示范镇。2009年1月被0中央精神文明建设指导委员会授予“全国文明村镇”。

几年来，木鱼镇认真贯彻落实“保护第一，科学规划，合理开发，永续利用”的方针，以努力打造“国内一流，世界知名”的生态旅游度假区为目标，以构建鄂西生态文化旅游圈为契机，以小城镇建设为重点，以提升旅游接待能力和服务水平为抓手，进一步解放思想，抢抓机遇，真抓实干，实现了全镇政治、经济、社会的全面协调和可持续发展。2009年，全镇完成固定资产投资1亿元，实现财政收入1681万元,其中：国税880万元，地税801万元，实现农民人均纯收入4453元。

加强镇党委的自身建设，充分发挥基层党委的核心领导作用，进一步增强镇党委谋全局的能力；以“五好”为目标，加强农村党支部建设，充分发挥党员在新农村建设中的主力军作用；把培养、发展党员与党员“双带”工程结合起来，注重培养后备干部，加强干部的队伍建设，为农村经济社会的发展提供了强有力的组织保证。

认真贯彻落实《环境保0》、《森林法》、《野生动物保0》等法律法规，严厉打击各类破坏野生动植物资源的犯罪活动。完善森林防火措施，对重点人群、重要时段实行重点防护，确保了生态和资源的安全。实施退耕还林的管护和效益工程，全镇累计完成退耕还林10746.3亩，改善了旅游和生态环境。

充分发挥旅游带动作用，推动第三产业发展。木鱼镇现有宾馆饭店112家，其中：二星级以上的宾馆14家，以土特产为主的经营商铺107家。随着一批星级宾馆饭店的相继建成，旅游接待能力和服务质量进一步提高；生态旅游公路的建成，使交通环境进一步改善。

以市场为导向，加强“旅农林”基地建设。全镇新建茶叶基地2750亩(其中：无性繁殖300亩)，通过有机茶中心认证的茶叶面积2238亩，排全省第一。全镇已建成茶叶基地7796亩，干果基地7980亩。为解决农民茶叶生产、销售难的问题，我们组建了神农架有机茶开发有限责任公司，公司按照产业化经营的要求，打造品牌，开拓市场，扩大生产规模，制定严格的生产技术标准，使无公害有机茶产业茁壮成长。公司今年创产值200万元，上缴税收13万元。公司生产的有机茶系列产品先后荣获“湖北省名牌产品”、“湖北省消费者满意商品”、“湖北省名优茶”等称号。

逐步完善基础设施，推动社会主义新农村建设。岳家垭至碓窝坪13.8公里循环线公路已完成野外测量，龙降坪生态旅游示范区规划地形图已测量完毕。近几年新修村级公路33.5公里，维修村组公路66公里，农村公路通村率达100％；新建沼气池524口，海拔1000米以下农户沼气普及率达86％；农村用电、电视、通讯率达100％；农村安全饮水率达90％以上，农民的生产、生活环境逐步改善。

科学规划，城镇建设初见成效。2004年4月委托国内一流水平的上海雅克设计公司对木鱼城镇规划进行修编，2005年2月《规划》通过省建设厅组织的专家评审，3月委托中南建筑设计院进行整体设计和施工图设计。木鱼城镇改造全面启动，实施了木鱼古街建设、城区亮化、街道罩面、茶园坡小区建设、临街建筑立面改造、环山路“四线”下地、污水处理等“七大”工程，为完善木鱼城镇功能、提升整体水平奠定了基础。木鱼城镇建设先后荣获第二届、第三届全省城镇规划建设管理“楚天杯”奖、2007年度全国卫生镇和2008年度全国环境优美乡镇等称号。

坚持以人为本，促进社会事业全面进步。移动、联通、电信和有线电视网络逐步向边远地区扩展；农村五保供养、城镇“低保”、农村低保等工作全面开展；素质教育全面推进，教育质量不断提高；医疗卫生设施逐步改善，农村合作医疗及艾滋病防治等工作正在逐步开展，人民群众的健康水平不断提高；以优质服务为重点，计划生育工作水平不断提升；广泛开展法制宣传教育活动，社会治安秩序良好。

红坪镇位于神农架林区中西部，东经110°北纬32°。东与林区政治、经济、文化中心——松柏镇相连，西与房县九道乡毗邻，南与木鱼镇接壤，北与房县上龛乡交界。国土总面积742平方公里，下辖8个行政村（红河村、温水村、板仓村、红举村、红花村、高坪村、塔坪村、官封村）、1个居民委员会，42个村（居）民小组，总户数1687户，总人口6435人，其中农业人口5585人，城镇人口1175人，汉族是主要民族，男女比例为5：6，人口出生率7.14‰。

红坪画廊位于神农架中部，由十八峰、七岭、四寨、八岩、九石、六洞、三瀑、七河、五潭、七桥组成。奇、怪、险、秀，千姿百态。70年代，著名画家张步在此写生，80年代，著名画家罗国士又在此作长达150米的大型组画《神农架奇观》，二位画家的作品在日本、美国、加拿大等地展出再次引起强烈反响，红坪画廊自此得名并闻名世界。红坪画廊自长杉坝始至巍峨壮丽的红旗岩止。长杉坝坐落在红坪东西沟上，坝西绝壁是“宝剑岩”，峥嵘横插，与红坪溪成“T”字形，临空绝壁有根花“石柱”，象把破壁宝剑，插在峭崖上，石柱亦叫“昭王剑”。传说周昭王伐楚时，路过神农架，遇神龟挡道，遂拔剑斩龟，神龟动怒，竟用龟壳把剑振抛长空，飞插入岩。东西沟两股流泉象半环玉带，绕过宝剑岩，飞落“方糟峡”。峡吐飞瀑，跌入小潭溪，潭的两边，各伫立一湾螺状怪石，石上劲松四逸如伞，影倒潭中，名曰“映伞潭”。潭上筑有小桥，凭栏仰望，奇峰敞开洞口，幽静悠悠。从沟底登上洞口，只见原始植被似缨络飘垂。进入洞内，犹如走进相思梦中，魂灵象风。洞中有一通天闪亮的竖洞，谓之“天井洞”。每当红日落山之时，五彩霞光从天洞射来，掩映在潺潺暗溪上，金波闪动，神采飞飞，凉风习习。天井洞又名“仙女洞”，因洞口正对“仙女峰”，如是月夜，立于洞口观其峰，似轻歌漫舞的仙女自九天飘落，栩栩如生。

原始而漫长的地理变迁和相对封闭的自然环境，使得红坪蕴藏着丰富的生物资源、旅游资源、矿产资源和水能资源。

一是生物资源。在170万年前地球遭遇第四纪冰川袭击时，红坪特殊的地理环境成为不少孑遗生物的避难所。辖区内神农顶风景区就已知陆生脊椎动物336种，鸟类200余种，两栖爬行类动物30余种，昆虫27目、约占全国昆虫种类的81.8%。有属国家重点保护的野生珍稀动物金丝猴、华南虎、金钱豹、云豹、毛冠鹿、金雕、白鹳、大鲵、拉步甲等30种，其中金丝猴是与大熊猫齐名的中国国宝。白熊、白鹿、白蛇、白喜鹊等多种白化动物也生活在这里，还有奇异的动物如“野人”、驴头狼、独角兽、棺材兽等还有待进一步调查和考证。红坪镇地广人稀，森林覆盖率达93.5%。植物区系属南北与东西的汇合处，包含着中国大部分植物成分和亚热带、温带、寒温带三种植物垂直分布类型。物种繁多，蕴涵丰富，仅辖区内神农顶风景区就已知高等维管束植物2419种，属国家重点保护的种类有珙桐、水青树、银杏等34种，其中珙桐属国家一级保护树种。极具观赏价值的野生花卉250多种。

二是旅游资源。红坪镇境内旅游资源得天独厚，辖区内有著名的国家4-景区及国家森林公园神农顶风景区、天燕风景区、红坪画廊，有远古人类遗址古犀牛洞景区、画廊谷景区，有中国南方唯一的神农架滑雪场等等。天燕风景区是神农架中部旅游之热点，有燕子垭、燕子洞、会仙桥、燕舞亭、刘享寨、天门垭等景点。神农顶风景区始建于1982年，1986年升格为国家级森林和野生动物类型自然保护区，1990年被联合国教科文组织纳入人与生物圈计划保护区。总面积105.7万亩，有小龙潭、金猴岭、风景垭、神农顶、板壁岩等景点。神农架滑雪场是应国家体育总局“北雪南展”的构想于2004年建成，是华中地区第一家规模最大、功能齐全、采用人工造雪和天然雪相结合的滑雪场，可同时容纳3000人进行雪上娱乐活动。滑雪、滑圈、雪地摩托、羊拉爬犁、雪橇、雪地自行车等雪上项目丰富多彩，是冬季赏雪、滑雪、热情演绎-雪原的最佳地。

三是矿产资源。红坪镇目前已经发现铁、铜、磷、石煤和其他矿种10余种，较确切的矿产地5处。因环境保护等因素，尚未开发利用。

四是水能资源。红坪水能资源充足。温湿多雨，丰沛的大气降水是水资源良好的补给，年降雨总量10.3亿立方米。境内溪河呈树枝状辐射，受地势及气候条件的影响，形成了落差较大、水量富集、流速湍急的特点。有分属汉江流域的红举河、阴峪河、板仓河、官封河、紫竹河和湘江河水系。大小河流50余条。水能资源十分丰富，理论蕴藏量达31亿千瓦。

红坪镇自1999年迁乡建镇以来，城镇建设发展迅速，2001年被林区0授予“小城镇建设先进单位”，2002年被省旅游局评为“全省旅游明星镇”，2006年被国家环境保护总局命名为“全国环境优美镇”。

红坪建镇以前，仅依据优越的地理位置，形成了一个接待过往旅客及游人的地点，低矮的房屋屈指可数。近年来，通过0主导、居民参与、企业投资等措施狠抓城镇集镇建设，大力宣传城镇建设及旅游发展大环境，积极帮助居民克服了在思想观念上存在的一些问题，大力发展旅游相关产业，使红坪旅游明星镇建设初具规模。目前，红坪集镇街道整洁、楼房整齐、环境优美、人文和谐。一是为重点开发旅游，积极引进投资建设旅游配套设施，先后共引进资金近2亿元，建成了红坪山庄、红坪酒店、画廊阁宾馆、灵犀宫、天凤山庄等一系列宾馆酒店。二是依山就势、沿河规划，投资70多万元设计建造了红坪河堤、桥梁、栏杆。三是投资约120万元对红坪示范道班进行改建。四是先后投入近5万元积极开展旅游环境整治，安全拆除违章建筑10户25间，共计3000多平方米，清除公路沿线乱堆乱放物品30余吨。积极改造原有房屋，对街道进行24小时保洁。五是投资近300万元启动了0新办公大楼、综合楼及镇直各单位办公楼建设。六是在加强城镇建设的同时，本着保护生态资源、优化生态环境的原则，切实做到“搬得出，稳得住，能致富”，积极认真做好“生态移民”、“扶贫搬迁”等优惠政策的实施工作，对居住在边远山区及保护区内的217户886人实施了生态移民工程。由0出资为移民提供住房和耕地，他们原住地的植被得到恢复，生态环境得到了较好的改善。不少人还自愿迁到集镇附近，有的人还弃耕从商，投身于商业和旅游服务业，通过生态移民和旅游开发，他们逐渐感受了旅游开发及城镇建设带来的文明新风和丰富生活。

在着力做好红坪城镇建设的同时，以“十星级文明农户”创建入手，大力开展“讲文明、讲卫生、改陋习、树新风”宣传教育活动，围绕实现“四好”（村容村貌好、村风民风好、经济基础好、文化生活好）和“三化三净”（造林绿化、道路硬化、环境美化和房屋干净、院落干净、厕所干净、街道干净）的目标，着力做好新农村建设工作。对各村组进行规范管理，努力改变广大农民群众原有的卫生习惯，提高环境保护意识。通过以上活动的开展，全镇目前已经实现了村组通路、通电、通电话，大多数农户看上了电视，用上了自来水，基本改变了昔日贫穷落后的面貌，形成了山上森林广袤无垠，山间果树郁郁葱葱，山下农家院落点缀其间的风光。

各位朋友，我们有信心与大家一起展望明天，勤劳淳朴、明礼诚信的红坪镇人民群众热忱欢迎各位来宾到我镇观光旅游，投资兴业，共同开创美好的未来。

新华镇位于神农架林区东南边陲，东接襄樊市保康县，南临宜昌市兴山县，西依林区宋洛乡，北靠林区阳日镇，镇0驻地樟树坪。新华镇原属宜昌地区兴山县古夫区，1970年划神农架林区阳日区管理，1975年撤区并社后直属神农架林区管辖，2009年1月3日，经省人民0批准，根据《省民政厅关于神农架林区撤销新华乡设立新华镇的批复》（鄂民政发〔2009〕2号）规定，以原新华乡行政区域撤乡建镇。全镇现辖龙口村、龙潭村、高白岩村、桃坪村、大岭村、马鹿场村、猫儿观村、石屋头村、豹儿洞村9个村，共36个村民小组，国土面积228.85平方公里，总人口4295人。

新华镇区位优势明显。209国道贯通新华南北，距林区松柏镇53公里，兴山古夫镇50公里；离峡口旅游码头70余公里，旅游圣地武当山190余公里，是“游三峡、探神农、登武当”的便捷之路。

新华镇政治文明建设成果丰硕。在林区党委、0的正确领导下，团结全镇广大群众，坚持以-理论、“-”和-精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕林区保护与发展的大局，以进一步落实中央四个保持党员先进性长效机制为抓手，紧扣农村党的建设“三级联创”这根主线，先后创新了“7+X”和党员义务家长等基层党建新模式。与此同时，大力加强民主法制建设、精神文明建设和社会治安综合治理工作，不断优化发展环境，全面推动新华镇各项事业快速健康发展。2006年被神农架林区党委授予“五好”乡镇党委，2007年被评为全省“五好乡镇党委”，原乡党委中心学习组被湖北省委宣传部授予“理论学习先进单位”

新华镇经济事业发展迅猛。以磷矿开采、中药材种植、家禽养殖、技能务工为主的镇域经济实现大飞跃。2008年，全镇全年完成财政收入2102.63万元，占年度任务1682万元的125%；完成固定资产5282万元，占年度任务4365万元的121%；完成农村经济收入2228.3万元，占年度任务2065万元的108%；农民人均纯收入达到3776元，农民人均增收达到308元，超额完成300元的目标任务。同时也连续三年在全区综合目标考核中名列第一。

新华镇民风淳朴，文化底蕴深厚，乡土气息浓厚，主要表现在：一是乡土文化保留比较完整。在民俗文化上，每逢节庆，群众自发组织玩龙灯、采莲船、踩高跷、玩花灯、蚌壳等，婚丧嫁娶都有特定的习俗，规矩讲究，饶有趣味。新华也是民间神话传说《黑暗传》的流传地和民歌艺术-山锣鼓、火炮歌的盛行地。特别是富有新华地方特色的“地花鼓”在全区享有盛誉，不但得到了传承，还有所创新，其原创作品《补缸》在全区2005年第三届民风民俗文艺调演中荣获第一名的好成绩，得到林区党委、0和全社会的普遍赞誉和高度肯定;2006年在全区组织的第一届民歌王选拔赛上，新华镇有3名选手获得了“民歌艺术大师”和“民歌王”称号；2008年在神农架“天翼杯”民歌大赛中，获得大赛第三名和组织奖。二是红色文化遗迹珍贵。新华曾经是刘邓大军中原突围战新华战地，全镇境内共有两座、七名新四军烈士墓合墓，可供群众瞻仰。三是旅游文化开发潜力很大。传说神奇的割肝救母和以薛刚反唐而命名的“唐扎营”，以及区级重点文物保护单位?石屋头村大坪古民居等将新华镇的自然风景与历史文化有机地结合在一起。

因境内九湖得名。1970年，成立神农架林区时由原房县东溪公社和大九湖特产场划归林区管辖。

1975年，撤区并社后成立九湖农场。

1984年，撤社并乡时成立东溪乡和大九湖乡，2001年，东溪乡与大九湖乡合并，成立九湖镇。

九湖乡位于神农架。 神农架林区位于湖北省西部，西邻重庆市巫溪、巫山二县。面积3253平方千米。2004年末总人口78700人。邮编：442400。代码：429021。区号：0719。地理地势由西向东，由南向北逐渐降低。

一、宋洛乡基本概况

（一）地理概况：宋洛乡位于神农架林区中南部，东与新华乡相连，南与兴山交界，西与红坪、木鱼、保护区交织，北与松柏、红花朵林场交错相邻，距神农架政治、经济、文化中心??松柏镇仅29公里，版图面积645.4平方公里。

（二）行政区划：宋洛乡为原宋洛、朝阳、长坊3乡合并组成，现辖有莲花、西坡、梨子、后山、盘龙、宋洛、长坊、中岭等行政村共8个、宋洛社区居委会1个，村（居）民小组33个，1643户，6292人。全乡拥有耕地面积9187.1亩，林地面积35.4万亩。

二、资源特色

全乡境内环境优美、资源丰富，尤以“旅游、水电、矿产、林特”四大资源享誉全区。

一是旅游资源：全乡有玉泉河漂流、夹道河风光、冰冻山奇景、古建筑访古、黄龙洞奇景、杉树坪原始森林等多处景点景观可供开发；目前仅有“玉泉河休闲漂流赏石??杉树坪原始森林探幽”假日休闲游在非正式运行。

二是水能资源：境内以界岭为分水岭，毛家河流域注入长江，玉泉河流域流入汉江，水能资源理论蕴藏量达19.4万千瓦，现已建成投产的小水电站16家，装机容量1.88万千瓦，在建的水电站有5家，装机容量7.94万千瓦。

三是矿产资源：现已探明有磷、铁、铅锌、铜、水晶、玛瑙等近10种矿藏，尤以磷、铅锌矿储量最为丰富，全乡现有磷矿石开采企业有2家，分别为神农架磷化科技公司和仁和矿业公司，2009年矿石开采量近60万吨。尚有2家探矿企业正进行铅锌、硫铁等矿藏的探矿。

四是林特资源：有核桃、板栗、中药材、蜂蜜等多种林特资源。现有旅农林产品加工企业1家??神农架玉泉绿色产品有限责任公司，专门从事林特产品的加工销售。

三、经济社会发展

2009年，全乡实现区域生产总值2.1亿元，同比增长10.5%。其中农村经济总收入达4605万元、农民人均纯收入达4122元，同比分别增长10.3%和14.18%。实现固定资产投资1.9亿元，同比增长36%；开采磷矿石60万吨，完成工业总产值1.65亿元。完成财政收入2923.65万元（其中国税完成1040万元，地税完成1683.65万元，未入库200万元），同比增长61.53%。

下谷坪土家族乡位于神农架林区西南边陲。东临神农架国家级自然保护区和湖北旅游明星镇木鱼镇，南瞰神州第一漂的神农溪和巴东县旅游重镇沿渡河镇，西接风光秀丽的巫山县庙堂乡、竹贤乡、骡坪镇，北靠神农顶风景区和国家湿地公园大九湖，西北与陕西安康相望，东南与兴山县南阳镇相交。相传，炎帝神农氏在神农架搭架采药，发现此地气候宜人，土地肥沃，草丰水美，百姓勤劳，试种并发明了五谷，“下谷坪”因此而得名。

下谷坪土家族乡是神农架林区唯一的少数民族乡，在218平方公里的版土上(其中,保护区面积142.7平方公里,占65.5%)，生活着土家族、苗族、彝族、回族、汉族等各族群众1907户6400余人。在总人口中，少数民族占78%。全乡现辖6个村42个村民小组（其中，保护区内806户3175人，占农业人口的52.4%）。

下谷坪土家族乡素有“绿色圣地”、“生态天堂”之美称：春有漫山遍野百花盛开，夏有万山滴翠满目葱茏，秋有层林尽染万山红遍，冬有千里冰封万里雪飘。有原始的森林生态系统，有奇特的华中地文景观，有珍稀的野生动植物物种，有神奇的人类未解之秘，有远古的神农灿烂文化，有淳朴的土家民俗风情。全乡共有林地面积28.77万亩，耕地面积16104亩（其中：25度坡耕地9790亩），退耕还林地13778亩，全乡森林覆盖率达88.8%。2006年全乡地区生产总值2480万元，人均纯收入2616元。

下谷坪土家族乡始属恩施土家族苗族自治州管辖，1970年经国务院批准划归神农架，由巴东县代管，1986年1月正式转入神农架，1992年林区0将下谷、板桥、石磨三乡合并为下谷坪乡，1995年10月经省0批准成立少数民族乡，是湖北三个贫困民族乡之一。

下谷坪土家族乡地处大巴山系神农架山脉南麓，神农溪源头，位于我国地势第二阶梯的东部边缘。全乡海拔呈立体性分布，由大巴山脉东延的余脉组成中高山地貌，山脉走向与区域地质构造方向线一致，呈东西方向延伸，乡内总的地势西南部低东北部高，由北向南逐渐降低，山势高大，山峦重叠，山坡陡峻，河谷深切，峡谷纵横，绝壁高悬，山峰挺拔，气势雄伟。境内石柱河海拔398米，是神农架林区最低点；境内神农顶海拔3105.4米，称为华中屋脊。最高点与最低点的相对高差为 2707.4米，区内地势一般相对高差800～1200米，有的地区达1200～2000米，大、小神农架一带达2000米以上。境内的山地在新构造运动时期，处于湖北省上升的中心，因而遭受侵蚀、剥蚀的影响较强，山体顶部地形平缓，比较开阔，形成高山台地，随着海拔高度的降低，山体遭受强烈的切割，地形陡峭，形成“V”型深切河谷，山体坡度一般在“30～50”之间，系典型的峡谷地貌，坡麓与阶地均较发育。

下谷坪土家族乡的气候以亚热带季风气候为基带，随海拔增高，依次迭现暖温带、中温带、寒潮带等多种气候类型，境内极端低温-21℃ ，极端高温41.5℃ 。每年9月底到次年4月为冰霜期，属小立体气候，“东边日出西边雨”的现象时有出现，有一首诗描绘神农架的气候特征：“山脚盛夏山岭春，山麓艳秋山顶冰，风霜雨雪同时辰，一年四季最难分”，下谷坪土家族乡最为典型。

下谷坪土家族乡相传是炎帝神农氏发明五谷的地方，因此物产十分丰富。粮食作物根据从高到低产量分别是：玉米、土豆、红薯、小麦、黄豆、小豆、蔓豆、荞麦、燕麦、高梁、楠麦、花生等15种；经济作物主要有：蔓蒜、魔芋等5种；中药材主要有：独活、柴胡、黄连、川兄、杜仲、黄朴、厚朴、冬花、白桔等18种；野生中药材主要有：“头顶一棵珠”、“文王一支笔”、“江边一碗水”、“七叶一枝花”、山葵、牛夕、西兄等12种。

下谷坪土家族乡的地理位置、特殊的人口构成、特殊的发展轨迹，从而造就了其多元化和包容性的地方文化。东南部有荆楚文化的影响，西南部有巴蜀文化的渗透，东北部有殷商文化的陶冶，西北部有秦陕文化的洗礼，“南方丝绸之路”的川鄂古盐道西进东出，从而形成了以土家文化为主的特色地方文化。受多元化文化的影响，当地群众与生俱来就有崇尚文化，重视教育，热爱体育的良好传统。具有“文化底蕴深厚，文化氛围浓厚，文化人士宽厚，文化传人仁厚”优势的下谷坪土家族乡蕴育了《唐戏》、《皮影戏》、《九字鞭》、《鼓儿车》等具有浓郁地方特色的传统文化产品和节目，影响十分深远。