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长春市各县市区情况介绍

南关区位于长春市中南部,西起人民大街与朝阳区相接,北至新发路、上海路、光复路与宽城区相连,东临伊通河与二道区隔河相望,南至新立城镇、永春乡边界与净月开发区、高新开发区为邻。经过9次区划调整,辖区面积由497平方公里锐减为80平方公里,是长春市面积最小的城区。共辖12街1乡,1个省级开发区(南部都市经济开发区),7个行政村,59个社区,户籍人口约49万,实际居住人口约70万。

南关区区位优势明显,是长春市的历史发祥地、文脉所在地、百年商埠地、红色基因发源地和行政中枢,也是未来长春现代化都市圈的中心城区。与其他城区相比,有以下五个特点:

一是发展历史最长。清道光年间就形成了方圆几百里内最大的村镇,1825年“长春厅”迁址到此,形成了长春市的雏形,历史上素有“先有南关、后有长春”的说法,长春建城以来始终伴随着南关发展的印记。

二是城市化率最高。随着城市化进程的加快,我们实现了城乡二元结构向城市一元结构的转换,绕城高速以外仅剩的17.83平方公里2020年已纳入新一轮《长春市国土空间总体规划和分区规划编制》,正在稳步推进划归南部都市经济开发区管辖范围。

三是功能分区最鲜明。南关区既是老城区,又是新城区。经过几年的发展,逐步形成了以卫星路为界线,北部老城区和南部新城区融合发展的新格局。北部老城区面积约为26平方公里,是长春市百年商埠地、传统商贸业聚集区。困难人口多、宗教场所多、老旧小区多、工商业户多。南部新城区面积约为33平方公里,是长春市规划建设的城市新中心,是全市发展现代服务业的集聚区,也是东北亚区域性金融服务中心的核心区。

四是服务业占比最大。南关区一产基本退出,二产逐渐转型,截至2020年末,三产比重为0:0.04:0.96,其中二产基本为建筑业、7户大型供热企业和1户食品加工企业(鼎丰真),服务业已成为主导产业。服务业对区级财政的贡献率达到96%。

五是地均GDP最多。南关区是长春市的中心城区,逐步依托现代服务业高质量发展破解土地空间受限难题,2016至2020年GDP从281亿元增长到445.3亿元,每平方公里土地创造GDP始终全市领先,2020年地均GDP达到5.56亿元,高于五城区平均水平2.79亿元。

宽城区位于北纬43°53′39″~44°15′38″,东经124°59′39″~125°35′21″,在长春市区北部。区域东部与二道区、长春经济技术开发区、九台区搭界;西北部与绿园区为邻;南部与朝阳区、南关区相接;东北部与长春新区、德惠市、农安县毗邻,西部、北部与农安县相连。

【区域面积】 宽城区总面积900.48平方千米,实际管辖面积〔不含外县(市)区、开发区代管部分〕166.95平方千米,其中城区面积29.39平方千米。

【地质】 第四世纪沉积相当普遍,洪积层上部为黄土状物质,下部为红色黏土或沙砾层。城区土地黄土状亚黏较厚,厚度为15米至25米之间,抗压强度每平方米20吨至25吨,是较佳的天然地基。宽城区主要地貌类型为台地平原和冲积平原。

【气候】 宽城区属温带大陆性半湿润季风气候类型,气候总的特点是春季干旱多风,夏季温暖短促,秋季晴朗温差大,冬季严寒漫长。春季大风天气多,最大风速每秒30米;夏季平均气温在22摄氏度左右;秋季温差较大,风速较小;冬季多云多雪,天气干燥寒冷,平均气温在零下12摄氏度左右。

【河流】 宽城区域内有“两河一湖六条明沟”。“两河”即伊通河、兰家河:伊通河是长春市区一条重要河流,流经宽城域内27.8公里;兰家河,河流长度16公里。“一湖”即串湖,河流长度6.2公里。“六条明沟”即开源明沟、宋家明沟、小南明沟、北十条明沟、千山明沟、团山明沟。开源明沟,河流长度10.8公里;宋家明沟,河流长度4.9公里;小南明沟,河流长度2公里;北十条明沟,河流长度1.3公里;千山明沟,河流长度1公里;团山明沟,河流长度0.9公里。

【资源】 宽城区有土地面积15957.14公顷,土质主要是黑土、黑钙土等,较肥沃,其中耕地5933.39公顷,粮食作物以玉米、水稻为主,经济作物以多种蔬菜和水果为主。2019年,粮食作物每年播种3133公顷,经济作物播种453公顷。农作物总播种面积3586公顷。粮食作物总产量2.1万吨,经济作物总产量1.55万吨。区域内有林地409公顷,树木品种有黑松、长白落叶松、侧柏、青杨、银中杨、青皮槐、垂柳等。

朝阳区位于吉林省省会长春市中南部,是长春市经济、科技与文化中心城区。幅员面积237平方公里(其中建成区37.78平方公里),辖区户籍人口约60万人(数据由朝阳区公安分局提供),下设重庆、永昌、清和、桂林、前进、南湖、红旗、湖西、富锋9个街道、53个社区,永春、乐山2个镇、24个村,以及1个省级开发区——长春朝阳经济开发区。

朝阳区历史厚重,文脉斑斓。早在上个世纪三十年代,朝阳区就已经是建制区,“伪满洲国”国务院及司法部等八大部均建在朝阳区内。1948年长春解放后,将当时的钟华区、安民区合并,改称中华区,设立区政府,开始统一建制。1955年正式定名朝阳区至今。

朝阳区环境优美,四季分明。区内有风景秀丽的全市最大水域公园——南湖公园,以及朝阳公园、牡丹园、杏花村和东北地区最大的绿化广场——文化广场。精品街路、花园小区、庭院绿化均居全市之首,绿化覆盖率达44.5%,形成了中国北方特有的“花园式”人居生态环境。

朝阳区科技发达,文化繁荣。长春市80%的独立科研院所和技术开发机构、以吉林大学为首的11所高校和以“新中国电影摇篮”闻名于世的长春电影制片厂均坐落在朝阳区;朝阳区的图书馆、体育馆、文艺团体、新闻单位数量等多项指标,均居吉林省和全国领先位置,是全国科技实力百强区。

朝阳区经济综合实力强。2020年,全区地区生产总值实现727.5亿元,同比增长2.7%,总量继续保持全省县市区领先;地方级财政收入实现13.6亿元,同比增长3.6%;固定资产投资实现107.1亿元,同比增长59.8%;规模以上工业产值实现629.8亿元,同比增长7.4%;社会消费品零售总额实现564.29亿元,占全市城区总和的一半;引进内资109.39亿元,利用外资2393.8万美元。

近年来,朝阳区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届二中、三中、四中、五中全会和中央、省、市经济工作会议精神,按照区十二次党代会第五次会议的工作部署,以高质量发展为主题,以增进人民福祉和促进人民全面发展为目的,以争做都市经济发展“领头雁”为目标引领,积极践行新发展理念,全力实施“产业兴区、服务业强区”战略,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,聚力稳增长、强投资、优结构、促消费,打造都市经济核心区,为长春现代化都市圈建设发挥朝阳表率作用。

二道区位于长春市区东部,是长春东部的中心城区,东与莲花山区相连,南与经开南区、净月区接壤,西靠伊通河,北与宽城区、高新北区、经开北区、九台市东湖镇相临。全区直辖面积102平方公里,辖1个省级开发区--长春国际物流经济开发区,7街、1镇,44个城市社区、8个建制村。

二道区域内有两条河流,分别为东新开河(二道区段12公里)和雾开河及其支流(二道区段13公里)。二道区属大陆性中温带亚湿润季风气候区,四季分明:春季短暂多风,夏季温热多雨,秋季晴朗干爽,冬季寒冷而漫长(4个多月)。年平均温度为4.8℃,最高温度多在七、八月份,达33℃左右;最低温度都在1月份,为-27℃左右;全年无霜期为140天左右。年径流主要由大气降水产生,平均年降水量为571毫米。

二道区有着独特的区位优势。长春高新北区、经开北区、兴隆综合保税区、九台卡伦开发区、空港经济区、莲花山度假区、净月开发区和经开南区八大功能区将二道区紧紧包围。特别是随着长吉图、长吉一体化、吉林中部创新转型核心区、长春四大区域板块等战略的深入推进,已经名副其实地成为了长吉一体化的起步区、长春新区的联动区、空港经济的门户区、轨道交通的畅达区,这些区位特点日益显现出强劲的发展优势。

二道区有着四通八达的交通网络。距离长春火车站4公里,距长春龙嘉国际机场15公里,是长春市内去往龙嘉国际机场的必经之地;“两横三纵”东部快速路、轻轨4号线、长吉城际高铁、地铁2号线和正在建设地铁7号线穿区而过;是长吉南线、长吉北线、长吉高速和哈大高速的出入口。临河街、东盛(远达)大街、东环路、洋浦大街贯穿南北,自由大路、吉林大路、东荣大路机场和快速路横贯东西,构成了“四纵四横”的城区交通格局。

绿园区位于吉林省腹地、长春市西部,幅员面积216平方公里。辖三镇、七街、四个开发区,其中3个省级工业开发区,1个市级开发区,24个行政村、58个社区。是一个以轨道交通装备制造、汽车零部件加工、农产品深加工、现代服务和专业物流为主导产业的新城区,已成为长春市重要的行走机械制造配套基地、农产品加工基地、蔬菜副食品供应基地和长春市城市副中心。2019年,全区地区生产总值276.8亿元,规模以上工业总产值510.9亿元。

绿园区地理位置优越,交通方便快捷,产业优势明显,生态环境优良,发展空间巨大。未来一段时期将依托一汽集团、中国中车集团长客股份,皓月和长春西客站的辐射拉动,结合“一带一路”、“长吉图”等发展战略和长春市总体规划,实施“站城一体、产城一体、老城掘金、联汽助客”四大战略,主动融入国家级轨道交通产业园区和万亿级汽车产业园区建设,切实提高“两车”本地配套率,打造千亿级工业示范区;发展以建成区内西安大路、迎宾路等主干街道为主线的金融保险、数字经济和楼宇经济,繁荣以景阳大路地铁站线为轴心的地铁经济,提升建成区生活配套供给能力和城市品质;以西部新城开发建设为核心,发展高铁经济,打造长春城市会客厅对外交流首选地、新兴业态集聚区;以国家级合心轨道客车文化小镇和省级皓月生态小镇为载体,促进产、城、人、文融合,生产、生活、生态融合,加快建设高质量城乡一体化新城区,实现绿园全面振兴全方位振兴。

双阳区位于吉林省中部、长春市区东南部,1995年撤县设区,幅员面积1677平方公里,辖8个乡镇(街)、134个行政村,总人口39.6万人,是国务院命名的“中国梅花鹿之乡”。与其他县(市)区相比,双0有五个方面的比较优势:

一是区位条件优越。双阳城区距长春市中心37公里,属半小时经济圈以内。交通较为便利,龙东公路与长春市主城区相连,龙双公路连接长春龙嘉国际机场,长双烟铁路纵贯南北,长辽铁路2017年10月开通客运班线。长双快速路将于2021年10月份主线通车,长春经济圈环线、延长高速等交通路网工程全面启动,双阳与主城区的时空距离逐步缩短、一体化发展步伐全面加快。

二是自然资源丰富。域内已发现矿藏34种。其中石灰石总储量达30亿吨,储量和品质位居全省乃至东北地区前列。探明石油储量2.4亿吨,天然气储量24亿立方米。煤炭、矿泉水、膨润土等资源储量大、品质高,地热资源非常丰富,开采利用前景十分广阔。目前,开发建设的国信南山和御龙两处大型温泉度假区,吸引了大量市民和周边城市人群。

三是生态环境优良。双阳是国家级生态示范区,森林覆盖率达15.73%。境内有大小河流28条,地下水总储量12亿立方米,素有“地下水库”之称,是长春市水源地保护区。大气质量常年保持在国家一级标准,享有“天然氧吧”的美誉。

四是旅游景观独特。我区是全国休闲农业与乡村旅游示范县,域内有神鹿峰旅游度假区、国家4A级御龙温泉度假村,特色“农家乐”发展到百余家。国家级水利风景区双阳湖嵌于城区东南,景色怡人。长春最高峰(大砬子山)坐落境内,有东北海拔最高、落差最大、面积最广的岩溶景观以及世界罕见、国内首现的冰瀑布景观。双阳宗教文化历史久远,圆通寺是东北地区著名庙宇。

五是特色产业鲜明。双阳有300多年养鹿历史,梅花鹿存栏26万只,占全省的50%、全国的30%,梅花鹿产品精深加工企业发展到50余家,鹿茸总量、单产、优质品率和出口创汇额居全国各县(区)首位,年鹿副产品吞吐量达6500吨,是全国最大的鹿副产品集散地,2020年鹿业全产业链产值突破60亿元。

九台区位于吉林省中部,北纬43°50′30″~44°31′30″,东经125°24′50″~126°29′50″,属长白山与松辽平原过渡地带。东及东北与舒兰市和榆树市为界;南及东南同永吉县接壤;西与长春市为邻;西南同双阳毗连;北及西北均界德惠市。周边境线381.5千米,幅员3371.51平方千米,总土地面积337151.8公顷,城区面积19.79平方千米,农村面积3351.72平方千米。辖2个镇、2个民族乡、14个街道。

【地质地貌】九台区西部、中部为冲积平原二级阶地(台地),东部、南部、西南部多为低山丘陵(半山区),地形呈西南东北狭长形状,东西长87.75千米,南北宽75千米。地势由西南向东倾斜,形成西南高、东北低、中间岗川不等的自然格局。区内山岭均系长白山系哈达岭山脉之余脉,山岭多分布在东南、南部、西南和东北部,八台岭海拔580.1米,为全区最高峰。域内有松花江、饮马河、沐石河、雾开河等4条主要江河,随着地势走向,均由南向北,流入德惠市境内,由此四大流域,形成广阔的冲积平原。地形最低点是苇子沟街道新开村马家营子屯,海拔160.5米。地表结构大体呈现“三山一水六分田”的状况。

【自然资源】九台区耕地面积217559.08公顷,占总土地面积64.53%。坡度小于2o的面积129383.25公顷,占总耕地面积的59.47%;坡度在2o至6o的面积71578.87公顷,占总耕地面积的32.9%;坡度在6o至15o的面积16328.54公顷,占总耕地面积的7.5%;坡度在15o至25o的面积267.37公顷,占总耕地面积的0.12%;坡度在大于25o的面积1.05公顷。森林及林地多数集中在3个区域,南部分布在庙香山、马虎头山等山脉,东部分布在八台岭、马达山等山脉,东北部分布在桃山、四棱山等山脉。全区林地面积62033公顷,有林地面积51376公顷,占全区林地总面积的82.82%以上。天然林主要树种有柞树、黑桦、椴树、花曲柳、山杨、山榆等,人工林主要树种以落叶松、樟子松、黑松、杨树和柳树为主。有野生经济植物400余种,野生动物26种。矿产资源丰富,探明的矿产资源有原煤、膨润土、珍珠岩、陶粒页岩、伊利石粘土、石灰石、石英石、萤石、矿泉水、沸石、金等矿藏31种。

【气候】九台区在温带大陆性季风气候区,年平均气温偏高,年总降水量多,年日照时数偏多。2019年,降水、气温的阶段性变化明显,空间分布不均,极端天气事件频发,出现春旱、汛期洪涝、暴雪等气象灾害。全年平均气温6.8℃,比历年5.8℃偏高1.0℃,居1959年以后高温第四位。全年降水量811.4毫米,比历年560.8毫米偏多250.6毫米。8月13日至21日和9月7日至8日,先后受台风“利奇马”“罗莎”和“玲玲”影响,出现大范围暴雨、局部大暴雨天气。8月13日至21日,降水量122.0毫米,造成区域性洪涝。11月1日至12月31日,降水量38.4毫米,是常年19.3毫米的2倍,居1959年以后同期多雪第六位。全年出现10次降雪过程。日照时数比常年3085.9小时偏多651.3小时。

农安县隶属吉林省长春市,位于松辽平原腹地,东经124°31′―125°45′,北纬43°55′―44°55′。东临德惠市,南接省城长春市,西以公主岭市和长岭县为邻,北与松原市接壤。年均气温4.7度,无霜期145天,降水量507.7毫米,有效积温2800度。地势平坦,四季分明,属中温带大陆性气候。全县幅员5400平方公里,其中,耕地面积37.5万公顷,林地面积6.5万公顷,草原面积3.5万公顷,水域面积2.2万公顷。全县辖22个乡镇,3个省级工业园区,3个市级工业园区,377个行政村,总人口120万,其中农业人口90万,是全省幅员超过700万亩的10个县份之一,耕地超过500万亩的唯一县份,人口超过百万的3个县份之一。

长春经济技术开发区位于长春市东部,毗邻长春母城,是长春市“双心、三翼、多组团”整体规划中工业化推进的主要区域,长大、哈大、长吉高速公路从中经过,交通十分便利。1993年4月被国务院批准为国家级经济技术开发区,目前辖区面积112平方公里,常住人口30万。

长春经济技术开发区位于长春市东南部,气候介于东部山地湿润与西部平原半干旱区之间的过渡带,属温带大陆性半湿润季风气候类型。东部和南部虽距海洋不远,但由于长白山地的阻挡,削弱了夏季风的作用;西部和北部为地势平坦的松辽平原,西伯利亚极地大陆气团畅通无阻,故气候总的特点是春季干旱多风,夏季温暖短促,秋季晴朗温差大,冬季严寒漫长。

春季,地表温度增高,蒙古高压系统势力减弱,这时低压系统自贝加尔湖区侵入,形成东北低压并经常过境,低压前部常出现强大的西南气流,后部有猛烈的西北气流,大风天气多,最大风速可达30米/秒,且低压系统后部引起北方寒流冷气南下,形成寒潮天气。

夏季,东南风盛行,有从小笠原状群岛吹来的东南风,也有渤海补充的湿气,自南而来的夏季风极锋锋线位置也移到本地,并有温带气旋过境。平均气温21.9摄氏度,最高气温出现在德惠市,为32.1摄氏度;全年最大日降水量出现在九台区,为98.8毫米。

秋季,贝加尔湖低压系统虽有入侵,但发展的机会不如春季显著,高压在本区停滞的机会较多,因而在秋季可形成持续数日的晴朗而温暖的天气,温差较大,风速也较春季小。

冬季,受强蒙古高压系统影响,冷气流经常自北及西北侵入,盛行偏西风,气候寒冷、干燥。天气变化主要取决于高空西风带中的低槽过境:低槽移近时,常有较盛的偏南风入境,形成多云、多雪的阴湿天气;低槽过后,高压脊的前部侵入,致使风向转为西北风,气温骤降,并有时出现雪暴天气,然后高压系统全部占据,天气晴朗、干燥、风力微弱。这种更替,一次大约三四天,形成冬季“三寒四温”的天气特征。平均气温零下12摄氏度,最低气温出现在农安县,为零下37.2摄氏度。

 经开区成立于1992年,1993年4月4日成为国家级经济技术开发区。国批规划面积30平方公里,经过2次区划调整,现行政管辖面积112平方公里,辖四街一镇,常住人口30万人。历经22年艰苦创业,经开区已经成为长春市乃至吉林省工业化主力军、城市化先行者、体制创新的排头兵和对外开放的重要窗口,充分展现了国家级开发区的示范、辐射、带动作用,

为全面加快长吉图区域外向型经济发展,2009年,省、市决定依托经开区并由经开区负责筹建兴隆综合保税区。2011年12月16日,兴隆综合保税区正式获得国务院批准,规划面积4.89平方公里,配套区面积13.11平方公里。综保区位于经开区的兴隆山镇,具备公路、铁路、航空三位一体的综合交通优势。目前,综保区实行和经开区两个国家级开发区“一套班子、两块牌子”的运行模式。

长春净月高新技术产业开发区成立于1995年8月,原名净月潭旅游经济开发区。2006年3月,更名为净月经济开发区;2012年8月,晋升为国家高新技术产业开发区。全区下辖3镇7街(玉潭、新立城、新湖3个整建制镇和净月、永兴、彩织、博硕、德正、德容、福祉7个街道办事处),区域面积478.7平方公里,常住人口41万(比第六次全国人口普查时增加17万人),其中大学学历占比49.59%,居全市首位,先后获得国家服务业综合改革试点区、国家电子商务示范基地、国家广告创意示范园区、国家现代服务业数字媒体产业化基地、-消费试点区、国家级文化和科技融合示范基地、国家智慧城市试点等“国家级称号”,是长春高质量发展“四大板块”之一——“长春国际影都”板块核心区。

2020年以来,净月区牢牢把握长春市高质量发展“四大板块”战略契机,锚定净月、莲花山和双阳奢岭镇1051平方公里区域,科学制定《长春净莲区域协同发展规划》,确定了“北城·南苑·中山水”的空间格局,“一山携两翼·三水润净莲”的空间意像,“北优·南跃·西接·东连”的空间战略以及影视文旅、生命健康、数字经济三大主导产业,并坚持以园区聚产业、以产业带集群,加快产业结构调整和转型升级,筹建2平方公里的商务金融区、5平方公里的数字经济区、7平方公里的“影视产业核心区”、20平方公里的“科创谷”,规划覆盖面积150平方公里的山水林生命休闲康旅产业带、一期占地10平方公里的净月新湖高科技园区,形成多点支撑、多业并举、多元发展的新格局。2020年,完成地区生产总值407亿元,固定资产投资216.9亿元,全口径财政收入60.1亿元,地方级财政收入12.7亿元,规上工业总产值125.3亿元,服务业增加值325.4亿元,其中,固定资产投资和地方级财政收入增速居全市开发区首位。与长春市其他开发区和城区相比,净月区具有五大鲜明特点:

一是生态环境优越。是长春市的生态核心区,地处大黑山脉城区段核心位置,拥有亚洲最大的人工森林,林水面积243平方公里,占区域总面积的51%。域内林木葱郁、水域丰沛、山岭绵延,有“喧嚣都市中的净土”之美誉,森林覆盖率达到30.1%,每立方米负氧离子含量高达2万个,是城区的400至500倍。辖区东部有净月潭国家5A级森林公园,南部有新立湖国家水利风景区,西部有长春的母亲河——伊通河,形成了“三面环林水、一面接主城”的生态体系格局。

二是旅游资源丰富。坐拥净月潭国家森林公园、伪满皇宫博物院、长影世纪城三个5A级景区以及农博园、天怡温泉、凯撒森林温泉三个4A级景区;拥有瓦萨国际越野滑雪节、净月潭森林马拉松赛、净月潭国际森林山地自行车马拉松等14项国际性赛事活动品牌;拥有中国第一家滑雪博物馆、中国最大的农业博览园以及长春中国光学科学技术馆、吉林省博物院、吉林省科技馆、吉林省自然博物馆、吉林省民间工艺美术馆等12座专业博物馆和16处文物遗址。

三是科创资源富集。域内汇集15所高校、20万在校师生,分别占全市的42.7%、全省的36.3%;有国家高新技术企业265家,省市级科技型小巨人企业分别达到46家和83家;建有孵化载体29家,其中省级以上孵化载体14家,总面积达30万平方米,累计孵化企业超1100家,在孵企业645家;建成8个国家重点科研机构、12个国家科技研发平台、147个省部级研发服务平台,一线科研人员总数近4万人,是长春市乃至吉林省重要的人才培养、实验研发、成果转化基地。

四是产业基础雄厚。现有世界500强企业26家、省内行业领军企业35家,形成了以现代服务业和高技术产业为主导的产业格局。吉视传媒、一汽进出口、一汽金融、吉林烟草等100多家总部企业落户净月,东北亚总部基地初具规模;东北证券、森工金融、开犁网、沃尔玛、麦德龙、喜来登、五洲国际等近300家金融服务企业、200家电子商务企业和千余家商业服务场所,构成高端现代服务业主体。以美国径点、日本NTT等信息技术企业,德国大陆电子、德国格拉默等120多家汽车研发生产机构以及一汽新能源电动轿车等汽车企业为代表的高新技术企业的落地,加快放大了高新技术产业的集聚效应。

五是基础配套完善。城市配套区面积达65平方公里,建成区超50平方公里,道路总长240多公里,生态大街、福祉大路、净月大街、临河街等“三纵六横”主干道路与穿城而过的三环、四环和绕城高速,织就了成熟的交通网络;东部快速路南延、天普路立交桥跨伊通河西进、长双快速路(在建)等重点工程,将净月与其他城区、龙嘉机场、轨道交通的时空距离拉近至“半小时交通圈”内,形成丰富的立体交通体系;建有10条特色商业街区、141个高端社区,城市绿化率达到42.5%,生态宜居有口皆碑;建成3座供水加压泵站、管线180多公里,建成变电站7座,形成了路网发达、配套完善的基础设施网络体系。

长春新区是国务院于2016年2月批复设立的第17个国家级新区,也是吉林省唯一的国家级新区,由长春高新技术产业开发区、长春临空经济示范区、长春北湖科技开发区组成,管辖面积428平方公里,下辖1个乡、7个街道、39个行政村、50个社区,常住人口约56万人,正厅级建制,享有副省级行政管理权限。

——新区区位条件优越、贸易往来便利。长春新区纵跨长春市南北,地处东北亚区域几何中心,位于长吉图开发开放先导区核心腹地,是哈大经济带和中蒙俄经济走廊的重要枢纽,辐射5亿人口规模市场。区内集航空、铁路、高速公路、城市快速路等立体交通于一体,京哈铁路、中欧班列等多条交通动脉贯穿于此,被誉为“东北亚航空交通枢纽”的长春龙嘉国际机场,已开通连接欧亚30多个国家地区的“中欧班列”,1.5小时可到达全国2/3城市,5小时可飞抵全球各大城市,与国内外贸易频繁、往来便利。

——新区综合实力强劲、发展成效显著。2024年规上工业产值完成910亿元,增长0.2%;固定资产投资完成158.5亿元,增长10.2%;社消零完成175.9亿元,增长3.2%;建筑业产值完成162.8亿元,增长12.3%;一般公共预算收入完成12.8亿元,增长8%,各项主要经济指标增速高于省市平均水平,已经成为吉林省、长春市重要经济增长极。今年以来,-推动经济持续向好“37条”政策,建立直达快享机制,持续激发经济发展活力。

——新区产业赛道清晰、链群相映成势。围绕构建现代化产业体系,做强先进装备制造、医药健康、光电信息(未来显示)三大主导产业,加快发展新材料、新能源(新型储能)、现代服务业、数字经济、低空经济、人形机器人等战新产业和未来产业,共有具备供地条件的各类产业用地1087公顷,搭建了29个产业园,总建筑面积378万平方米。医药健康产业壮大成势,坐拥亚洲最大的疫苗生产基地和基因药物生产基地,集聚企业210户,形成了生物药为核心、医疗器械和现代中药为特色的产业矩阵,医药工业产值规模240亿元,在全国生物医药园区中,产业综合力第14位,位列东北地区首位。光电信息产业迅速崛起,新区是“国家火炬计划光电信息技术产业化基地”,集聚光电企业360余户,汇聚自主知识产权300多项,28个高精尖科技成果,搭建了长智光谷、传感器产业园等特色园区。“吉林一号”卫星在轨运行117颗;长光博翔双飞翼垂直起降无人机全球首创;永利激光二氧化碳激光器产能和销量居国内首位;光华微电子成功研制出国内首台商用12英寸全自动晶圆探针台。新材料新能源产业前景广阔,集聚企业104户,高标准建设总投资126亿元的精细化工新材料产业示范园,是长春市唯一通过新建认定的化工园区,已完成D级评级认定,国能集团风光氢醇储一体化示范项目、辽宁宏成集团钠离子储能全产业链示范项目等项目加速落位新区。先进装备制造产业加速转型,集聚企业130余户,2024年完成产值533亿元,富维东阳、一汽富晟李尔等企业完成新能源汽车配套升级,捷翼汽车获国家技术创新示范企业称号。此外,加快建设200P智算中心,可全面满足各类算力需求。

——新区科教资源富集、创新动能强劲。作为长春北湖未来科学城、永春生物医药城建设“主战场”,不断强化产业创新与科技创新的融合。加快打造高能级创新平台,拥有吉林大学、长春工业大学等11所高校,中科院长春分院“一院三所”实力加持,集聚全国重点实验室6个、省部级重点实验室77个,占全省50%;拥有院士工作站5家,占全省35.7%;国家级博士后科研工作站26家,占全省总量的46.4%。新质生产力发展促进中心投入运营,应化所北湖园区、长白山实验室、吉大未来实验室、省科技创新研究院、省氢能产业研究院、吉兴产业园等一批重大创新平台在此布局。加快集聚多元化创新主体,累计培育高新技术企业870户,分别占省、市的21%和26%;“专精特新”企业发展到558户,其中,国家级分别占省、市的42.6%和61.5%;国家制造业单项冠军企业4户,占全省57%;长光卫星、捷翼汽车2家“独角兽”企业在此生成。加快引育高端化创新人才,全区集聚各类人才14.5万人,24人入选国家重大人才工程,欧美同学会东北海创中心、北湖新质人才港等人才载体加速设立,汇集海归人才2600余人,加快院士合作项目建设,吉诺贝尔科创园于吉红院士团队5个分子筛项目已开始研发和中试。总建筑近百万平方米的长新创谷,成为年轻人创新创业的沃土;建有20万平方米的人才公寓,可为5000名人才提供拎包入住服务。

——新区改革活力涌动、开放合作广泛。勇担国家重大发展和改革开放战略任务,抢抓吉林省推动“一带一路”向北开放窗口建设的重大机遇,持续深化改革开放。体制机制创新持续深化。认真落实吉林省开发区改革部署要求,加速推进招商体系、国有企业、教育科技人才产业一体化、人事管理和薪酬制度改革,重点围绕人事薪酬制度改革,优化高质量发展政绩考核体系,实施绩效工资“二次分配”制度,深入研究自创区改革,探索在财政体制改革、人才贡献奖励等方面探索突破,释放自创区“先行先试”的政策优势。“陆海空网”通道加速畅通。联动中国物流提升国际陆港海关监管场所开放功能,2024年中欧班列累计发行74列,承运货物8518标箱;加快国际陆港与珲春口岸、大连港、营口港联运互动,支持志联供应链通过珲春港、大连港进口货物;与香港澳亚等企业合作,推动药品进口口岸业务破零。营商环境建设区域一流。在省市率先实施“标准地+承诺制”、首违不罚等重大改革,在东北率先启动长春智慧法务区建设,已有93个法务机构及关联企业入驻,近千名专业法务人才汇聚,新区连续七年被评为全省营商环境建设标兵单位。

——新区城市功能完备、宜居宜业宜游。坚持“产城融合”,打造宜居、绿色、韧性、安全、智慧的现代化新城。生态与文旅加速融合。建成区绿地率37.6%,地表水质达标率63%,全年空气质量优良天数330天。八一公园、宁溪公园等完成提升改造工程,三路七桥”等重大交通工程全部投入使用。北湖公园年接待游客500万人次,宁溪公园获央视点赞报道;打造北湖企鹅村、哈王国等冰雪品牌,入园游客超18万人;银河左岸音乐节、禧都音乐节“火爆出圈”。教育卫生资源优化布局。与吉林大学、东北师大等名校开展合作办学,建有中小学18所25校区,优质教育资源覆盖率全市第一。医疗机构达502家,含5所三级医院。公共服务配套持续完善。欧亚汇集、中商·世界里、吾悦广场等大型商业综合体覆盖“15分钟生活圈”;长春奥体公园具有承办国际化单项赛事功能,举办省级以上体育赛事及活动150余场次;东北首店悦榕鸿居投入运营,新区已经成为近悦远来的宜居梦想之城。

    面向未来,长春新区正以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真落实省市战略部署,聚力“双城”建设主战场,突出目标引领、坚持问题导向、加快产业升级、实施创新驱动、强化项目支撑、着力改革开放、树牢底线思维,奋力谱写长春新区高质量发展、可持续振兴新篇章。

长春汽车经济技术开发区于2005年9月挂牌成立,2010年12月晋升为国家级经济技术开发区,是全国唯一一家以汽车命名的国家级开发区。2021年9月,中共长春国际汽车城工作委员会、长春国际汽车城管理委员会揭牌成立,开启了长春市汽车产业高质量发展的崭新篇章。

【区域位置】长春汽车经济技术开发区,位于长春市西南部。省政府最新批复的规划面积为120平方公里(中国开发区审核公告目录2018年版核准面积为110平方公里)。长春市委、市政府于2021年年初提出打造长春国际汽车城板块规划,规划面积共471平方公里。

【机构设置】汽开区党工委、管委会是中共长春市委、长春市政府派出的负责开发区日常工作的管理机构。机构设置坚持政企共建原则,建立了政府职能、企业化管理、市场化运作的管理体制。汽开区管委会(党工委)内设机构30个,直属事业单位10家,部门所属事业单位28家,其中普通中小学18个,街道办事处6个。

【产业优势】长春汽车经济技术开发区的核心产业为汽车产业。2022年,全年地区生产总值完成1010亿元,连续三年突破千亿元大关,规上工业实现总产值4114.1亿元,占全市51.7%;实际利用外资1.7亿美元,增长127.4%,增速和增量均居全市第一,汽开区已经成为全国乃至全世界重要的汽车整车和零部件生产研发基地。

【自然资源综述】汽开区位于长春市区西南部,属中温带大陆性亚温润季季风气候区,季节变化明显。冬季干冷漫长,夏季温热多雨,春季干燥多风,秋季凉爽。年平均气温为4.3-4.9度,最冷月为每年的一月份,极端最低气温为零下40.7度,最热月为每年的七月份,极端最高气温38度。年平均湿度为65%,年平均降雨量为571.6-705.9mm,主要集中在7-8月。冰冻深度为1.6-1.85m,最大冻土厚度可达1.69m。封冻期为每年的11月下旬,次年3月解冻。全年主导风向为西南风,年平均风速为3.7m/s。汽开区位于松辽平原东侧高平原黄土台地上,总的地势由东南向西北逐渐降低,包括两个不同成因类型的地貌单元。冲积河谷阶地为海拔180-190米,主要由新凯河一级阶地组成,构成汽开区西边界,由全新统粘性土和沙砾石组成二元结构,地面纵向坡度0.4%。除人工开挖造成的坑塘沟渠外,大部分地段地表平坦,微向河床和下游倾斜。冲洪积黄土台地为,海拔210米左右,表层为中更新统黄土壮亚粘土,下部为亚粘土、粘土,局部微沙砾石,第四系总厚度15-28米,个别地段厚度大于30米。境内流经新凯河、永春河、西新河、富裕河四条主要河流,另有西新水库一座水库。新凯河为第二松花江水系伊通河最大支流,全境河道长度20公里;永春河是新凯河右岸一级支流,全境河道长度13公里,在西新村小八家子屯南汇入新凯河;西新河发源于长春电影城附近,全境河道长度5公里;富裕河于东山教堂附近汇入永春河,境内河道长度792米。西新水库位于新凯河支流西新河上,水库水面面积1.12平方公里,总库容744万立方米,是以防洪为主,结合灌溉为一体的小(1)型水库,水库始建于1958年,2023年进行了除险加固工程建设。汽开区风景秀丽,气候宜人,夏季鸟语花香,具有很好的生物资源。这里常见的野生鸟类有喜鹊、老鹰、雀鹰、松雀鹰、麻雀、乌鸦、绿头鸭(水鸭子)、白眉鸭、鹊鸭、豆雁(大雁)、秃鹫(座山雕、狗头雕、皂雕)、鹗(鱼鹰)、家燕、啄木鸟、鹌鹑、云雀等。除以上常见的野生鸟类外,因西湖水质的改善,加之西湖水源为活水,水流通道冬季不结冰,春季有大量鸟类到此休憩。

莲花山度假区是2010年9月,吉林省委、省政府批准成立的省级开发区,是长春市委、市政府直管的五个开发区之一。位于长春市东部,与长春市和吉林市相连,规划控制面积417平方公里,实际管辖面积362平方公里,下辖“两镇一乡”26个行政村,总人口5万人。[1]

2007年4月,吉林省政府批准成立了“长春莲花山生态旅游度假区”,2008年10月,长春市政府将莲花山地区列入“长东北开发开放先导区”。2009年,与长东北区一道列入国家图们江区域合作规划范围,享有先行先试等优惠政策。计划利用10年时间,使这里的地区生产总值突破150亿元,旅游假服务人口达到20万人次,将莲花山区域建成中国北方宜居、宜商、宜休、宜乐的示范区,国内一流、国际著名的休闲度假胜地和东北亚国际交流基地。

2019年9月20日,荣获全国绿化模范单位称号。

中韩合作区(对外开放示范区)。

15、榆树市

榆树市地处吉林省中北部,松辽平原腹地,美丽富饶的松花江畔,长春、哈尔滨、吉林三市构成的三角区域中心。

全市幅员面积4712平方公里,耕地39万公顷,辖长春五棵树经济开发区、榆树环城工业集中区两个省级开发区,24个乡镇、4个街道办事处、388个行政村,总人口130.8万,其中农业人口100万。

榆树市是一座充满生机活力、发展潜力巨大的新兴城市。改革开放以来,全市综合经济实力日益增强,城市建设日新月异,社会事业蓬勃发展,人民生活不断改善。近年来,榆树市深入实施“一主三线五基”发展战略(即建设哈长城市群区域性中心城市;农业立市、工业强市、服务业兴市;国家现代农业示范基地、国家农产品加工基地、中国(榆树)北方酒业基地、中国北方蔬菜生产基地、中国北方现代商贸物流基地),大力实施乡村绿级、经济量级、城市能级“三级工程”,经济社会实现了平稳健康发展。

榆树市地处世界著名的黄金玉米带,素有“天下第一粮仓”的美誉,是全国重要商品粮基地。自2004年以来连续十几年被评为“全国粮食生产先进县(市)标兵”,连续十四年跻身“全国最具投资潜力中小城市百强”,连续四年被评为“最具幸福感城市”,被评为全国农业示范标准化示范市、生态文明先进市、绿色宜居城市、文化先进市。