松潘县各街道乡镇情况介绍

进安镇为松潘县人民政府驻地，辖区总面积361.48平方公里。地处松潘县中部偏东，地理坐标东经103°35′，北纬32°38′，平均海拔2849.5米，南到省会成都350公里，西距州府马尔康413公里，北往九寨沟景区90公里、九寨黄龙机场17公里，东至黄龙景区76公里，213国道贯穿全镇。其中，耕地面积为3762.8亩，草地面积为180000.7亩，林地面积为90829.2亩。全镇农作物播种面积为1937.87亩，蔬菜播种面积1561.99亩。积极推进畜种改良，畜牧业产业化发展，现有牛羊养殖专业户338余户。2019年9月，进安镇委员会被授予全国民族团结进步模范集体称号。

2019年12月18日，四川省人民政府关于同意阿坝州调整马尔康市等10个县（市）部分乡镇行政区划的批复（川府民政〔2019〕22号）：撤销进安回族乡、牟尼乡、大寨乡，将原进安回族乡、原牟尼乡和原大寨乡俄寨村所属行政区域划归进安镇管辖，进安镇人民政府驻金坑坝路80号。2020年3月启动村级建制调整改革，将21个村，2个社区，调整为8个村，9个社区，6508户，19088人。人口主要由藏羌回汉四个民族构成，藏族4023人，羌族1222人，回族7016人，汉族6796人。贫困村4个，贫困户175户575人，目前均已摘帽退出贫困。

川主寺镇位于松潘县城北部，距县城17公里，距省府成都351公里，是藏、羌、回、汉多民族聚居地，辖区面积1850.15平方公里。全镇辖20个行政村，2个社区居委会，53个村民小组，共有3375户，总人口10903人。镇党委下设25个党支部。全镇现有干部职工95人，班子成员13名。全镇有党员752名。脱贫户156户673人，监测户9户34人。学校3所，其中，中学1所，小学2所（附属幼儿园6所）。全镇8座藏传佛教寺庙、1座活动点，393名僧尼；1个清真寺。全镇湿地面积6万亩，草原面积103万亩，耕地面积31998.5亩。现有民宿客栈、宾馆酒店172家，房间数8916间，床位数17306个。镇境内植物资源以冬虫夏草、雪莲、川贝母等名贵中药为主。矿产资源主要有金、锡、锰、大理石、花岗石等。

川主寺镇总体定位是国际生态文旅小镇，具备旅游服务、物流集散、区域经济带动等功能。全镇有绚丽多彩的民族文化、红军长征纪念碑的红色文化、神秘浓郁的宗教文化、成都平原岷江的江源文化以及茶马古道的马帮文化。是全州幅员面积最大的乡镇，更是全国极其少有的景镇一体化示范乡镇。先后荣获“四川省百强中心镇”“基层武装工作先进单位”“天府旅游名镇”“四川省乡村振兴战略工作先进乡镇”“四川省乡镇行政区划和村级建制调整改革先进集体”等荣誉。

青云镇位于松潘县城以南，距离松州古城2.5公里，东连大姓乡、黄龙乡，南接安宏乡，西邻牟尼沟景区，北依进安镇。1953年置青云乡，1959年改公社，1984年复乡，2017年建镇。2024年5月县委编办设定青云镇7个办公室、4个中心，行政编制33名，事业编22名，机关工勤4名。

全镇幅员面积181.86平方公里，辖7个行政村1个社区，22个村（社区）小组，户籍人口1321户5516人（集藏、羌、回、汉民族交融而居），已脱贫户183户738人。2024年城乡居民人均可支配收入达20962元，现有劳动力3729人，劳动力人口约占总人口的68%。

辖区内驻地企事业单位有14家，分别为川青铁路松潘站、中铁电气化局、松潘军供站、松潘客运站、松潘县青藏高原农畜产品加工园、松潘县创新创业孵化园、松潘县清真牛羊屠宰场、松潘县污水处理厂、国能燃气公司、青云镇中心卫生院、青云镇中心小学校、青云派出所、青云铁路派出所、青云司法所等。

域交通比较方便，半数以上村(社区)位于国道213沿线，8个村(社区)均通农村客运，设有农村公共交通招呼站。松潘站位于辖区石河桥村，成都至松潘仅需2小时，为松潘县打造全域旅游提供极大的交通便利。此外，松潘过境路直通谷斯村已实现城南互通，规划中的汶川至川主寺高速公路也在辖区内。

毛儿盖镇位于松潘县西北部，属以牧为主的半农半牧镇，距县城167公里，幅员面积1117.31平方公里，海拔3273米，幅员面积1097.32平方公里，户籍户数764户、人口3958人，3A级景区一处。境内有梅花鹿、马鹿、黄鹿、黄羊、兰马鸡等国家保护的一、二类野生珍稀动物，盛产川贝母、冬虫夏草、羌活、羊肚菌等名贵药材食材。全镇现有耕地面积3813.09亩，林地面积52.55万亩，牧草地面积104.05万亩，民宿11家、个体商铺83家、餐饮店27家，牲畜现存栏74112头牛、8963只羊、1872匹马、267头猪。

近年来，毛儿盖镇围绕“西部红色农牧推进示范片”和区域中心镇功能定位，坚定“绿色生态江河源、红色印记毛儿盖”思路，以中省扶持、欠发达县域托底帮扶为抓手，深化建设“三个小镇”，加快建设全镇产业。2024年毛儿盖镇镇人均可支配收入达19674元，较去年提升5.9%，脱贫人口人均纯收入达18644.31元。

（一）第一产业发展情况。毛儿盖镇有广阔的农业耕地资源、自然草场资源和林业资源，辖区主要生产模式和收入来源为第一产业，其中主要为农牧业。农牧业为传统生产模式，农业实际耕种面积为3497亩，主要粮食作物为青稞、马铃薯，主要豆类为蚕豆，主要蔬菜作物为白菜、莴苣，2024年毛儿盖镇农业收入1751.9万元，占比全镇总收入22.03%；畜牧业主要饲养牲畜为牦牛，2024年毛儿盖镇牧业收入约4148.7万元，占比全镇总收入52.17%；依托于丰富的野生名贵药材食材资源，2024年林业收入472.8万元，占比全镇总收入5.94%。

（二）第三产业发展情况。毛儿盖镇依托于丰富的红色革命历史和红军长征故事，围绕长征国家文化公园建设，建成红色文化展览馆，着力打造“黑水—松潘—红原”长征路线上的红色史诗驿站，积极融入到“重走长征路”的宏伟版图中。在挖掘红色文化的同时，依托“两址两馆”（两址：沙窝会议会址、毛儿盖会议会址；两馆：沙窝会址展陈馆、毛儿盖红色文化展览馆），打造“西部红色农牧推进示范片”，推出“雪山脚下的艰苦岁月展示带”，开发红色旅游和红军长征体验地，将红色资源优势充分转化为经济发展优势。同时，积极探索“产业转型+乡村旅游”，连片发展村集体商贸楼、游牧文化体验店等地方特色产业，提供就业岗位40余个，解决本地就业30余人，辐射带动20余家群众兴办餐饮娱乐、商铺门店、民宿客栈等，以第三产业切实带动村民致富增收，2024年毛儿盖镇第三产业收入1580.1万元，占比全镇总收入19.87%，发展态势良好。接下来随着清洁能源产业集群和红色美丽村庄在毛儿盖镇的推进建设，抓准发展时机，发挥好“两大建设”的带动作用，最终实现毛儿盖片区的本地特色产业体系化发展，形成良性、可持续的地方特色产业体系。

（三）集体经济发展情况。毛儿盖镇积极探索以“集体主办、村民参加、利益共享”的集体经济发展新模式，2024年各村集体经济建设取得明显成效。草原村立足于浓厚的牧区文化，持续推进草原村游牧文化体验中心和“智慧牧场”建设，2024年集体经济收入达12.2万元，下一步将持续开发以草原产业旅游相结合的特色旅游产业，进而带动与游牧文化相关配套行业；索花村依托中国传统村落和红色美丽村庄建设，进一步扩大集体经济商贸楼租赁，充分发挥带动作用，促进多人就业、兴开商铺，红色民宿已完成主体结构建设，2024年集体经济收入10.3万元；阿藏村以“红色文化+本地饮食”，打造“红色农庄”藏家乐，壮大集体经济促农增收2024年人均收入20611.84元，村集体经济收入6万元，并以集体承包租赁的方式与承包商签订租赁合同，每户村民年分红增长300元。克藏村在成都航院技术支持下，在村内开展川瓦贝母试种，2024年集体经济收入3.84万元，随着试种瓦布贝母的成功收获，将有序开展瓦布贝母种植基地标准化建设。阿俄村入股草原村“智慧牧场”。

镇江关镇辖区面积122.1平方公里，镇政府驻地镇江关村，海拔2680米，辖镇江关、五里堡、永和三个行政村，10个村民小组，1140户，3442人。辖区有清真寺1座、九年一贯制学校1所、幼儿园1所。全镇有干部职工45人，村组干部30人。全镇党员人数202名，女性57人，其中机关党员40名、农村党员162名。在农村党员中：大专及以上27人、初中及以下107人，35岁及以下34人、60岁及以上28人。现有耕地面积3839.41亩，林地16963.2亩，草地48655.5亩。2024年，出栏牲畜（禽）15526头（匹、只）。近五年未获得过州级及以上荣誉。

按照“南部农旅融合拓展示范片”工作思路，拓展“高铁经济”辐射半径，集中打造集农业观光、生态采摘、绿色游览和田园休闲于一体的和美乡村，优化基础设施，提升群众幸福感。围绕“强村富民”行动，采取“支部+合作社+企业”发展模式，培育壮大镇江关镇特色水果农业园区，研发“雪山梨”等地标性农产品，提高产值500万余元，带动就业1000余人。三是坚持党建引领基层治理，划分17个微网格，建立“网格长+网格员+村民”网格体系，充分借鉴“枫桥经验”，将安全隐患排查、旅游咨询服务等事宜纳入网格服务，深化自治、德治、法治“三治融合”。

红土镇位于松潘县南部，距离松潘县城78公里，属典型川西北高原地区。辖区内以藏羌为主。下辖7个行政村，19个自然小组。全镇共982户、3263人。建档立卡脱贫户144户489人，监测对象6户19人。全镇幅员面积498.223平方公里，草场29万亩，耕地面积20160.75亩。全镇共有牛6607头，羊4942只，马1389匹，猪2169头。全镇共有8个党支部，党员287名，其中机关支部党员42名，农村党员245名，党群比9.6%。全镇共有55个编制，在编人员51名。班子成员12人（维稳副书记未配置）。全镇共有1座学校，分3个教学点（分别为热务九年一贯制学校、木西幼儿园、红扎幼儿园），教职工40人，学生251人。KCBX学生49人（其中集中班48人，随班就读1人），配备教师10人。辖区内有寺庙1座，活动点1个，共计僧人53人。辖区内打造有象雄扎戛藏式体验营地，吃住玩研学一体化。

紧紧围绕县委“一城两心三地”发展战略、“四片”发展布局、“五个松潘”建设目标，红土镇主动融入西部红色农牧推进示范片建设，瞄准区域中心镇建设定位，全力打造“一心两区三小镇”，以“六大工程”为抓手强化镇域人口吸纳、产业集聚、综合服务功能，发挥带动热务片区、串联黑水县作用，打造松潘“粮仓”，推动经济社会高质量发展。

小河镇地处涪江上游，松潘县城东南，距松潘古城117km，平均海拔1515米，幅员面积535.19平方公里，下辖8个行政村，38个自然小组。全镇共1520户、4592人（脱贫户263户、799人，监测户18户、65人），小河镇属藏、羌、回、汉民族集居地，其中以汉族居多。全镇党员287人，其中农村党员235人，党群比例5.12%。小河镇编制共57名，目前在编在岗53名，领导成员11名。学校2所（小学1所，幼儿园1所），1个清真寺。全镇耕地6683亩（基本农田3282.05亩），林地113750.12亩，草地41126亩，水域面积4.45平方千米。境内自然资源丰富，大熊猫、金丝猴、云豹、牛铃、天麻、贝母、珙桐等珍稀动植物繁多。

小河镇始建于唐代初年，唐代在此设立了涪阳戍，明代设立小河守御千户所，建筑以传统川西风貌建筑为主，最有特色的是天井民居，始建于明代。现有省级文物保护单位1处（小河古城墙），州县级文物保护单位9处，其中小河古城是四川省面积最大、保存最为完整的一座明代千户所古城，位于涪江之源，号称“涪源古城”，是涪江第一古城。小河镇先后被评为“历史文化名镇”“四川省河长制工作先进集体”“基层武装工作先进单位”“四川省地质灾害防治工作先进单位”“四川省脱贫攻坚先进集体”“涪阳古镇3A级景区”“丰河村中国传统村落”等荣誉。

十里回族乡幅员面积72.97平方公里，乡政府驻地火烧屯村，海拔2850米，辖火烧屯、大沟、佑所屯、郭学寨、高屯子、大屯、三岔坝7个行政村，15个村民小组，全乡共计1009户、人口4047人。共有清真寺2座、伊斯兰教活动点1座。现有耕地面积4875亩，林地面积25955亩，全乡有养殖户203户，牲畜存栏统计数约17011头（匹、只）。2024年农作物总播种面积4312亩，其中，粮食播种面积2749亩，粮食总产量555吨。2024年农村经济总收入11332万元，农民人均收入22772元。全乡有村组干部59人，党支部8个，其中机关支部1个、农村支部7个。党员人数为186名，其中女性50人、男性136人，机关党员30名、农村党员156名。农村党员中：大专及以上学历29人、初中及以下学历110人，35岁及以下26人、60岁及以上48人。2023年获得阿坝州第七次民族团结进步模范集体荣誉称号。

十里回族乡位于进安镇与川主寺片区间，属于松州古城文旅片区，交通区位较为突出。其功能定位主要体现在：一方面结合规模化牦牛集中养殖发展产业。另一方面凭借交通、区域优势带动民宿酒店业兴起。同时，乡党委政府积极协调边界纠纷，保障乡域间和谐稳定，为发展营造良好环境。

安宏乡位于松潘县城区以南，东临大姓乡，南连岷江乡，西依进安镇，北接青云镇，总区域面积125平方公里，辖9个行政村，18个村民小组，乡政府驻地安宏村，距离县城17公里。辖区内有小学1所、幼儿园3所、卫生院1个、藏传佛教寺院2座，清真寺2座。安宏乡是藏、羌、回、汉杂居地，回、羌、汉族主要分布在213线国道旁，藏族主要居住在高半山。全乡平均海拔2770米，属寒温，属于高原气候，年均温度7℃，无霜期约80天，年均降水量730毫米。

人口情况：全乡共有1083户，4323人，常住人口3660人；全乡脱贫人口134户511人，监测户8户29人；劳动力人数为2764，外出务工人数857人；残疾人口157人（其中一级14人，二级70人，三级精神智力2人），全乡享受低保人数为149户248人（其中农村低保为92户138人、僧人低保为28户28人、低保兜底为21户67人、城镇低保为6户13人、基干民兵2户2人）；特困供养对象12户14人（分散8户10人，集中4户4人）；高龄津贴享受人员81人（其中80岁—89岁79人，90岁—99岁2人）。

人员编制情况：安宏乡行政编制28名（含寺管所2名），现有28人；事业编制15名，现有14人，空编1个；机关工勤人员事业编制2名，满编。

领导职数配备：领导班子职数11个，设党委书记1名，党委副书记兼乡长1名，人大主席1名,党委副书记2名（其中党务副书记1名，维稳副书记兼政法委员、统战委员1名），纪委书记1名，组织委员1名，宣传委员1名，副乡长3名（一名由人武部长兼任）。便民服务中心主任1名。

干部队伍情况：安宏乡政府现有职工47人，其中公务员28人，事业人员14人，工勤人员2人，西部志愿者1人，社会工作者2名。

党员结构情况：安宏乡辖区内有10个党支部，其中：机关党支部1个、农村党支部9个；共有党员278名，其中：机关党员35人、农村党员242人，预备党员9人，女党员61人，大专及以上学历党员68人。

野生药材情况：中药材主要有松潘贝母、冬虫夏草、天麻、羌活、黄芪、甘松、赤芍、独活、红毛五加皮、大黄、木香、柴胡、防风、秦艽、鹿茸、牛黄、雄黄、石膏、朱砂等。

野生动植物情况：有二级保护野生动物猕猴、大灵猫、蓝马鸡等。

国土资源：全乡有森林37798亩，草地90794亩，耕地面积14176亩。

矿产资源：有砂金、铁、岩金、雄黄、石灰岩、大理石等矿种。

水能资源：安宏乡有两座电站，分别是红桥头电站和鸳鸯桥电站。

镇坪乡位于松潘县最南端，地处松潘县和茂县交界处，东接白羊乡，东南与绵阳市北川羌族自治县片口乡接壤，南及西面与茂县叠溪镇毗邻，北靠镇江关镇，东北与岷江乡相连，是四川省西部旅游黄金路线进入松潘的必经之地。幅员面积221.19平方公里，海拔2300米，辖镇坪村、金瓶岩村、麦吉村、解放村、新民村5个行政村，13个村民小组，户籍户数1024户3533人。全乡有干部职工36人，村组干部43人。全乡党员人数182名，女性55人，其中机关党员26名、农村党员156名。现有耕地面积9931.79亩，林地面积218543.5亩，牧草地面积67216.2亩，全乡牲畜存栏统计数约3031头（匹、只）。

近年来，镇坪乡聚焦党建示范引领，以“一带两翼三中心”产业建设为抓手，探索“农旅、文旅”多元融合发展模式，试行“1+5+N”集体经济组织管理模式，塑造城乡发展新业态，纵深推进宜居宜业和美乡村建设，成功创建国家3A级旅游景区1个、省三星级现代农业园区1个、省级乡村振兴重点帮扶优秀村1个，被命名为省级产业强镇，主要靠花椒、高山蔬菜等农作物种植，民宿经营、蛋鸡养殖收入为主，2024年全乡经济总收入8936万元，全乡人均可支配收入达到21161元。

岷江乡位于松潘县城南28公里，东与平武县毗邻，南与白羊、镇江关接壤。西南、西北与安宏、小姓乡连界，北依大姓乡。全乡面积268平方公里，辖新塘关村、龙潭堡村、岷江村、北定关村、若尔寨村五个村，共13个村民小组；党支部6个（5个村支部，1个乡机关党支部）现有党员202人；全乡共有编制数42个（行政编25个、事业编15个、工勤2个），现有在编在岗干部职工39人（其中公务员24人、事业人员13人，行政工勤2人）。另有社工2人，驻村工作队2组、6人。

岷江乡耕地面积10343亩（其中基本农田5583.7亩），林地24861.3亩，草地262875亩，退耕还林2541.5亩，公益林24607.8亩。

全乡共有农户972户、3127人，其中脱贫户98户346人，监测户3户7人、农村低保户103户176人、特困供养人员13人，残疾人147人。2024年人均纯收入1.99万元，同比增长10%。

大姓乡地处松潘县城南面，东邻平武县虎牙乡，南接岷江乡，西依安宏乡，北靠青云镇，距县城42公里，海拔2.7千米，总面积356.3平方公里,辖区内设立1个派出所、1个林业站、1个卫生院，1座藏传寺庙（上纳咪寺）。全乡辖6个行政村、8个村民小组，农户303户，总人口1378人。全乡共有脱贫村3个，分别为：下纳咪村、地柏村、上纳咪村，上纳咪村、下纳咪村在2018年退出、地柏村在2019年退出，全乡现有脱贫人口66户，281人。

自然资源丰富。大姓乡境内地形以高山峡谷为主，雪宝顶山脉横亘北部，全乡森林覆盖率达43%，草场面积20.5万亩，是四川白羊自然保护区的核心区域之一，拥有大熊猫、川金丝猴等国家一级保护动物，以及珙桐、红豆杉等珍稀植物。

旅游资源独特。有3A景区喀秋秘境，花绿二海以及雪宝顶、都日峰、青格峰等6座已报备可攀登山峰，喀秋秘境依托原始森林打造“光和云朵”民宿集群，融合藏式木屋与现代设计，年接待游客超5000人次；花绿二海高山湖泊群成为摄影爱好者秘境，配套开发了露营、骑马等体验项目。

特色农业突出。依托海拔2900米以上的高寒地理优势，成功培育瓦布贝母，现已成为区域性特色产业示范点。基地通过"政府引导+能人带动"模式，种植规模从初期0.7亩快速扩展至44.5亩，累计实现销售收入450万元。

白羊乡地处松潘县东南部，1983年建乡，距松潘县城254km，距绵阳市125km，北与平武县泗耳乡相连，距泗耳乡15.5公里，南与北川县片口乡接壤，距片口乡7.5公里，全乡总面积543平方公里。现辖6个行政村，16个村民小组，村组干部54人，户籍户数738户、人口2244人。全乡最低海拔索子口1080米，最高海拔华子岭4680米，乡政府海拔1120米，全年降雨量838.4mm。白羊乡核定行政编制20名，核定事业编制14名（便民服务中心4名，共有编制36个。全乡党员人数198名，女性49人。有学校一所，无寺庙僧人。

白羊乡地处大熊猫国家公园核心区，拥有67万亩林地、14.5万亩草场及白草河70公里流域，构成高山峡谷与田园景观交融的生态画卷。境内栖息82只大熊猫及扭角羚、金丝猴等20余种国家一、二级保护动物，分布红豆杉、珙桐等珍稀树种和2万余亩药材基地，生物多样性极为丰富。依托无污染的土壤、空气和水源，发展出以三木药材、羊肚菌、蜂蜜、茶叶为核心的绿色农业体系。作为红军长征入阿坝的重要通道，如今多民族和谐共生，形成了融合红色记忆、羌藏文化与生态经济的独特发展模式，兼具自然遗产保护与乡村振兴示范价值。先后荣获七大保护”“七大治理”工作先进集体、“先进基层党组织”、“联户联情先进集体”、“平安乡镇”等荣誉。

小姓乡位于松潘县南部，距县城57公里，海拔2539米。全乡5个行政村，15个村民小组，共有人口497户、1774人。乡党委下设5个党支部。全乡现有干部职工33人，班子成员11人，全乡有党员163名。脱贫户98户343人，监测人口3户13人。小学1所（含幼儿园）。全乡1座藏传佛教寺庙，僧人7名。现有2A级百花娄景区1个，房间数16间，床位数20个。乡境内动植物资源主要有云冷杉、红桦、落叶松、杜鹃、柳兰、蔷薇、梅花鹿、藏猕猴、熊等170余种动植物物种。内含埃溪沟万亩原始林、泪海、玉龙瀑布、碧水潭、红军棚子等景点。

小姓乡锚定建设“古韵非遗福地，森工心旅小姓”目标”，采取“干部+党员+群众”方式，以推动种植业莴笋的规模化、标准化、产业化为基础，以点带面，持续拓展特色中药材试点种植和高原特色畜牧业发展；依托羌族多声部”非遗文化和“百花娄”AA级旅游风景区资源，强化非遗文化传承和发扬，推动埃溪村特色村寨建设，促进文农旅深度融合，构建“一核、两片、三融合”发展格局逐步成型。先后获得“四川省级民族团结示范乡镇”、“阿坝州推进全域旅游工作先进单位”、“州级村民自治示范村”“四川省卫生村（社区）”“中国少数民族特色村寨”“四川省传统村落”“松潘先锋”等荣誉。

燕云乡位于松潘县城西北部，距县城110公里，距省府成都450公里，是藏族聚居地，辖区面积259.81平方公里。全乡辖3个行政村，7个村民小组，共有256户，总人口1105人。乡党委下设4个党支部。全乡现有干部职工34人，班子成员10名。全乡有党员102名。脱贫户50户190人。学校1所，为小学。全乡1座藏传佛教寺庙、20名僧尼；全乡耕地面积4799.2亩，林地面积50.6万亩，牧草地面积27.4万亩。在农业方面共种植莴笋828亩，亩产2697公斤、其它农作物及药材3250亩；在畜牧业方面全乡共养殖牦牛8635头，出栏443头；羊1374只，出栏293只，实现了全乡畜牧业有序发展，实现2024年全乡人均纯收入18946元。

燕云乡不断探索集体经济发展新模式。今年4月卡龙村野生菌加工基地、旅游服务体验中心项目正式投入使用，年租金5万元，进一步扩大了村集体经济收入。今年8月，前期在三个村试点种植的瓦布贝母迎来丰收，全乡3个试种点共收获贝母387.5公斤，在原有贝母种子重量的基础上增长了2.58倍，带来23.25万元收益，为集体经济发展再添新增长点。