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巫山县各街道乡镇情况介绍[2]

16、曲尺乡

曲尺乡位于巫山西部,距县城22千米。三峡工程移民搬迁乡。辖新安居委会,曲尺、锁龙、红石、龙洞、朝阳、伍柏、权发、柑园、哨路、月明10个行政村。

 曲尺乡位于巫山县北部边缘,乡0驻地距区中心33公里,东与平滩镇相望,南与虎峰镇一水相邻,西与 曲尺乡

冷水关乡相连,北与巫山县二坪镇接壤。全乡辖5个行政村,57个农业社,农户3819户,农业人口14436人。幅员面积36.6平方公里,耕地面积14711亩,亚热带季风气候,年平均气温13℃-15.6℃,年降水量1207-1254mm,海拔高度416-798米,灰棕紫泥土。以粮食、苎麻、蚕桑、蔬菜、生猪为主要产业,属典型的农业乡。
  曲尺乡属亚热带湿润气候区,冬无严寒,夏无酷暑,雨量充沛,气候温和,宜于多种农作物生长,田野四季常绿,郁郁葱葱。现有耕地21287亩,人1.05库。土壤多为冲积性和黄壤性两个亚类的水稻土类。主产水稻、小麦、玉米和油菜。经济作物以晒烟为大宗,蔬菜瓜果,四时不绝。 全乡人口,共有7265户,20567人,汉族为主,乡0所在地高家巷位于县城西北12.5公里。按现行区划,辖15个行政村、1个居民委员会,122个村民小组。
  乡镇企业是曲尺乡发展农村经济的重要支柱。组、联户、户办企业遍布乡境,从业人员7485人。产品以化肥、水泥、机砖、锌锭、不锈钢制品和肉食品为主。乡镇企业总产值86111万元,工业总产值64494万元。利税总额9216万元,乡、村两级企业年发放工资2568万元。全乡人平增收1270元。
  农村经济的发展,促进交通、通讯事业飞跃。改革开放前,工农业产品多由人力运输,且道路崎岖,诸多不便。九十年代末,对原有道路进行改造,将省道、县道裁弯取直,筑为水泥路面。现有省道1条、县道1条、乡道3条、村道13条,总长39.37公里,村村通了公路。随着林网改造,这些道路都变成了一条条绿色长廊。乡内拥有机动车辆1275辆。全乡现有电话座机945部、移动电话485部、寻呼机1085部,村村通了电话,农户安装家庭电话座机达661部。
  随着工农业生产与商品经济的发展,财税收入的增加,教科文卫事业也蓬勃发展。现有初级中学1所,小党校所,成人教育中心1所,在校中小学生2700余人。劳动力受教育程序8.28年。非言语盲率达到99.7%,基本扫除了文盲。有卫生院1所,乡村卫生站14所,医务工作者71名,每个村的病员在15分钟内就能得到诊治。为创建特色文化之乡,组建了各种灯队、唢呐演奏队,,开展群众文艺创伤,倡导校园文学,举办、绘画、摄影艺术培训班和文化艺术节。村村办起了“万村书库”,通了广播。电视机、VCD遍及全乡。

-代码

  500237208:~001新安居委会 ~207曲尺村 ~208锁龙村 ~209红石村 ~217龙洞村 ~218朝阳村 ~219伍柏村 ~220权发村 ~221柑园村 ~222哨路村 ~223月明村

-沿革

  民国属大溪乡,1953年置曲尺乡,1958年改公社,1983年复置乡。1997年,面积117平方千米,人口1.7万。长江横贯乡境,水上辖五柏、金刚、梁家、礁滩、白岩、踊跃、团结、曲尺、锁龙、红石、大田、月明、朝阳、二里、塘上、天池、哨路17个行政村。 

-农业建设

概况

  在农业产业化经营中,0组织管理影响产业政策的方向和效果,产业技术创新影响产业发展的广度和深 曲尺乡

度,基础设施条件影响产业发展的成本和机会,公共服务体系影响产业竞争的能力和水平,利益分配机制影响产业发展的稳定和持续。因此,制约农业产业化发展的因素主要表现在组织管理、技术创新、基础设施、公共服务和利益机制等五个方面。
  事实上,曲尺乡除烤烟生产成功推行“公司+农户”的经营模式以外,其它农产品还没有走出一条好的产业化经营的路子,农业规模化、区域化、产业化程度低。由于缺乏龙头企业的拉动作用,特别是在精深加工和市场营销上还处于起步阶段,农产品附加值不高,商品率低,农副产品大多以原始的产品出售,难以形成品牌和特色。同时,其他产业发展较为缓慢,骨干产业单一,农民收入主要来源于第一产业,二、三产业占农民收入的比重较小,农民增收的渠道窄。加之,三峡工程和退耕还林的实施,县域耕地面积逐年减少;多年来对耕地重用轻养,土壤板结现象严重,有机成分比例失调;农业基础设施脆弱,难以抵御频繁的自然灾害;农业从业人员老化,习惯传统耕作方法和模式,制约着农业生产新技术、新品种、新模式更新推广速度;畜牧养殖缺乏科学规划,形成了一定污染,面临市场和环保双重风险,等等。基于以上因素,可以毫不夸张地说,曲尺乡农业产业发展的道路不仅十分艰难而且还非常漫长。
  在实践中,曲尺乡农业产业发展必须突出以下几点:

整体规划

  1.整体规划,突出特色。
  要根据特色产业富县和生态农业发展“33553”的总体思路,按照优势农产品和特色农产品优势产区、优势产业带的布局进行规划,坚持“求特、求优、求效”,选准、确立并培育壮大有区域特色的主导产业,形成“一业特强,多业支撑”的产业格局。

改善设施

  2.加大投入,改善设施。这里论及的“设施化”,是一个较为广义的概念,既包括地膜覆盖、塑料大棚、遮阳网、滴灌、喷灌、工厂化育苗、无土栽培等简易低水平农业设施,但很大程度上是指农田、水利、交通、电力等农业基础设施。当前,要抓住三峡工程移民后期扶持、西部大开发、新一轮对口支援热潮以及国家投资向农业和农村倾斜的机遇,适度集中部分农业综合片区开发、小流域治理、贫困村建设、异地扶贫、移民后期扶持等项目资金,不断改善农业产业发展条件。

强化生态

  3.抓好环保,强化生态。生态环境保护要以促进人与自然和谐为重点,坚持保护优先、有序开发,加强 曲尺乡

水、土地、矿产、森林、河流等自然资源的合理开发利用和保护,建立可持续利用的自然资源保障体系。深入开展生态功能区划工作,确定不同区域的环境功能要求,把退耕还林作为发展生态农业的根本点和切入点,将退耕还林与农业结构调整、小流域综合治理等有机结合起来,统筹规划,合理安排生态林与经济林布局,探索生态林与经济林混交、林下种草、林药间作等生态经济复合型模式,培植新的生态经济增长点。要高度重视农产品质量安全,严格控制化肥、农药尤其是高残农药的施用,加快农业标准化和质量监测体系建设,按照安全、卫生、优质标准的要求,有计划、有步骤地建立农产品标准化生产示范区和无公害农产品生产基地,提高农业产业应对“绿色壁垒”的能力,增强市场竞争力。

推广科技

  4.改革体制,推广科技。要极大农机推广力度,落实国家有关农机补贴政策,以完善技术和信息服务为突破口,改革农业科技服务体制,健全和创新科技推广机制,加大科学技术的普及力度,提高劳动者的文化水平和职业技能。积极鼓励农科人员兴办或以技术入股等形式参与农业产业开发,领办或创办农业产业。可以尝试建立科技示范园区,培养科技示范户和专业大户,走一户带多户,多户带全村,一村连多村,多村成基地的路子。

走向集约

  5.壮大规模,走向集约。即打破“一家一户”的小生产格局,引导土地合理流转,实行土地集约化规模经营。要引导农业生产的各个环节如制种、育苗、施肥、打药等逐步向专业化、系列化发展。要大力扶持培育有市场、有效益、有辐射千家万户功能的农业产业龙头企业,延长农业产业链,形成产、加、销有机结合与相互促进的机制。同时,充分发挥供销社、农业、畜牧等部门以及乡镇农技服务站,在农业产业发展中的作用,积极引导农民成立各种产业协会和专业合作社,加快培育和发展农村流通中介组织,引领千家万户农民闯市场,从而把资源优势转化为农业经济增长的优势。

-就业事业

  一、完善服务体系,促进失地劳动力就业
  1、建立和完善就业服务体系,强化就业服务。完善就业工作网络,强化就业服务机构的职能,建立街道社区劳动保障服务信息平台,将劳动力市场信息网络、社会保障网络等延伸到社区,为失地劳动力的再就业 曲尺乡

提供准确、及时的信息服务,切实做好就业指导、职业介绍、政策指导和咨询、技能培训、技能鉴定等工作;鼓励征地单位使用失地劳动力就近择业、就业。
  2、组织引导劳务输出,实现转移就业。鼓励和支持失地劳动力外出务工,但要提高劳务输出的组织化程度,根据需求方的要求有针对性地对输出人员开展培训,避免盲目外出打工。
  此外,加快第三产业发展,增加就业岗位。充分利用第三产业就业容量大,安置成本低、就业潜力可观和社区服务业门路广、门槛低、拉动就业能力强的优势。借助征地补偿中集体留存部分,大力开发社区和工业园区配套服务业,吸纳更多闲散的失地劳动力就近就业。
  二、加强引导与培训,提高失地劳动力的择业与就业能力。
  1、加强宣传引导,树立正确的就业观念。加大就业和再就业政策宣传,积极引导失地劳动力树力自谋职业、自主创业、劳动光荣的观念,树立非全日制、临时性、季节性、弹性工作等灵活就业都是就业和“只要有稳定收入就是就业”的新观念,不等不靠、向市场要岗位。
  2、加强职业技术培训,提高失地劳动力的素质。要充分利用职业技术学院和社会办学资源,建立和完善人力资源培训基地,加强对失地劳动力的职业技术培训与教育,提高失地劳动力就业和创业能力。各培训机构要根据劳动力市场和用人单位的需求变化,及时调整就业培训项目,增强培训的针对性、实用性和有效性。
  三、建立相应的社会保障体系,解决失地劳动力的后顾之忧
  1、为失地农民提供相应的失业、养老、医疗等社会保障,从根本上解除农民失去土地后对今后生活问题的担忧与风险,同时保险金费用可采取由0、集体、失地农民共同分担的原则,减轻失地农居民负担。
  2、对失地劳动力真正给予“城市居民待遇”。在子女入学、就业培训、住房、养老保险等各方面应与城市人口待遇同等。一是不能让失地农民因子女交不起学费而失学,避免失地农民子女成为新一代的无就业竞争力的失业人员;二是按照城镇单位下岗职工的模式,把失地农民纳入再就业保障体系,让他们享受城镇下岗职工同等优惠政策,保证失地农民在找不到工作时,能够享受城镇下岗失业职工同等的社会援助;三是对因征地拆迁造成的住房困难户要按政策购买经济适用住房。四是在计算养老金工龄时,应按一定比例将从事农业生产的时间纳入重新就业后的工龄,以肯定他们在经济发展中所付出的劳动。
  3、为失地农民提供相应的法律保障。失地农民同城市下岗失业人员、城市贫民同样属于社会-,由于本身的文化素质和法律意识都不强,当合法权利遭受侵犯时,社会各界要为失地农民提供相应的法律援助,保护他们的合法权益,避免产生过急行为,维护社会稳定。

-招商政策

  一、适用对象
  本政策适用于在统筹城乡发展(大观)示范区项目中从事现代农业、农民新村、生态农业观光旅游、田园休闲地产、郊野公园、温泉度假中心等综合开发的企业。
  二、税费政策
  (一)税收
  示范区开发建设期间(按合同约定年限内),开发业主所缴纳税收的巫山县级留成部分,由区财政部分补贴给开发企业,用于示范区基础设施建设。
  (二)土地出让金
  示范区内的土地出让金依次用于本示范区内的国有建设用地征地拆迁安置、新农村主干道路、郊野公园建设等(按照国家有关政策规定应提取的廉租房建设基金、国有土地收益基金和农业土地开发资金等除外)。
  (三)行政事业性收费
  本示范区开发建设过程中属区级收取的行政事业性规费全免(工本费除外),差额拨款和自收自支的事业单位所收规费按低限的50%收取(工本费除外),向重庆市级缴纳的行政事业性收费按低限标准收取。鉴于本示范区地处巫山县城镇规划区外,示范区内的建设项目不收取城市建设配套费以及人防费。
  (四)专项资金支持政策
  开发商从事示范区内的农业产业开发、土地整治、农村基础设施建设可以享受相应的专项资金支持。
  三、基础设施建设
  示范区内供电、供水、供气、排污、通讯、广电等基础设施建设,应当根据示范区项目开发建设工程进度的需要来推进,区级相关部门要加大协调、配合和支持的力度。
  区交通局及相关乡镇应将示范区内的主干道路与通村公路统筹规划,并享受通村公路的补助政策。
  四、其他事项
  (一)为优化投资环境,本示范区内的项目,均实行“一站式”服务。开发企业按规定提供有关资料后,由区现代农业展示区建设推进协调小组办公室负责牵头,区政务服务中心全程协调、统一办理相关手续,涉及部门和乡镇要全力配合,为投资企业提供更加方便、及时、快捷的服务。
  (二)凡涉及有关行政审批和收费的部门及单位,要加强自身管理,严格执行本政策,区纪委、监察等部门要加强监督检查,对违纪行为要依法严肃处理。
  (三)本政策自发文之日起执行。

17、建平乡

建坪乡位于重庆市巫山县的西北部,是亚热带内陆气候,距离巫山县县城48公里,面积68.5平方公里,总人口30311人,总户数6238户。辖23个村,1个居委会。..

  巫山县建坪乡瓜瓢村,自2002年以来紧紧抓住国家高度重视“三农”问题的重大机遇,改善基础设施条件,加快通村公路建设。经过村支两委精心组织,采取多种形式筹集建设资金,通过“一事一议”解决公路建设中的土地占用等问题,组织群众投工投劳,充分调动群众积极投入公路建设。2008年来,新修公路14公里,改扩建公路18公里,并已铺成泥结碎石路面。实现了社社通公路目标,而且通路到户达到60%以上。道路设施的有效改善,为该村构建特色产业及社会事业的发展提供了良好的基础。
  经过全村干部群众的共同努力,现已拉通了电话线15000米,安装程控电话148部,拉通有线电视线路12000米,安装有线电视50多家,新建村校教学楼一所,建筑面积达到480多平方。并完善有关配套设施。新建村级公共服务中心楼一栋,建筑面积达320余平方。即将开工建设建筑面积300多平方的“五保家园”,启动了统一规划、统一设计的农民新居建设11户,已竣工5户。下一步,将新建统一规划的小洋房150套,建设一个中心点,一个副中心点,十一个分散居民点。
  2003年,全村只有12户种植烤烟,种植面积76亩,产值10万元。2008年,全村181户种烤烟,种植面积1150亩,创产值200万元以上。同时加强畜牧、魔芋等产业发展,劳务经济稳中有升,农民人均收入可达到2000元以上,在去年的基础上增长25%。
  据该村支书孙祖金介绍,在“十一五”期间,力争达到100%的户通公路,争取从17公里处——饭碗堆——瓜瓢学校的公路硬化。铺设80公里石板人行道路,达到“走路不湿脚”的目标。同时,结合城乡旅游,开辟罗家槽——饭碗堆生态休闲长廊,联合望天坪片区旅游开发,带动第三产业发展,组建专业旅游合作社,增加农民收入。让一个崭新的瓜瓢屹立在巫山南岸山顶,成为城乡旅游休闲渡假的社会主义新农村。

-农业建设

   建坪乡村民

 “生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”,中央关于新农村建设的总要求是一个有机整体,是中国特色社会主义事业“四位一体”总体布局在“三农”工作中的具体体现。建坪乡要推进新农村建设,必须着力解决好两大长期困扰农村发展的问题:一是努力突破产业空间不足的问题。要以新农村建设为契机,努力发挥资金、技术、组织和市场优势,大力组织农业企业、农民专业合作社和种养殖大户走出去发展,拓展精品农业的发展空间,做大精品农业的规模。二是不断丰富产业的文化内涵。充分利用区位优势,挖掘传统农业、农村的人文资源,构筑农业的休闲观光特色,打造综合性的新型农业业态,培育农业经济新的增长点。
  一个地方有一个地方的实际,一个村庄有一个村庄的特点,所以推进新农村建设,必须坚持科学规划、因地制宜、分类指导、统筹兼顾、突出特色等原则和思路。假如忽视农村特点、当地传统习惯和风土人情,生搬硬套城镇建设模式和标准,结果只能是把典型的地域特征搞没了,把鲜明的民族特色改掉了,把优秀的文化传统弄丢了,把良好的产业支柱抛远了。

-党政建设

  一、对建设社会主义新农村进行整改承诺。巫山县建坪乡农村党组织和广大党员针对在新农村建设中存在的问题,积极开展整改承诺活动。每一名党员承诺在执行党的各项政策、掌握致富实用技术、参与社会公益事业、加强精神文明建设、积极完成党组织分配的工作任务等五个方面发挥带头作用,当好新时期党的政策的明白人,群众致富的领路人,群众利益的代言人,新农村建设的带头人,文明新风的倡导人。在此基础上,各村党支部还针对不同工作实际和不同类型党员,实行分类整改承诺。村组党员干部主要在自身廉洁、带领群众加快发展上进行承诺;青年党员主要在发展产业、带头致富、充分发挥帮扶作用上进行承诺;年老体弱党员主要在宣传党的政策,在家庭、邻里倡导良好风尚等方面进行承诺;外出务工党员主要在带动富余劳动力输出,学习经验,积累资金,积极为家乡建设做出贡献等方面进行承诺。2008年,全县已启动28个社会主义新农村示范村建设,村党支部和广大党员纷纷承诺,积极发挥模范作用,尽快实现村社建设新形象,经济发展新水平,社会文明新风尚,民主管理新风貌的社会主义新农村“四新”目标。福田镇凉水村力争在短时间内完成集中供水和富民沼气池工程,并将程控电话、闭路电视安装到每家每户,彻底改变落后面貌。官渡镇双月村党员认真采纳群众提出的意见建议,针对新农村建设中存在的问题及时进行了整改,并建立起长效整改机制。通过对承诺事项进行公开挂牌,取得了较好的效果,为全县广大党员开展整改承诺活动提供了示范。
  二、党员对自身存在的问题进行整改承诺。按照先进性教育活动和建设社会主义新农村的具体要求,广大党员针对自身存在的党性不纯、思想觉悟不高、发挥作用不力等问题,上对党组织、下对党员和群众进行“双向承诺”。一是党员针对交心谈心、党性分析、组织生活会等方式征求到的意见、建议进行认真梳理,制定出个人整改承诺方案。村组党员干部和有“双带”能力的党员制定具体实在的方案,进行整改承诺;无读写能力和老弱病残的党员采取自己口述、别人代写的方式进行承诺。并将承诺事项填入党员整改承诺登记表。福田镇跑马村党员田永芝通过养猪致富,积累了丰富的养殖经验,承诺在自已家里开办养猪技术培训班,无偿地教村民怎样科学喂猪。二是由各村党支部组织召开党员大会,由党员在会议上宣读自己的整改承诺书,并及时把党员的承诺填入《党员岗位管理手册》。建坪乡瓜瓢村党员孙祖金承诺村民有困难的,将想方设法给予帮助和支持。2008年,他已为2户缺资的建房农户各筹资了1万元。三是各村级党组织通过设置“先进性教育活动整改承诺公示栏”,将党员整改承诺的主要内容统一上墙,接受群众监督。四是党员在对上对下做出承诺后,及时将党员的整改承诺及岗位目标承诺情况详细记入村级先进性教育活动档案中,长期保存。五是各乡镇党委班子成员和驻村指导员坚持深入一线,督促指导党员做好整改承诺,把承诺制度作为农村党员发挥先锋模范作用的长效机制坚持下去。
  三、党支部在自身建设方面进行整改承诺。针对村支部班子作风不民主、不深入,战斗力不强,带领群众致富领不高等现象,进行整改承诺。一是各村党组织通过党员约谈、上门面谈和召开组织生活会等形式广泛开展谈心交心,找准、找深存在的问题。建坪乡党支部结合民主测评、村干部述职评议和民主评议党员的情况,通过深挖问题根源,明确了整改方向,班子成员向群众作出郑重承诺,坚持轮流上班制度,及时解决村民生产生活中的难题。二是各村党组织将群众反映的热点、难点和焦点问题进行分析汇总梳理,实事求是、原汁原味的形成整改档案,使群众的意见建议得到明明白白的答复。建坪乡大坪村对不同问题分类建档,将群众提出的5大项26条意见建议全部建立整改承诺档案,整改一项销号一项,并将整改情况全程公开,接受党员和群众的监督。三是各村党支部分别落实具体责任人和整改时限,集中时间和精力,扎实整改群众最关心的问题。建坪乡瓜瓢村党支部针对组织建设存在的问题建立长效整改机制,通过党员干部岗位培训、加强村后备人才培养等措施,全面提高了村级党员干部素质,增强了基层党组织的战斗力和凝聚力。

-相关措施

  巫山县人大农工委主任王康元一行4人,深入建坪乡瓜瓢村调研指导农业机械化工作。采用看效果、查资料、访百姓等措施,走村串户,一致认为乡0推广工作责任到位、措施有力,尤其是体现了“四度”。
  一是重视有高度。乡0切实加强了对农业机械化工作的领导,把加快农业机械化发展提上了议事日程,纳入年初工作报告,承诺为群众办的实事之一,并作为一个德政工程实施。乡0成立了以主要领导任组长,分管农业副乡长和相关人员为组员的农业机械化推广领导小组,加强了对所辖区域农机化推广工作的领导。
  二是认识有深度。0对《农业机械化促进法》从宣传到实施,都把推广农机化作为农民增收的一个切入点,推进新农村建设的一个着力点。乡干部和村民认识程度逐步加深。
  三是宣传有广度。3月份定为农机宣传月,从乡到村层层宣传,分别召开全乡脱干会和村民大会,对市、县购机补贴政策广泛宣传,做到家喻户晓,人人皆知。同时,驻村干部通过与群众算细账,以1头牛一天耕一亩地计算,每亩收费30元,而耕耘机每天能耕整地8亩,每亩收费20元。这样,老百姓清楚了机械既可节约生产成本,又降低劳动强度,还能商业运作,赚取一部份钱。
  四是措施有力度。把农机化工作与经济社会发展、劳务输出-;分解目标任务,村民目田组合,但必须吸纳1户贫困户(或劳弱户);把农机推广工作纳入乡干部年度目标考核;制定了相应的购机补贴政策,在市、县补贴45%的基础上,乡0多方筹资为每台购机户再补贴600元,大大减轻了购机负担,调动了农民购机积极性,现已完成全年推广任务的200%。

18、大溪乡

大溪乡位于长江三峡的瞿塘峡口,距县城西26公里。东邻曲尺乡,南通庙宇镇,西北与奉节县接壤。辖6个行政村、48个社,1个居委会。幅员面积76平方公里,人口11029人。境内海拔高度156米—1550米,年均气温20℃,耕地1440公顷,林地3500公倾,森林覆盖率达30%。2006年,工农业总产值2600万元,农民人均纯收入2008元,人均收粮食440公斤。 自然资源丰富:有储量近100万吨并正在开采的南溪沟工业用煤矿资源和待勘探的龙头山生活用煤资源;有开峡村、平台村石膏矿资源和官田村耐火泥资源;有独具峡谷特色的错开峡旅游开发资源;有军营村响水洞水能开发资源;有桃花山、乌云顶等野猪、獐麂、野鸡等野生动物资源;还有核桃、板栗、柑桔和丰富的小水果资源。
  人文资源富集:有距今7000多年的新石器大溪文化遗址;有保存完好的清代贞节牌坊墓碑群和明朝大将军康茂才碑刻;有通川、陕、鄂三省的古骡马驿道和古石拱桥;有昭君出塞路经黛溪河留下的动人传说;还有千百年来流传至今的“蚌壳精”等传统剧目和丰富的峡江船工号子、民间小调等。2005年,在县首庙农村特色文艺调演中,本乡农民业余文艺宣传队表演的《峡江船工号子》荣获银奖,并代表县参加了在万州区举办的全市农村特色文艺调演。
  特色产业起步:一是粉条加工业稳步发展。现已引进重庆市黛溪食品开发有限公司,积极探索“公司+农户”、“企业+作坊”的路子,去年在遭受特大旱灾的情况下,实现年加工鲜薯150万斤,年产粉条25万斤,实现产值125万元。二是蔬菜产业效益初显。现有以大溪、官田、军田为龙头的蔬菜专业村3个,稳定培植蔬菜基地1500亩,实现年蔬菜销售总收入600万元。三是柑桔产业发展壮大。借助移民后期扶持、退耕还林和库周绿化等政策性机遇,建成汇源集团优质纽荷尔精品基地1000亩,全乡柑桔种植达3800亩,实现年销售总收入760万元。四是特色养殖方兴未艾。已在平槽村建立优质山羊饲养基地,发展养殖大户20余户,实现年出栏700余只,全乡草食牲畜特色饲养达3800只以上。 劳务经济强劲:全乡现有劳动力资源5613人,其中16—35周岁劳动力2146人,36—45周岁劳动力1870人。70 %以上的青壮年劳动力均长期或流动外出务工创业,2006年全乡劳务经济收入达500万元。

19、金坪乡

重庆市巫山县金坪乡,位于巫山县城东北部,距县城16公里。西临双龙镇。全乡幅员面积44平方公里,其中耕地7959亩(田面积2076亩),林草地46300亩,水面1214亩。辖6个自然村,28个村民小组,1935户,总人口7105人,其中农业户1881户,农业人口6817人。

  金坪乡

金坪乡是巫山县贫困高寒乡镇之一,党政领导班子以“-”为指导,落实科学发展观,认真贯彻市县会议精神,以稳定为基础,科学发展为主题,重点实施了“六调”提高了服务“三农”质量。一是“以人为本”服务观念调强,乡领导、干部思想统一,人际关系和谐,创造力、凝聚力、战斗力得到充分发挥,作到了人性化管理。二是,用奖金将公路调平整,巫山烟草公司给乡领导3万元奖金,用于整修了村级公路,解决了村民销售农产品和生产资料运输难问题。三是,宣传阵地调活,群众缴税尽义务的积极性普遍调高,除传统的干部会、党员代表会、村民代表会、现场会等外,通过村的宣传栏、干部到田间地头提供技术、规划服务、村民的红白喜事住村干部参与,融洽了干群鱼水关系,群众缴税尽义务的积极性普遍调高。四是农产品品质调优,促进农民增收,优质烟叶比例由2001年的74.2%上升到2003年的91.1%,预测2008年可达95%左右,仅该项每亩增收入150元左右;山羊和瘦肉型生猪分别朝有机、绿色食品方向发展;韭菜、微菜等蔬菜生产调向有机蔬菜标准转化生产;良种普及率达98%以上。五是,农民培训领域调宽,既有种养殖技术培训,也有传统锈刺培训;既有民间文化表演队的培训,也有外出务工本领提高农民素质的培训;既有党的政策、法律法规培训的渗透培训,也有规避市场风险等市场经济观念培训。六是,干群驾驭市场经济的能力调高,看准市场引导农民生产,为村民提供准确的市场信息服务。

-乡镇发展

   金坪乡

以“执政为民、服务发展”活动的开展为契机,围绕全县“1+3”经济发展格局和“一户三县”总体目标,金坪乡全力推行经济发展112工程(发展劳务第一经济,确立烤烟一大支柱,夯实畜牧业和特色经济两大重点,引导、鼓励发展土鸡、魔芋等特色产业),全年实现粮食产量在650万斤,实现农业生产总值超1000万元,完成了县财政下达的指标,完成固定资产投资800万元以上。农民人均纯收入达到2300元以上。
  一、发展劳务第一经济。6月初,在全乡范围内组织评选并表彰了“十佳留守祖父母”、“十佳留守儿童”、“十佳致富女能手”,并以此作为推动劳务经济发展的一项长期举措,切实解决广大外出务工人员的后顾之忧,鼓励在家留守人员大力发展生产,实现家里、屋外双丰收,在全乡范围内营造了“走出巫峡天地宽、劳务经济大发展”的浓厚氛围。全年共实现有序转移劳动力80人,自发转移劳动力1428人,培训劳动力300人,实现劳务收入1000万元以上,进一步巩固了劳务第一经济地位。
  二、确立烤烟一大支柱。为巩固壮大烤烟产业在全乡经济发展中的支柱地位,乡党委、0实行领导包片、干部包村、任务包干、责任到人等制度,强化烤烟技术人员责任到田块的制度,全力抓好烤烟生产每一个环节。2007年全乡共种植烤烟1920亩,新培育烤烟种植大户13户,由于气候的影响,虽然烟叶数量较2006年有所下滑,但产值与2006年持平,全年产烟48万斤,产值超250万元。
  三、夯实畜牧业和特色经济产业两大重点。畜牧业传统支柱地位得到巩固,重大动物疫病防疫密度春季达到100%,新建有规模、上档次的养殖场1个,新培育养殖专业大户37户,全年出栏生猪5500头、山羊6000只。引导、鼓励发展特色养殖产业,推行“0扶持引导、干部结对帮扶、大户示范带动、协会自主管理”的模式,大力扶持培育土鸡山地圈养特色养殖。通过努力,全乡培育典型养殖户1户(五星村胡泽林养殖土鸡规模达到3000只),养殖大户35个,全年新发展土鸡达到30000只。在此基础上,乡党委、0加强对外联系,将金坪乡发展成梨子坪森林公园的土鸡供应基地(年土鸡需求量30000只以上),实现土鸡养殖订单化,为养殖户土鸡外销铺平道路。发展魔芋特色种植产业。在2006年的基础上增种魔芋300亩,全乡达到了750亩的种植规模。
  基础设施建设。一是加大招商引资力度,积极引进市中申公司实施金坪村土地整治开发项目。年底已完成论证、测设、施工设计,并进入招投标阶段,于2008年初动工实施,拟整治土地1500亩,投资600万元,新增耕地1200亩;二是整修人畜饮水池4000方;三是配合抓好农网改造,全面完成了五星、袁都两个村的农网改造;
  四是新修金坪村村级公路5公里,新修大洪村级公路4公里,使大洪村告别了不通公路的历史,新修社级公路10公里。维护乡道公路20公里、村级公路15公里;
  五是新建了乡生殖健康服务站、宣传文化站办公楼,新的0综合办公楼也在建设中;
  六是着力打造场镇美化、亮化及场镇路面硬化,12月底全面结束;
  七是合理地规划了新一轮烟水配套工程,全乡拟再新建烟水配套池45000方。

-社会事业建设

   金坪乡

一是完成全乡新一轮贫困户建档立卡任务,完成了连山村扶贫项目的总体规划,完成6个易地搬迁贫困户的前期工作;二是成功举办了金坪乡首届农民文化艺术节活动,深挖农村民俗文化,结合庆祝重庆直辖十周年,6月13日、14日全乡举办了首届农民文化艺术节,8个代表队135名运动员分别参加了拔河、篮球、乒乓球、象棋、双扣、山歌、唢呐等七个项目的竞赛角逐,每天有上千的老百姓现场观看,巫山电视台及县党员电教中心进行及时的宣传报道,重庆电视台新闻黄金时档进行了播放,使金坪乡首次上了省级电视台。社会稳定工作。一是认真落实信访案件层级负责制,坚持信访工作由主要领导负总责,分管领导具体牵头落实,驻村干部为各村第一责任人,一年中切实将越级-、非正常-控制在零指标范围内,-案件调息率达到100%;二是落实“三级五层四卡”网格化安全管理模式,层层签订安全生产目标责任书,强化道路交通、森林防火、农电、非煤矿山等日常安全管理,实现安全事故死亡人数“零目标”;三是实行惩治、教育与预防工作相结合,实现防邪工作“四个零”目标;四是坚持集中踏查与日常监控相结合,实现禁种铲毒工作“零种植”目标。

-基层建设

   金坪乡

一、思想文化建设。一是成立了由全体机关事业党员干部组成的乡中心学习小组,组织集中学习15次,学习《-总-在重庆代表团的314讲话》、《汪洋-在市第三次-会的报告》、中央-报告等18个篇目,干部对《世界是平的》等书目进行认真自学,共写出相关心得体会28篇,党员、干部的政治理论水平及思想素质得到整体提高;二是组织开展了创建“文明村”活动。年初,乡党委以文件形式对全乡“文明村”创建活动进行规划和安排部署,5个村都以实际行动积极参与了“文明村”创建活动。二、组织建设。组织开展以“三级六层七卡一证”为载体的基层党建工作主题实践活动,以加快阵地建设、发展与培养党员、强化党员及干部管理为突破口,进一步探索完善基层组织工作的新思路。一是以“三级六层七卡一证”为载体的基层组织工作。由-牵头,党委成员分别联系一个支部,支部委员分别联系几名党员,每名党员分别联系相当数量的农户,建立健全党建网络体系,形成了-负总责、各级组织分别抓、全体党员齐参与的党建新格局,党委、支部、党小组三级基层党组织凝聚力、战斗力得到加强,-、党委委员、支部-、支部委员、党小组长、党员六个层面综合素质得到整体提高,“七卡一证”工作得到进一步细化延伸;二是注重党员发展。乡党委拓宽思路,跳出过去闷在“家”里发展党员的传统束缚,从外出务工优秀青年中培养发展对象,从产业发展的致富能人中培养发展对象,从后备干部中培养发展对象,将有文化、有能力的本土人才推向前台,吸收到党的组织中来,参与到带领广大老百姓脱贫致富的事业中来。一年中,完成了县委下达给乡里全年指导数的100%,共培养入党积极分子25名,发展新党员5名,其中外出务工人员2人、致富能手2人、村级后备干部1人,有女党员2人,具有大专文化的2人,高中文化1人;三是推动村级阵地建设。按照县委的要求,积极主动争取,6月4日,连山、金坪、五星三个村级服务中心已启动实施,并基本建成,即将交付使用,真正实现固定办公、服务村民、促进发展;四是村级班子成功地换届选举。三、作风建设。一是乡党委以文件形式就强化党员干部日常管理进行了规范,党员(特别是干部)人手一份日常监督管理卡,由乡纪委牵头从政治思想、工作落实、服务群众、发展生产等方面进行监督,让党员在农村真正起到“思想先进、致富带头、服务群众、服务发展”的模范带头作用;二是强化干部日常管理,健全完善管理制度,印发管理手册,干部人手一本;三是深入开展“执政为民、服务发展”及“干部大下访”活动,在全乡干部中培育了“转变作风、清廉从政、服务于民、促进发展”的主体意识。

-相关政策

  金坪乡是巫山县贫困高寒乡镇之一,党政领导班子以“-”为指导,落实科学发展观,认真贯彻市县会议精神,以稳定为基础,科学发展为主题,重点实施了“六调”提高了服务“三农”质量。一是“以人为本”服务观念调强,乡领导、干部思想统一,人际关系和谐,创造力、凝聚力、战斗力得到充分发挥,作到了人性化管理。二是,用奖金将公路调平整,巫山烟草公司给乡领导3万元奖金,用于整修了村级公路,解决了村民销售农产品和生产资料运输难问题。三是,宣传阵地调活,群众缴税尽义务的积极性普遍调高,除传统的干部会、党员代表会、村民代表会、现场会等外,通过村的宣传栏、干部到田间地头提供技术、规划服务、村民的红白喜事住村干部参与,融洽了干群鱼水关系,群众缴税尽义务的积极性普遍调高。四是农产品品质调优,促进农民增收,优质烟叶比例由2001年的74.2%上升到2003年的91.1%,预测2008年可达95%左右,仅该项每亩增收入150元左右;山羊和瘦肉型生猪分别朝有机、绿色食品方向发展;韭菜、微菜等蔬菜生产调向有机蔬菜标准转化生产;良种普及率达98%以上。五是,农民培训领域调宽,既有种养殖技术培训,也有传统锈刺培训;既有民间文化表演队的培训,也有外出务工本领提高农民素质的培训;既有党的政策、法律法规培训的渗透培训,也有规避市场风险等市场经济观念培训。六是,干群驾驭市场经济的能力调高,看准市场引导农民生产,为村民提供准确的市场信息服务。

20、平河乡

平河乡位于巫山北部,距县城114千米。辖燕子、天平、樟坪、陶湾、郎子、起阳、龙潭、大峡8个行政村。公路与县道巫(峡)官(阳)公路连接。境内马渡河“小小三峡”为大宁河“小三峡”环形旅游胜地。

沿革

  民国属起阳乡。1953年置平河乡,1961年改公社,1983年复置乡。1997年,面积57平方千米,人口0.7万,辖五龙、樟坪、燕子、平河、陶湾、天平、朗子、临口8个行政村。
  2005年区划调整后的平河乡:管辖原平河乡和起阳乡的起阳、龙潭、大峡村所属行政区域,辖8个村委会,面积84.65平方千米,乡0驻燕翅膀。

21、当阳乡

重庆市巫山县当阳乡,位于巫山县城北方,距县城38.4公里。辖红槽、平定、玉林、里河、高坪、红岩6个行政村。公路与县道巫(峡)官(阳)公路连接。

历史沿革:

民国属官阳乡,1953年置当阳乡,1956年改公社,1983年复置乡。1997年,面积109平方千米,人口0.7万,辖平定、忍子、里河、红槽、高坪、大梯、玉灵、上坡、红岩、孔家10个行政村。

22、竹贤乡

竹贤乡地处重庆市巫山县东北近郊,辖28个村、6个居民委员会、143个社,幅员面积43.15平方公里,耕地面积13244亩。具有亚热带季风气候特征,冬暖夏热,雨量充沛,常年平均气温18℃,平均降雨量1138.6mm,平均日照时数达1268小时。总人口33008人,其中农业人口28520人,是巫山县农业型大镇之一。

 竹贤乡位于巫山东北部,距县城60千米。辖石院、石沟、阮村、下庄、药材、福坪6个行政村。公路与巫(山)巴(东)公路连接。

-代码

  500237222:~210石院村 ~211石沟村 ~212阮村 ~213下庄村 ~214药材村 ~215福坪村

-沿革

  民国置竹贤乡,1958年改公社,1983年复置乡。1997年,面积90平方千米,人口0.6万,辖福坪、石院、葡萄、两河、阮村、下庄、彭家、石沟、水池、药材10个行政村。 

-经济建设

  一是抓好烤烟种植。全乡种植烤烟4532亩,产烟1.35万担,计划产值800万元。实行乡主要领导包片,驻村干部包村、村干部包社、技术人员包户,并设立一、二、三等奖和工作经费按比例计奖的激励机制。二是抓好药材种植。种植药材1000亩,计划产值200万元。分别种玄参400亩、白术200亩和当归、黄连、结断、天麻、党参等200亩,逐年发展壮大。三是抓好魔芋种植。种植魔芋300亩,计划产值100万。在福坪、下庄、石沟三个村各种植100亩,争取县供销联社、科委给予技术指导和物资投入等。

-党政建设

  (一)大力开展党员先进性承诺活动,保持党员先进性 竹贤乡

一是制定实施方案。为巩固和发展先进性教育成果,竹坪乡党委结合农村党员实际,制定了竹坪乡“公开承诺创十星,承诺党员先进性”活动实施方案,并以坪发[2007]33号文件下发到支部,方案明确了活动目标、方法步骤、时间要求、组织领导等,做到了目标明确、责任具体。二是先办试点,整体推进。乡党委把安河口、宽坪、周家湾、陈家河、解家沟、中心学校、卫生、0机关等8个支部作为党员先进性承诺活动的试点进行组织实施,全乡20个支部相继召开了会议,明确了工作时间和任务。截止2008年全乡650名党员结合各自的特点在支部大会上进行公开承诺,承诺内容达700多项,已实施到位680余项。安河口村党支部-唐启中在全村党员大会上公开承诺,搞好新农村建设,改善人民生产生活条件,2008年该村已修通院到户水泥路2000米,完成三改一建60户;宽坪村党支部-李明国承诺在2008年10月底以前修通4公里水泥路,2008年已完成,兴茶村农民党员徐帮成承诺带领群众发展茶叶产业,计划仅茶叶人平增收1000元,带领群众搞好茶园管理。三是公开承诺与十星评选相结合,达到了承诺事项与争创十星的有机统一,并把承诺事项完成情况与能否评为十星相挂钩,全乡20个支部相继开展了评选活动,十星级党员有480人。
  (二)深化“双培双建”活动,夯实新农村建设发展基础
  结合新农村建设,不断创新工作思路,转变工作方式,深入开展了以“把农村经济能人培养成党员,把能人党员培养成村干部和建专业合作社、建产业协会”为主要内容的“双培双建”活动,为农村党建工作服务经济社会发展找到了有效载体。
  1、以增强基层党组织活力为着眼点,深入开展“双培”活动。乡党委坚持把“双培”活动作为保持和实践农村党员先进性,提高农村党员干部领导和参与新农村建设能力的重要途径。通过调查摸底,建立了种养殖大户、包工头、个体工商户等为主的乡土人才信息库,把他们作为农村党员发展的重点培养对象,建立了乡、村二级党员干部联系农村人才制度,通过教育引导和党员干部的“传、帮、带”,先后有52名农村经济能人加入了党组织。同时,采取政治学习引、党员结对帮、指定支委带等措施,进一步延伸农村经济能人培养链条,把部分政治素质好、责任心强、群众威望高的农村经济能人培养成村干部。截止2008年,全乡已培养经济能人党员村干部20余人,培养村级后备干部30余人。安河口村党支部-唐启中原从事个体经营,1998年乡党委把他作为入党积极分子进行重点培养,2000年光荣加入党组织,2002年当选为村支委员,2004年村组合并,当选上村党支部-。2年来,在他的带领和示范引导下,发展打工经济,兴特色产业,修通致富路,实施“三改一建”,使村容村貌发生了翻天覆地的变化,已成为竹贤乡新农村建设一道亮丽的风景。
  2、以发展壮大主导产业为落脚点,大力开展“双建”活动。针对茶叶产业“面积广、粗管理、效益低”发展实际,乡党委创新工作思路,紧紧依托竹山圣水茶叶有限公司,充分发挥村党支部和党员干部“外连市场、内连农户”的优势,按照“公司+合作社+农户”的模式,通过党支部或党员骨干牵头建立专业合作社和产业协会来培育农村市场主体。按照依法、自愿、有偿的原则,引导和吸纳茶农以土地、资金等生产要素入股,参与合作社和产业协会的生产经营,实行按股分红,利益共享,共同致富,从而把党员干部和农民群众的利益“-”在一起。截止2008年,已先后在陈家河村、马安山村、解家沟等村成立了3个茶叶专业合作社。各茶叶合作社成立后,紧紧围绕市场需求和科学管理,实行统一管理、统一技术指导、统一加工、统一销售,有效地解决了农户在产、供、销、加、信息等环节中存在的问题,最大限度地保障了茶农利益,促进了全乡茶叶产业快速健康发展。
   竹贤乡

(三)严格坚持发展党员工作的原则,切实做好发展新党员工作
  一是根据实际,制定了全年发展党员计划。2008年,计划在工人、农户、知识分子和干部中发展党员20人,重点放在各类经济示范户、打工能人。七一期间,经乡党委研究,接收18名入党积极分子为预备党员,11名预备党员按期转正。二是严格按照新党章要求,实行入党积极分子双推制,增强党在社会的影响力和凝聚力。2008年,新发展入党积极分子24名,重点培养对象6人。三是实行发展党员公示制,听取群众意见,接受群众监督。各个党支部按照乡党委的要求,对新发展的党员公示上墙,使党员发展“透明化”,受到群众好评。同时,高度重视和加强对新党员的教育培养工作,努力建设一支素质优良、结构合理、规模适度、作用突出的党员队伍。

-教育工作

  2007年来,竹管垅乡始终以“抓教育就是抓经济,更是抓发展”为宗旨,以-理论、“-”重要思想为指导,确立教育在全面建设小康社会中的重要地位,年初把教育摆上优先发展地位,并将学校建设纳入乡基础设施建设项目,以教育强乡为目标,坚持落实省委“四个关键”要求和“四谋发展”的实践主题,坚持教育先行,坚持教育创新,营造育人环境,加大教育投入,建立激励机制,建强师资队伍,经过全体教育工作者的共同努力,竹贤乡教育事业逐步步入又好又快发展的局面。 竹贤乡

坚持教育优先发展战略,营造重教良好氛围
  把加快教育发展与改革纳入经济社会发展规划,作为推动经济社会发展的一项重大举措。0有关部门各司其职、各负其责、齐抓共管,确保教育优先发展。坚持依法行政,认真执行教育法律法规,及时研究解决突出问题,坚决维护师生合法权益,狠抓教育各项政策的落实,努力为教育发展与改革创造良好的环境。同时充分利用各种有效载体,创新方式方法,营建积极、健康、向上的教育氛围,广泛动员全乡上下支持教育发展。大张旗鼓地宣传长期工作在边远村庄爱岗敬业、艰苦奋斗、无私奉献的农村优秀教师的先进模范事迹,宣传捐资助学、支持农村教育的单位和个人。对做出突出贡献的优秀农村教师和教育工作者予以表彰奖励,在全乡形成尊师重教、关心支持教育的浓厚氛围。
  加大对教育的投入,完善经费保障机制
  全面贯彻落实寿宁县委、县人民0《关于促进教育事业又好又快发展的意见》,切实履行好对农村义务教育管理责任,按照县0确定的要求及时拔付相应经费。同时千方百计增加投入,努力改善办学条件。近几年来,竹贤乡把0对学校建设的投入列入全乡十件实事中,公开承诺,接受广大群众的监督。采取“财政挤一点,向上要一点,学校筹一点,社会捐一点”等办法,为教育多方筹资,经过努力争取2007年竹贤乡投入教育近145万元(其中中学90多万、江岔50多万),大力改善学校基础设施建设。
  正确认识形势,正视教育发展现实,形成全乡大抓教育的良好氛围
  近几年来,在县委、县0的正确领导下,在教育主管部门的指导下,竹贤乡狠抓教育工作,加大了对教育经费的投入,办学条件得到很大改善。竹管垅中学教学设施位居农村同级学校之首,中小学升学率也有升高,取得了教育工作的新飞跃。2008年以来在社会各界人士的帮助下竹管垅中学和竹管垅中心小学实现操场水泥硬化,建成新的篮球场,更是在乡贤的帮助下,新建江岔小学,已投入使用,竹管垅中学新教学楼也正在规划建设中,预计总造价达100万元,现已完成征地、土地平整等工作,将于明年动工兴建,有效的改善了竹贤乡办学条件。
  表彰先进、带动后进,形成我以教育为荣的大氛围
  2008年以来竹管垅的教育事业,在社会各界人士的支持和全体教育工作者的努力下,取得长足进步,尤其是全面推进素质教育,提高教育质量等方面取得可喜的成绩,为了鼓励先进经乡党委、0表彰了23名先进教育工作者、优秀教师和3个先进集体进行表彰。
  主要成效
  通过全体教育工作者的共同努力,取得了成效主要体现在以下几个方面:一是公民的教育意识不断提高,在全社会形成尊师敬教的良好氛围。二是基本普及学前一年教育,3-5周岁幼儿入园率达88%以上;小学入学率达99.9%以上,初中入学率达到98%,初中升学率达98.6%,三是基础设施得到明显改善。四、竹贤乡经济得到长足发展,人民生活得到改善,人均教育投入逐年提高,为全面建设小康社会打下良好的基础。
  存在问题
  一、乡村财政困难,对教育的投入还不够,二、初中升学率还有待于进一步提高,三,特色教育还有待于进一步开发,这些问题都有待于我们今后的工作中加以提高和解决。

-乡镇活动

  巫山县竹贤乡坚持边议边改,努力为群众办好事实事,以“一建、二助、三听、四送、五乐”为载体,让广大群众感受到先进性教育活动带来的实惠。
  “一建”增动力。建立帮扶量化考核制,督促帮扶落到实处;建立末位诫免制,督促帮扶工作有力开展;建立首问责任制,督促帮扶工作贴近群众。
  “二助”扶教忙。一助贫困学生。大力开展救助贫困学生活动,已结对帮扶贫困学生26名。二助危校改造。争取上级部门资金60余万元,使2所村校危房得到有效改造。
   竹贤乡

“三听”顺民意。一听群众建议,谋求更快发展;二听群众意见,转变工作作风;三听群众呼声,为民排忧解难。全乡组成6个征求意见组走遍31个社,发放问卷调查200余份,征求到群众意见10类50余条。
  “四送”助农富。一送技术。成立技术服务队深入村社宣讲烤烟大田管理、防病治病技术,山羊、毛猪养殖等技术;二送信息。由文化广播电视站、驻村干部组成宣讲队,以“社日”活动为载体,讲解产业发展趋向,更新群众思想观念,培育新型农民。三送医疗。由医疗计生服务站组成“义诊”队,进村入社送“诊”上门。四送服务。成立党员义务服务队,根据群众需要开展服务活动。
  “五乐”强作风。要求党员干部乐串群众门,解决干部作风漂浮问题;乐待群众事,解决对待群众态度冷漠的问题;乐帮群众难,解决宗旨意识不强的问题;乐重群众意,解决工作脱离群众的问题;乐结群众友,解决干群关系紧张问题。

23、三溪乡

重庆市巫山县三溪乡简介

  三溪乡位于巫山县城东部,距县城42公里,2005年月池乡、田家乡撤并入三溪乡,辖18个村,99个社,6547户,22048人,面积106.96平方公里,有耕地2096公倾。全年实现粮食产量2300万斤,农业总产值6180万元;县下达的全年税收收入指标193.01万元,已超额完成国地两税征收任务;农民人均纯收入按照10%的增长比例已达到2280元。乡0驻三溪河。

经济建设

  劳务经济:全年组织在乡煤矿务工1153人,在重点公路建设和烟水配套工程项目用工1219人,全年有序转移劳动力到县外 700余人次,自发转移劳动力4200余人次。超额完成进疆摘棉任务13人,培训劳动力1253人次,实现农民务工收入2520万元。二、产业发展。
  烤烟:稳定2006年烤烟面积3050亩,实际移栽面积3100亩。完成烟水配套工程任务64口38000立方米,烤烟产量60万斤,产值320万元。新培育10亩以上的烤烟大户30个户。
  煤炭:2007年产煤实现产量48万吨,按照煤炭行业的关闭整合政策,已全面结束了梯子岩煤矿的关闭整合,顺利通过验收过关,同时为重煤集团巫山煤矸石电厂技改和田家煤矿20万吨新井建设营造了良好的施工环境。
  蚕桑:全年发蚕种106张,产茧2241.6公斤,产值35266.7元。
  畜牧业:重大动物疫病防疫密度达到96%,特别是2007年的毛猪春防、秋防工作是近五年来效果最好的,培植了养殖专业大户210户,其中养猪95户,养牛63户,养羊50户,家禽2户。全年可出栏生猪2.4万头,山羊1.2万只,牛318头,家禽7.2万只,畜牧收入可达 3200万元。林果:认真抓好天保管护工作,管护面积93000亩,无一起火灾、火警和乱砍滥伐林木事件,实现林业收入 90 万元。完成18个村退耕还林初步规划。

基础设施建设

  1、水利建设。在后椅村投资29万元,建水池1200立方,铺设管道2500米,高垭村投资12万元,建水池2口500立方米,铺设管道4700米,红花村投资11万元,建水池2口,1000立方米,庙垭村投资5万元,建水池300立方米,铺设管道4300米,团包2口1600立方米,石印村建水池3口1500立方米。新建烟水配套池64口38000立方米。
  2、农网改造。已完成了关坪、团包、木耳、九镇四个村技改工程,红花、白鹤两个村已基本完成打窝栽杆工作,完成了双龙、田家两个村的副表费收取工作,受益群众达到8个村1784户6357人。
  3、乡村道路。已新修村级公路51公里。其中,木耳村公路10公里,石印村公路5公里,田家村公路6公里,高垭村公路5公里,石印村公路4公里,三溪村村级公路6公里,月池村级公路3公里。整修双龙村公路6公里,木关公路21.8公里,整修楚三路11公里。全乡220公里乡村公路,分别落实了乡村社群众的管护责任,确保了公路通畅。
  4、库周绿化建设。库周绿化投资48万元,已在三溪村2、3、4社硬化0.8米宽的人行道3条共3500米,建蓄水池3口600立方米,维修“双岩大堰”300米。在三溪、九镇、白鹤、桂坪等村建沼气池287户。

一、文化建设

  落实了专职放映员,每月在每个村集中点定时放电影一次,并利用放映机会,宣传党的路线、方针、政策、法律法规和各种科技知识,积极组织干部群众学习重庆市“第三次”-会和党的“-”精神,讲解生产发展、农民致富的科学技术;建设村级文化体育活动室3个,结合全县举办的山歌赛、庆重庆市直辖十周年、党的-胜利召开、百日道路安全宣传活动,在三溪初级中学、三溪中心小学举办了综合性文化体育活动3次;向农民朋友发放《农村科技》、《惠民政策》等科技、政策方面的书籍1609册;保护非物质文化遗产,深入村社发掘民间艺人,组织了一个乐器歌唱表演队,参加全县民间艺人文化表演大会,并获得优秀奖。

二、广播电视

  新发展有线广播电视用户410户,完成自然村“村村通”12个,完成了月池、白鹤两个村10公里的架杆拉线工作;聘请并组织专门的技术人员分片区深入农户免费做好卫星广播电视转星调整工作,确保农民朋友能及时收听收看到党的-盛况直播,建立安全传输巡护保障体系,由各驻村干部、村干部负责在-期间对所辖区域内的网络光工作站、电缆放大器、用户集线器、分支分配器、光缆、同轴电缆进行巡护,防止不法分子利用网络进行窃传等破坏活动 。

三、教育工作

  三溪乡有初级中学一所,学生656人;中心小学1所,村级小学14所,有学生2056人,小学入学率达到100%,初中入学率达98%以上。三溪中学2007年初中升重点高中创有史以来最好成绩。石柱、九镇、团包三所村校已纳入县教委的排危规划,三溪中学宿舍楼得到扶贫办的大力支持,都即将动工修建,乡、村、企业高度重视教育工作,教育转移支付全部用于教育事业。“普九”复查验收工作过关。

四、卫生工作

  一是认真宣传农村合作医疗政策,积极引导农民参加新型农村合作医疗,切实解决农民看病难、治病难的难题,村村都已建立了村级卫生室。2007年全乡医疗参合16471人,共缴纳医疗参合金164710元,参合率达75%以上。截至年底,已报销大病医疗费43万多元。2008年全乡有医疗参合18325人,参合率达81.7%以上,录入工作已基本结束。二是在农村率先推行农村宴席申报管理制度,避免了食物中毒和各种疾病的发生,确保了农村食品卫生安全。三是完成团包、高垭、白鹤三个村降氟改灶1050户和石印等村110户的改炉任务。四是开展产品质量和食品安全-行动。从9月13日起会同质检部门对全乡 12家餐馆、1家面粉加工坊、2家蛋糕店、3家榨油坊、3家豆制品加工坊等手工小作坊的生产设备、环境卫生、食品添加物及原辅料使用和产品质量等情况进行了检查,签订食品质量安全承诺书21份。销毁“三无”、“过期”产品100余件,避免了食物中毒等现象的发生

五、社会保障

  一是严格执行低保政策,对城镇和农村低保实行动态管理。2007年1—7月份全乡有城镇低保81户195人,发放低保金10.7万元。8--12月份,经过低保评审组对城镇低保户进行反复调查、核实,取消了已达到城镇居民最低生活水平对象户59户144人,对确实符合低保条件的31户 51人给于了重新确定;2007年有农村低保户422户1017人,发放农村低保资金31.43万元,对2008年新增加农村低保户21户39人,已完善低保材料和申报工作。二是落实《农村五保供养工作条例》,搞好“五保”家园建设,将原月池乡0办公和住宿楼作为月池片区五保户集中供养场所,在三溪村征地2亩,投资25万元修建五保家园,作为三溪和田家两个片区五保户集中供养场所。按时发放五保资金26.52万元。三是严格执行优抚政策,按时足额将优抚资金发放到复员军人、带病-、革命伤残军人和军烈属等民政优抚对象手中。四是积极争取大病医疗救助资金10940元,为农村5个家庭确有困难的大病医疗救助对象户解了燃眉之急。五是重视残疾人工作,落实残疾人的各种优惠政策,将农村残疾人全部纳入农村低保对象户,乡自筹资金2000元为4位白内障患者做了全免手术,使他们重见光明。六是为行走困难的残疾人争取木腋拐杖30对。七是落实救灾救济政策,抓好抗灾救灾工作。2007年属于重灾年,三溪乡在组织灾民抗灾自救的同时,组织乡村干部深入村社认真调查、了解、核实灾情,安抚受灾群众,及时上报各种灾情,积极争取民政救灾资金,帮助灾民重建家园。一年中,共争取13万元民政救灾资金,安抚200多户700多灾民;筹资59万元资金,建立集中居住点2处,集中安置高垭村二社12户49人。

六、社会稳定

  一、信访。在企业改制和技改扩容等征地补偿矛盾关系复杂的情况下,本着“以人为本”的执政理念,开展干部大下访活动。以“干部大下访”活动为载体,深入开展 “五扶三带”活动(“五扶”即扶产业、扶-、扶基础建设、扶基层组织建设、扶特殊户、重点户;“三带”即带政策法规、带科学技术、带致富项目),并严格按照《信访条例》的要求,及时排查和解决各类矛盾纠纷 67起。把矛盾纠纷处理在萌芽状态。全年乡、村没有出现集访事件,实现了越级-和非正常-“零”目标。二、安全。坚持“安全第一,预防为主”的方针,以贯彻落实《安全生产法》为主线,围绕“除隐患、压事故、保平安”的总体工作目标,全面深入地开展各项安全生产监督管理工作。一是吸取2006年安全工作教训,落实了党管安全责任,健全了“三级三层”安全管理网络体系。在“党管安全”的体制下,形成了党政“一把手”亲自抓,分管领导和安监办的工作人员具体抓,乡村干部齐抓共管的良好氛围,做到逢会讲安全,事事讲安全。二是及时召开安全生产工作会议。全年召开了 5次安全生产专题工作会议,研究部署各个阶段的安全生产工作,解决安全生产工作中存在的问题。三是开展隐患排查整改、重大危险源监控、作业现场安全监督检查工作。四是认真开展道路交通整治活动。乡安监办每周都要对各村级道路、重点企业、高危行业进行检查。截至12月初,出动人力400余人次,出动安监检查车辆96台次,查处各类交通违法行为200余起,罚款 8000余元,处理道路交通纠纷15起,制发车辆管理“四卡”1100余份,取缔无证采石场4家、碎石场1家。四是严厉打击非法煤矿。组织安监办、公安派出所、电力等相关部门和人员,开展打击关闭非法煤井的-行动6次,遏制了小煤窑的死灰复燃。五是开展烟花爆竹安全-工作,取缔非法经营烟花爆竹户3家。六是切实加强矛盾纠纷排查调处工作。全年共调处大的民事纠纷31起。三是维稳。大力开展社会治安综合整治活动,加0制宣传教育工作,认真开展“五.五”普法教育、道德教育,开展争做“五好家庭”、“文明家庭”活动,提高农民群众法律和道德意识,确保实现了“防-”工作“四个零”目标和禁种铲毒工作“零目标”。

24、培石乡

培石乡位于重庆市巫山县中南部,东邻庆隆乡,南与小林乡及巫山县双山乡为界,西北部和侣俸镇、大溪乡、安溪镇相接,总面积187.5平方公里,辖16个行政村,51个自然屯,179个村民小组,1个居委会,6963户。总人口3.62万人,其中农业人口3.36万人,非农业人口0.56万人。

  一、人畜饮水。(1)中南饮水工程:投资40万元的中南、葫芦人畜饮水工程已经完成,并竣工验收。解决了500余人200余头牲畜的饮水困难。(2)黄龙集中供水工程:设计投资155万元,架设管道25.6公里,新建蓄水池1000立方米,解决了黄龙。( 培石乡

3)读书、培石及鹿圈一、五社共6000余人5000余头牲畜的饮水困难及2000余亩的农田灌溉。争取资金6万元对全乡30余口农村抗旱饮水池进行了清淤,整修,对部分管道进行了维修。二、农网改造。争取县电力公司大力支持,投资700万元对培石乡培石、中南、葫芦、读书、黄龙、鹿圈六村低压改造110公里,及全乡高压改造23公里已全部完成,彻底解决了培石乡群众长期用电质量差,经济发展受电力严重制约这一瓶颈。三、公路建设。(1)养鸡场公路:争取资金5万元,整修1.4公里,已竣工验收。(2)鹿圈通达公路:争取资金77万元,计划修建11公里,已经完成新修5公里,改扩建5公里,预计2008年4月底可竣工,彻底改变了鹿圈村群众肩挑背磨的历史。(3)抱培公路改扩建:通过纳入县十五届人代会议案,交通局已经完成测设,预计2008年6-8月招投标,2008年9月可开工建设。(4)争取资金8.2万元,整修村级公路77公里,已经完成。(5)争取资金25万元,改扩建中南、葫芦村公路8公里,2008年3月底可竣工,将改善两村群众生产生活条件。(6)争取县移民局支持,上阳至后朴山公路整修在进行中。四、村级阵地建设。投资12万元,已经建成葫芦新农村活动中心250平方米。投资26.5万元修建培石、读书、黄龙三个村级公共服务中心,已竣工,总建筑面积450平方米。

-乡镇建设

  2007年全乡粮食产量稳定在1020万斤,完成980万斤任务的104%;实现工农业总产值3032万元,完成2200万元任务的138%;农民人均纯收入3080元,比2006年2360元增长720元,增长30.5%,人民生活水平显著提高;消化乡(乡)债务2.5万元,完成0.3万元任务的830%,没新增债务;完成固定资产投资1260万元,完成370万元任务的340%;转移劳动力3000人,实现农民收入2500万元,完成任务的100%。转非进城、进乡农民705人,城乡化率由20.7%提高到29.3%,增长8.6%;人口自然增长率控制在5‰以内;实现安全事故死亡“零目标”。实现了农民人均纯收入水平和增幅全县第一、财政税收增幅全县第一、蚕桑产茧全县第一、养鸡规模和效益全县第一、农网改造规模全县第一。 培石乡

  经济建设。一、农业农村工作。积极争取资金,发动群众投工投劳,夯实农田水利基础,农业抗御自然灾害的能力逐步得到增强。农技推广力度加大,畜牧业全面发展。主要抓好了全乡9175亩桑树冬管、2200亩嫁接工作,全年实现发种3735张、产茧83509.3公斤,产值146.39万元,完成发种2700张任务的138%。畜牧业重大动物疫病防疫密度达到100%;出栏生猪9181头、山羊6234只、家禽87683只,肉牛158头,培植养殖专业户126户,特别是“培石宏鑫移民养鸡场”抓住2007年市场行情好的时机,出售蛋鸡、肉鸡达40000只,实现纯利润32万元,产蛋20万公斤,实现纯利润10万元,并带动周边三个村农户发展养鸡业,养鸡8000余只,农户纯收入约7万元左右。林果业管护面积3000亩,实现产值600万元。退耕还林“补植补造”全面完成,验收合格,直补资金达到160余万元。

-城镇发展

  培石乡护堤造田200亩初步设计规划已经完成,并在争取纳入消落区治理项目。红叶景观区1000亩已完成,库周荒山绿化5000亩在规划建设之中。六、其他基础设施项目建设。投资15万元建乡文化站、投资12万元建乡计生服务站、投资15万元建乡劳动保障所、投资7.5万元建集乡垃圾场、投资85万元对中南村进行中低产田改造1000亩等项目;投资15万元修建中南村、鹿圈村五保家园,3月底可竣工;读书村国土整治1000亩在积极争取之中。 培石乡

  完成了全乡绝对贫困户调查评定133户379人,完成相对贫困户调查评定305户985人。完成了易地扶贫、农村低保工作。贫困户住房改造25户已完成,移民区沼气池建设40口,葫芦村新农村沼气池建设25口任务都正在建设之中。葫芦村500亩优质柑桔园,已协助公司与农户完成土地经营权流转工作,并在进行签订合同等建园前期准备工作。同时培石居委会500亩优质柑桔园已纳入三峡库区柑桔产业带规划,即将实施,为培石乡探索出了一条公司与农户通过土地经营权流转发展产业之路,实现了“双赢”的局面,有效地解决了培石乡无矿产资源,无产业优势,围绕县“1+3经济”难以实现的问题。
  一是为培石宏鑫养鸡场拓宽融资渠道,扩大养殖规模,2007年实现出栏肉鸡4万只,产蛋20万公斤,实现利润30万元。二是积极引进抱龙乡外出务工成功人士李贤刚,在培石乡黄龙村鱼鳞溪建养鸭场一个,概算投资70万元,养鸭5万只。第一期工程已投资15万元,建厂房300平方米,引进梁平种鸭2000只,春节肉鸭已供应市场。三是引进湖北省秭归屈园农村合作社在葫芦村新建优质柑桔园500亩,经营20年。计划总投资200万元,在建设之中。

-社会事业

  社会事业。教育:以巩固“两基”迎“国检”为重点,学校加大了辍学学生返校工作力度,小学适龄儿童入学率为100%,小学生巩固率为100%。校园和师生安全责任事故为零;改善了3所学校办学条件,教育转移支付经费全部用于学校运转,顺利通过国家“普九”复查验收。计生:加大宣传和执法力度,有效地控制了人口增长,提高了人口素质。特别是加大了依法征收社会抚养费的力度,全年共征收16.2万元。卫生:加大了食品、药品质量安全监管,推进培石卫生院软、硬件规范化建设,在强化免疫的同时,推进医疗保障制度,解决群众看病难、看病贵的问题。投资11万元建成了葫芦村村级活动中心及卫生室建设。新型农村合作医疗农民参合率达85%,0完成了任务。民政、地灾:农村贫困户评定和农村低保工作全部0完成,及时发放了救灾救济金、低保资金、优抚资金、大病医疗救助资金等。地质滑坡搬迁已基本完成,地质灾害群测群防监测预警体系健全,防灾预案完善。武装及群团:超额完成县下达的冬季征兵任务,2007年冬季共征兵4名。加强了民兵预备役和国防工作。充分发挥了青年、妇女在扶贫、救灾等工作中的中坚作用。文化:实现了每村每月放映1场电影,建设村级文化体育活动室4个。新发展有线广播电视用户300户,完成自然村“村村通”工程2007年度目标建设任务。通讯:新发展光纤宽带网络用户30户,新增程控电话150门,新增手机用户220部。
  社会稳定。信访:拓宽信访渠道。越级-、非正常-控制在零指标范围内。对移民老-户做了大量稳控工作,-案件回复率、调息率达到100%。安全:严格按照安全网络化责任体系管理,健全制度,制订目标,落实责任,强化考核,严格奖惩,加大车、船、矿、采石场等各领域的日常巡查,从源头上严防各类安全事故的发生,实现了安全事故死亡“零目标”。加强市场监管,产品质量和食品安全-目标任务全面完成。加强社会治安综合治理,社会保持和谐稳定。安全经费全额用于安全工作,不足部分乡财政进行补助。维稳:坚决打击-等违法犯罪活动和-组织的非法活动,实现了防邪工作“四个零”目标和实现禁种铲毒工作“零种植”目标。强化矛盾纠纷排查,加大民情民意信息调查力度,建立地灾等重大突发事件应急处理机制,提高突发事件处理能力。民主法治:全面落实依法行政实施纲要,认真执行人大的决议决定,支持人大代表参政议政,认真办理人大代表建议,进一步密切与工会、共青团、妇联等人民团体的联系。 培石乡

  财政税收。一、税收收入。2007年各项税收任务全部超额完成,其中契税、耕地占用税任务为1500元,实际完成3740元,完成任务的295%;地税任务34800元,实际完成98029元,完成任务的282%;国税任务3700元,已完成15000元,完成任务的405%。二、调整优化支出结构,突出重点,加大财政保障力度。按“量入为出”的原则,进一步调整和优化结构,合理安排支出预算,努力解决好事关人民群众切身利益和社会稳定的突出问题,确保了重点支出需要。一般预算支出:一般预算1814500元,已完成1814500元完成当年预算100%预算外收入:通过艰难努力筹集预算外收入36.1万元,减轻了财政压力,保障了各项工作正常运转。

-相关措施

  2007年1月3日,培石乡召开了由乡蚕桑冬管工作领小组、各驻村干部、村支书(主任)、社组长以及乡蚕茧站负责人参加的桑树冬管现场工作会。会上分管领导-副乡长通报了培石乡2007年蚕桑工作的基本情况;乡长吕岱总结了2007年12月以来培石乡蚕桑冬管工作进度情况,并针对2008年蚕桑市场不景气、蚕农积极性不高、栽桑养蚕缺乏技术支撑等特点,要求全乡立即行动起来,以“四措施”加强蚕桑冬管工作。
  一、统一思想,提高认识。会议要求各村加大宣传力度,认真总结前一阶段的桑树冬季管理经验,调动群众做好桑树冬管的三大常规性工作(修枝整形、除虫刷白、施足底肥),争取在2月底全面完成修枝整形、除虫刷白、施肥除草和嫁接工作。 培石乡

  二、提高服务,保障得力。针对培石乡桑树冬管量大而宽的,且缺乏科学养蚕栽桑的实际特点。要求蚕桑站和农业服务中心要组织技术人员成立技术指导流动服务队,认真做好冬管工作的技术保障,搞好桑树冬管的技术培训、现场示范和嫁接指导,实施专业人员和群众相结合的办法,保证质量和进度。
  三、突出重点,起好示范。要充分发挥培石、读书两村桑园示范园以及大户的带头示范作用,加大宣传力度,掀起栽桑养蚕的新0。特别是沿路村社要大力发展桑园、蔬菜和粮食作物套种相结合的生态桑园模式,提高土地利用率,增加农民收入。
  四、层层分解,落实责任。由乡蚕桑冬管工作领导小组负责,乡蚕种站统一指导认真做好年初桑树的修枝、除草、松土、施肥等管理工作,切实保障全乡9175亩良桑顺利越冬,并添置蚕桑发展的必备物资,做好育苗栽桑的准备和技术指导,为全乡2008年蚕桑生产打下坚实的基础。

25、笃坪乡

笃坪乡位于重庆市巫山县境内,辖10个村,幅员面积132平方公里,平均海拔1000余米,最高处近1700米,现有农民4200余户16800人。

 笃坪乡位于重庆市巫山县,全乡现有摩托车2200多辆,占全乡总户数 笃坪乡

的52.4%,2004年农民人均收入1714元,比全县农民人均年收入高260元,比最低的乡镇农民人均年收入高出500元以上。

-经济建设

  乘车进入笃坪乡境内不远,便可看见公路边立着一块巨大碑牌,上面写着十分醒目的九个 笃坪乡

大字--“笃坪10000亩烤烟基地乡”。这块碑牌,是全县唯一的万亩烤烟乡镇的特殊标志,也是笃坪乡一道让人感叹和赞赏的靓丽风景。
  实际上,笃坪乡于1995年烤烟种植面积就达到10000亩以上,产烟近3万担,创产值达1000万元。2004年,全乡实现种植烤烟14335亩,产烟叶4.5万担,创产值1800万元,人均单项收入达1080元。
  笃坪、师岭、龙淌、对合、天算、长槽等村是笃坪乡老烟区,80%的农户自80年代后期开始种烟,种烟历史达20年之久。长槽4社69岁的农民龚清培,自1986年开始种烟,现在除了种自家的田还承包别人的田种,他已连续5年被县烟草公司评为“烤烟大户”,2004年种烟15亩,产量4500多斤,产值达3万多元,纯收入2.3万元,2008年种烟面积达18亩,预计纯收入将超过3万元。龚老汉介绍,他出生在解放前,过了50年的苦日子,自从种上烤烟生活就一年比一年好,如今他家三儿一女都分别盖上了小洋房,真没想到,烤烟成了他们全家的“大恩人”。
  腰栈村38岁的谭应章已经种烟18年,附近农民都称他“烟老大”,这是指他的技术高,而不是年龄大。多年来,他总是按照0和烟草公司的要求种,并且把全部精力用在种烟上,烟叶质量总比别人高。去年他种了10亩,产量达3800斤,产值2.2万元,斤均价达5.9元,比一般农户的要高一块 笃坪乡

多。记者见到谭应章时,他正和妻子在烤烟地里给烟苗上地膜。老谭说:“我不把烟种好不行呀,去年盖了幢三层楼的房子花去10余万元,3个子女都在上学,一年开支至少要1万多块,都靠这烤烟。”
  2005年,笃坪乡种植烤烟15000亩,将产烟5万担,可创产值2100万元,单项人均收入将达到1250元。乡-税明斌称,2008年在继续推行“公司+农户”运作方式的同时,大力实施科技兴烟,实行集中公司化育苗,在肥料使用上做到专供专用,在烤房基改上不留死角,不断提升烤烟生产质量,增强烟叶的市场竞争力。

-党政建设

  笃坪乡

一是强化教育培训

  ,全面提高领导班子的整体素质。笃坪乡充分发挥党校的培训阵地作用,整合县煤炭 笃坪乡

、计生、扶贫、农办等培训资源,通过组织乡镇党政领导班子学习班、研讨班、报告会等多种形式,不断提高乡镇党政领导干部思想政治素质,以更好地适应社会主义新农村建设的需要。在任前培训中,集中进行一次世界观、人生观、价值观、荣誉观的再教育,开展“人生怎样才有意义”的专题讨论。通过学习讨论,使乡镇班子成员树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观,全心全意为群众服务,真心实意为群众办事,真正使党的群众观点和群众路线落到实处。同时,还通过集中培训、以会带训等方式组织乡镇党政领到外省、外县和本县乡镇互相参观学习,开阔视野,增强本领。

二是完善制度

  ,在议事决策上求规范。各乡镇建立和完善了《乡镇党委议事决策规则》,界定了党委会、党政联席会议的召开时间、参加范围、议事内容和议事程序,规定了重大问题的决策程序等。决策中充分体现了“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则。重大问题集体讨论决定,如遇紧急情况,必须由个人作出决定时,事后迅速向党委报告。各乡镇党委坚持民主集中制原则,按照规定的程序进行决策,有效提高了决策水平。

三是建立激励评价机制

  ,实现发展业绩公认化。在全县各乡镇推行乡镇-会常任制,建立了“述、评、考”的三步式实绩考核模式和“上评下、下评上”制度。每年组织乡镇机关干部、乡镇所属企事业单位和社区(村)负责人对乡镇党政班子的工作实绩、工作作风、开拓精神等进行评议,让群众在领导班子和领导干部政绩考核中拥有重要评价权。年度考核中,县成立了由组织、纪检、人大等部门组成的乡镇考核工作小组,对各乡镇重点工作目标和共性目标完成情况进行考核。同时,严格落实考核奖惩机制,建立实绩档案,把考核的实绩档案将作为县委讨论决定干部任免的重要依据,对在年度考核中优秀乡镇和优秀乡镇领导干部进行通报表彰,并上浮年度考核奖,对考核后列的乡镇领导干部进行诫勉谈话,连续末位的进行淘汰。

四是加强监督机制

  ,坚持从严治理。县纪委、县委组织部与其它相关部门建立了干部监督联席会议制度,在乡镇聘请了32名义务廉政监督员,进一步加强乡镇内部监督管理。县纪委逐步探索对乡镇领导干部生活圈、社交圈的管理机制,努力构筑家庭、社会监督体系,制约干部的行为。县委组织部规范干部考察程序,推行了干部考察责任追究制。同时,深化乡镇政务公开,不定期组织人员进行回访,采取有效方式,广泛征求意见,及时掌握动态,以利于对症下药,认真监督整改。

-乡镇产业

  笃坪乡
  位于雪花矿区的笃坪乡煤炭资源丰富,有可开采储量5000万吨以上,在全县11个涉煤乡镇中位居前五位。全乡现有合法煤矿13家,2004年产煤15万吨,产值1500万元,从事煤炭产业的农村劳动力1200多人,占全乡总人口的8%。
  2007年4月以来,通过打击关闭非法小煤窑-活动,笃坪乡共打击关闭非法小煤窑44处,教育、处罚60余人次,移交司法机关2人次,彻底整治了私挖滥采、非法矿井泛滥的现象。同时,狠抓合法煤矿的安全生产,要求乡安全办公室人员每月至少20天以上深入矿区,强化“安全第一、预防为主”的意识,加大巡逻、检查、监督力度,发现问题及时整改,最大限度避免各种安全事故,有效促进乡煤炭产业步入良性发展轨道。
  在乡党委0的引导下,2008年4月初,湖南省宁乡县煤矿老板邓仲夫投资180万元改扩建劳武煤矿4号井、5号井,并于5月初投入生产。同时引荐同县煤矿老板周维等5人(股份合作)于5月初到笃坪,投资500万元(计划再投资500万)全面整改和扩建劳武煤矿1号井、2号井、3号井,7月份可以全面投入生产。
  劳武煤矿可开采储量为200多万吨,是笃坪乡煤炭储量大、煤质好的煤矿之一。由于种种原因,以往该煤矿年产量只有1万吨左右,产值不到150万元。根据2008年情况,劳武煤矿5个矿井全部投入生产后,年产煤量可达8万吨,2007年可达10万吨以上。
  乡长王祥平称,0全力创造良好的投资环境,努力为劳武煤矿等外来投资者牵线搭桥,切实为当地农民和企业服务,保障其顺利生产经营。
  据了解,笃坪乡下一步将通过引资、融资等多种形式,利用1到2年时间,完成全乡13家煤矿的改扩建,大幅度提高安全生产质量和煤炭产量,建成10万吨规模以上的两家,5万吨以上的5家,力争2007年全乡年产煤量达50万吨,产值达8000万元以上。同时,可新增煤矿务工人员1000人,从事煤炭运输、服务等相关行业500人,年产生附加效益2000多万元

-乡镇任务

  巫山县笃坪乡在换届选举前,做到不等不靠、不观望、不留后遗症,切实加大工作力度,增添措施,着力农机新技术新机具推广,继建坪乡、官渡镇、福田镇、邓家乡、培石乡后,是我县第6个全面完成年初签订农机推广目标任务的乡镇。

一是定向宣传见实效

  。在宣传发动中,进村入户,定点宣传,重点动员那些承包耕地相对集中、平稳的农户。发放宣传资料,讲释购机补贴优惠政策。对那些土地大户,切实加强引导,通过算对比账激发农民购机热情,按耕牛每天耕地1亩计算,收费25元,加上牛饲料、工人生活等费用,每亩成本费用达50元左右,而用微型耕耘机耕地每亩收费30元,可以大大降低生产成本,还可以对外机耕作业收费,每年可获纯收入4000元左右。既能节省劳动力,又能适当增加农民收入。

二是村干部带头购农机

  。在比较封闭的农村,农民信息量有一定局限性,很大程度上取决于村干部的行为,真是“村看村、户看户、农民看干部”,至此,天蒜村、长槽村、雪花等村支书或村长相继带头购买微型耕耘机,起到了很好的带动作用,农民纷纷购农机,掀起购机热潮。

三是培训引导抓服务

  。乡0多次约请县农机事业管理局技术员深入田间地头,现场操作演示、讲解,让农民群众直观地感受新型农机具在农业生产中的作用,从而让更多的农民群众了解农机、认识农机和使用农机,激发农民购买农机具的热情。乡0乘势而为,因势利导,把农机具推广给种粮大户、有条件使用农机具的农户。并为农民提供充足的货源、良好的售后服务,保证农机具、零配件、油料的供应,为购机户提供后续服务。同时,乡0组织农机手开展帮扶、助耕等活动,切实帮助外出务工家庭解决土地耕种问题,促使他们务工安心,既解决务工者后顾之忧,又促进了农机化的发展。

26、邓家乡

因原政府驻地邓家坡得名,该地一山坡,土质肥沃,出产名贵药材,坡上邓姓住户居多,故名。1949年以前,属培石乡第九、十堡。

1949年后,隶于石坪区。

1952年,隶属于第五区。

1953年4月,从培石乡析置雪花乡;同年10月,从雪花乡分出建立邓家乡。

1958年4月,邓家乡与竹坪乡合并成立邓家公社。

1961年4月,邓家公社析置兴隆公社。

1984年4月,邓家公社改为邓家乡。

重庆市巫山县邓家乡,位于巫山县城东南部,距县城30.8公里,北接抱龙镇,笃坪乡。G209国道线过境。