鼎城区各街道乡镇情况介绍[2]

湖南省常德市鼎城区草坪镇位于常德市南郊，距离中心城区仅15公里。207国道南北贯通草坪全境，张长、杭瑞、常益等多条高速入口都在10公里以内，交通便捷，位置优越。草坪历史文化底蕴深厚，在中华德文化的鼻祖善卷曾在此教化民众;著名爱国诗人屈原曾在《涉江》中描绘道：朝发枉渚，夕宿辰阳......;南宋农民起义领袖钟相、杨幺在枉水河边安营扎寨，提出了等贵贱、均贫富的政治口号;当代著名文学家丁玲儿时曾在此地生活;震惊中外的"常德会战"曾在这里硝烟弥漫，著名抗日将领孙明谨在陡山山脉舍身成仁、为国捐躯。

草坪土地肥沃，民间文化源远流长。丰衣足食的草坪人民在闲暇之余喜欢载歌载舞，逐步发展了花鼓灯、彩龙船、车儿灯、木偶戏、渔鼓等民间文艺并流传至今，且逐渐演变成为现在民间歌舞表演为主的特色民间文艺。先后在2011年、2014年、2018年连续三届被文化部定为“中国民间文化艺术之乡”，这里的诗词文化业非常繁荣。2015年，中国诗词学会授予鼎城区草坪镇“中华诗词之乡”称号，2021年，中国楹联学会授予鼎城区草坪镇“中国楹联文化镇”荣誉牌匾。

草坪镇按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”五句话的总要求，以“三面五清”为突破口，以“五步工作法”为总抓手，坚持镇村主导、党建引领、群众参与、乡贤赞助、协会管理，充分利用本地人文资源，因地制宜发展特色产业，推进一二三产业融合，摸索出了一条可复制、可推广、可持续发展的人居环境整治“草坪模式”，农村呈现出整整齐齐、干干净净、清清爽爽的新局面。2021年，鼎城区草坪镇获评省级美丽乡村建设示范镇。

谢家铺镇位于鼎城区南大门，与汉寿县聂家桥乡相邻，总面积128.5平方千米，距市区22公里，辖17个行政村、2个社区居委会、173个村民小组。

全镇有党支部43个，其中：村党支部38个，机关党支部1个，事业党支部1个，老干党支部1个，民富建材党支部1个，两新联合党支部1个。

全镇交通便捷。石铁路、319国道、长常高速公路横穿而过，谢黄公路、黄赵公路主干道环形相连。集镇商贸繁华，全镇有企业单位267家，其中规上企业8家，集镇内有商贸步行街，各类店铺数百家，总面积达3200㎡的长源大楼，是全区唯一的市级农贸综合体。有雷竹基地、伦祥植物园、金健植物园、青山苗圃等四大基地，构成近效生态观光休闲旅游之地。水源灌溉良好。有关门洲、庙潭、金陵“三大水系”，有小I型水库4座，小II型水库21座，规模山塘780口，中型机埠2座。物产资源丰富。主产粮食、油茶、生猪、鲜鱼等十多种农产品。

全镇物华天宝，人杰地灵，誉有“小香港”之美称。

黄土店镇是鼎城南部的区域中心镇，紧邻汉寿、桃江、安化、桃源四县，自古有“五县通衢”之说。黄土店镇由原钱家坪乡、沧山乡、黄土店镇三乡镇合并而成，总国土面积220平方公里，总人口5.33万，全镇辖24个村（社）。境内交通便捷，207国道、二广高速穿境而过，高速互通2公里直达集镇；境内生态优美，20多万亩森林竹海连绵，森林覆盖率达到80%以上，是“中国长寿之乡”，享有“擂茶之乡、醉美边城”之美誉。

黄土店镇是商贸重镇。是历来区公所所在地、“百年老镇”，是常德市美丽城镇试点镇，城镇规划面积达3平方公里，城镇人口1.6万。镇区内各类商业店铺1700多个，有商住小区、农贸市场、林木市场、花卉交易市场，有驻镇单位20多家。黄土店城镇已发展成为辐射周边乡镇和安化、桃江商品的集散地，年市场交易额达到2亿元以上。

黄土店镇是农林大镇。有“七分山水两分田，一分道路和庄园”之说，全镇有6万亩水田，21万亩林地。历年来，我们因地制宜发展产业，围绕发展优质水稻1万亩、新造鼎城油茶1万亩、拓展林下经济1万亩、种植生态果蔬1万亩的目标，促进产业扶贫，实现906户、2987人稳定脱贫，切实变“资源”为“资产”、变“村民”为“股民”，变“输血”为“造血”，让林业生态优势转变成为让群众脱贫致富奔小康的“绿色银行”。

黄土店镇是旅游新镇。“中国长寿之乡”“黄土店擂茶”“云峰竹海”是黄土店镇闪亮的文化旅游品牌。近年来，我们围绕“三山两水一古镇”和与花岩溪同山共水的区位优势，着力发展生态旅游，创建了“云峰竹海”“沧山沧浪”两个国家级3A级景区，发展星级农庄和擂茶文化小店30余家。

尧天坪镇地处鼎城区西南端，属丘陵地区，东临花岩溪国家森林公园，西连桃花源旅游区，2015年由原尧天坪镇、原长茅岭乡合并而成。全镇总面积116.95平方公里，辖金峰社区、伍福桥社区、花园岗社区3个社区，发旺桥村、尧天坪村、田坪村、烟云山村、官坊湾村、双合桥村、万寿山村、下午冲村、花莲冲村、喜洋村、朱家冲村11个行政村，138个村民小组，总户数9692户，总人口31447人。

尧天坪镇红色文化底蕴丰厚，1927年9月10日开国少将潘振武与革命烈士戴修文、徐炳初一道为配合毛泽东领导的湖南秋收起义，在万寿山进行震惊湘鄂的农民武装暴动，打响了湘西北土地革命战争第一枪，史称常德文甲起义，为常德的工农运动、武装起义留下了浓墨重彩的一笔。尧天坪镇境内还有潘振武将军的故居、文甲农民协会会址、常德文甲农民起义纪念碑等革命遗址14处，修建了常德纪念碑园，纪念碑园由常德文甲农民起义纪念碑、常德文甲起义历史陈列馆、潘振武将军故居陈列室、清廉家风馆组成，形成一碑一馆一故居的串联成线，力求打造集群式的党性教育基地和爱国主义教育基地。

尧天坪镇历史文化悠久，境内曾有古城山、长寿庵、洪福寺等历史古迹，据鼎城区志记载，境内古城山是东汉沅南县县城遗址，距今有2000多年的历史。国学大师余嘉锡和杰出的妇女活动家、平民教育家余曼珍（丁玲的母亲）都出生于官坊湾村。尧天坪镇民间文化艺术渊源流长，曾被授予“中国民间文化艺术之乡”，“尧天坪龙灯”于2015年成功申报为“湖南省非物质文化遗产”，尧天坪中学已成功申报为“中华优秀文化艺术传承学校”。

石板滩镇位于鼎城区中北部，东经111°64′，北纬29°16′。东靠太阳山常德林场，西抵桃源县架桥镇，南接灌溪镇，北连蔡家岗镇，沅澧快速干线壹号大道穿境而过。因境内渐水河中有一条长约900米的石板河滩而得名。镇人民政府驻石板滩社区居委会，距常德市城区12公里，距鼎城区人民政府驻地19公里，距灌溪高速入口仅3公里。全镇总面积64.50平方千米，辖6个村、4个居委会，属常德高新技术产业开发区范围之内，是鼎城工业重镇，也是湘西北最大的花卉苗木产销基地,远近闻名的“花木之乡”。

花木产业是石板滩镇农业主导产业。目前全镇花木品种达471个，种植面积2万余亩。2013年全镇花木产值达1.6亿元，占全镇农业总产值60%以上，花木种植户达1153户，从业人员5000多人，年人均纯收入1万元以上。为了适应社会发展的需要，镇党委、政府于2005年12月成立了花木协会，协会现有会员212人，专业花木公司8家，花木专业合作社两家。协会的成立推动了花木产业的迅猛发展。

工业是强镇之基。近年来，石板滩镇充分利用本地资源、地理优势，本着“招商引资、强镇富民”的发展战略，大力招商引资，强力推进工业发展。目前，镇属企业已达43家，其中规模企业4家，以建筑建材、机械加工为主，工业产值达7.2亿元。

民生工程是党委政府的工作重点。几年来，先后建立了一个敬老院、3个自来水厂，完成了3个村的农田管网灌溉工程，硬化了10公里的主干渠，加固了小ⅠⅡ型水库9座，改造扩容山塘108口，硬化镇村组道路60公里。全镇农村基础设施得到了大幅度的改善，美丽乡村建设的成果已呈现在世人面前。今年，我们相信在市委区委的领导下，特别是在党的群众路线教育精神指引下，一个风光秀美的新农村和崭新的工业新镇将屹立在常德北郊。

1956年建石板滩乡，1958年改置公社，1984年复改乡。位于区境西北部，距区府15公里。 乡政府驻石板滩。国道207线和石长铁路纵横乡境。辖现阳堡、南家坪、雷家铺、莫家铺、古堤坪、荷花堰、石板滩、莲花堰、玉皇庵、兴隆桥、狮子山、枫树桥、拾柴坡、田家垃、毛粟岗、大溪冲、骑龙庵17个村委会。农业以粮食生产为主。工业初步形成以采矿(石灰、石煤、石块)、机械加工、建材、油漆、运输、皮革制品、大米加工为主导和一村一品的企业结构。省电光机械厂、区水泥厂建于此。金鸡山下有古城堤，曾为宋鼎州治所。

花岩溪镇由原港二口镇和逆江坪乡合并成立，位于鼎城区西南40公里，与桃源县和安化县接壤，毗邻花岩溪国家森林公园，与桃花源、乌云界风景区山水相连，是枉水之源、白鹭之乡、善卷故里。全镇总面积113.8平方公里，耕地面积3.7万亩，水域面积0.78万亩，山林面积13.78万亩。总人口2.6万人，辖8个建制村，4个社区，102个村（居）民小组。

这里山川秀丽、气候温和，物产丰饶，是著名的楠竹之乡;这里有众多古老美丽神奇的传说，跃进湖任人驰骋;花岩溪镇立足于“生态立镇，旅游强镇”的工作思路，利用得天独厚的山水资源，大力发展乡村旅游，现有花溪湾乡村度假客栈、台资汉樱生态产业园、青山沟度假村三个生态旅游项目。享有“常德市生态文明建设示范乡镇”、“常德市级无上访乡镇”、“常德市党风廉政建设先进单位”、等多种荣誉称号。

这里山川秀丽、气候温和，物产丰饶，是著名的楠竹之乡;这里有众多古老美丽神奇的传说，跃进湖任人驰骋;花岩溪镇立足于“生态立镇，旅游强镇”的工作思路，利用得天独厚的山水资源，大力发展乡村旅游，现有花溪湾乡村度假客栈、台资汉樱生态产业园、青山沟度假村三个生态旅游项目。享有“常德市生态文明建设示范乡镇”、“常德市级无上访乡镇”、“常德市党风廉政建设先进单位”、等多种荣誉称号。

【党的建设】 2014年，镇党委、政府修订、完善了内部管理考核制度，共计9大项，58小项。每个村、每个站所制定全年规划并上交镇考核组，每个单位根据职责给每名干部量身制作岗责，确保事有人做，责有人担，并统一制作了岗位责任牌。同时，机关和政务中心悬挂干部去向牌，方便群众了解干部去向。群教活动中，广泛征求意见。一是对上征求意见。对48个上级单位发出征求意见函，收集意见15条。二是请2名退休老干部与38个基层单位，103人进行了座谈，收集意见、建议28条。三是召开学生家长会征求意见，收集意见173条。对所有征求到意见，党委政府逐条梳理，打包交办，做到了广泛、深入、到位。四是落实最后一公里。开展了“大手牵小手”慰问活动，全体骨干与学校贫困优秀学生结对帮扶。为身患扁桃体肥大的汤佳红解决赴省人民医院手术费数万元，为家中遭遇火灾的游光荣募集捐款帮助渡过难关，为患鸡瘟的养鸡大户沈立军积极争取政策、技术帮助等。

【项目建设】 2014年，镇政府筹资386万元，先后实施了“一事一议”、移民后扶、国土整理、五小水利工程、河道治理、美丽乡村建设等6类项目，整修公路13公里、山塘21口，硬化公路3公里、沟渠1980米。与此同时，镇政府还自筹资金200万元，启动政府机关院落二期改造，改善干部办公和生活环境。

【产业发展】 2014年，围绕楠竹、油茶产业，发展林下经济，做活“山地”文章，引进投资5000万元的天野竹业项目顺利开工。全年完成造林面积2400亩，其中新造油茶林800亩，杉木人工林1600亩；完成低改面积8450亩，其中楠竹5350亩，油茶低改3100亩，中幼林抚育3500亩，封山育林2500亩；完成林木育苗540亩，木材采伐4800立方米，楠竹采伐35万根，征缴育林基金15万元，完成林业总产值1500万元以上。

【计划生育】 2014年，实施各类手术115例，其中上环47例，女扎46例，男扎1例、流产7例，取宫内节育器14例。利用五月份开展计划生育攻坚月活动，为1050名在家的已婚育龄妇女，进行了免费健康检查；7月12日-14日在武陵镇为在武陵镇和城区务工的育龄妇女进行生殖健康检查。2014年全年入库社扶资金406700元。

【综治维稳】 2014年，由全体骨干、全体机关站所干部组成巡逻队伍。每班由骨干带队，每周不少于3次以上治安巡逻，巡逻的时间由晚上21：00到次日凌晨3：00，镇综治办、派出所统一调度指挥，主要负责镇主要出入道口的治安卡点值班、蹲点、堵截及抓捕。召开镇、村、组三次会议，对综治维稳工作进行宣传。下发了《致学生家长一封信》600份，《致全镇人民一封信》5000份。法制宣讲队到四个村(居)开展了法制专题讲座，现场答疑。矛盾调处到位。今年开展了矛盾纠纷排查48次，受理各类民事纠纷38起，调解38起，成功率100%，积极化解矛盾在基层，做到小事不出村，大事不出镇，无一起纠纷因调解不力引发-或转为刑事案件，确保了社会稳定。打击整治明显。全年共破刑事案件30起，治案拘留32人，办理刑侦案件46起，治安拘留涉赌对象20人，茶馆8人，-12人。目前，全镇无一聚众-场所，无一吸毒贩毒人员，更谈不上黑恶势力，社会治安明显有起色，通过打击整治，有效地保证了港二口镇的稳定。

【民本民生】 2014年我镇投入35万元抓好以镇、村干部包路，普通党员联户，保洁队伍专职保洁的三级责任考核机制，镇、村修建垃圾池200口，集镇投放设施100个，聘请专职保洁员20人。每周一，保洁员着装上路进行清扫，检查组统一检查后进行评比排名，增强了卫生意识。2014年新农保参保人数6783人，缴费金额734100元，占应参保人数的91.25%，城镇居民医疗保险参保人数893人，超额完成任务343人，排名全区第一。全年新增城镇就业人数72人，再就业人员30人，新增劳动力转移就业人数400余人。举办了3次再就业培训，参训人员达140人，同时对全镇7736个劳动力进行了信息采集。

【文体事业】 2014年，镇党委、政府提出 “三个一律”的原则，即所有机关站所干职一律参训，所有项目一律参赛，所需经费一律保障，全员备战鼎城区第一届运动会，最终获得了团体第二名，成年组第二名，青少年组第一名的好成绩。同时，开展村村通广播电视服务，让30户困难家庭收看到了电视。组织开展了全体机关站所干部学习计算机，熟练掌握操作技能的活动。

许家桥回族维吾尔族乡位于常德市西南部，于2015年12月与原丁家港乡合并，距市区17公里。东与斗姆湖办事处接壤，紧邻桃花源机场，西与桃源县漳江街道毗邻，南抵草坪镇，北与沅江相接，总面积116.6平方公里，辖13个行政村、3个社区居委会，居住着回、维、土家、苗等16个少数民族，全乡少数民族9300多人。山林面积64000亩，耕地面积60110亩，其中水田49750亩；油茶面积58200亩，属典型的一分山水一分田丘陵地带。

民族团结进步，离不开生产力的提高；社会稳定，离不开经济的发展。近年来，许家桥回维乡党委、政府坚持科学发展观，审时度势，带领全乡各族群众在党的富民政策指引下，大力发展优质稻种植、高品质油茶产业，种植面积达5.8万亩，油茶新造和低改突破0.5万亩，成为农业增效、农民增收的一大亮点。在发展传统农业的同时，积极调整产业发展结构，走工商业协同发展道路，先后有南方海绵厂、阳光乳业、牛牛米业、天鹏搅拌厂、鑫鹏搅拌厂、天顺搅拌厂、鑫蓝搅拌厂等规模企业落户许家桥，商贸业日趋兴旺，个体工商户达1200多家，乡村经济发展欣欣向荣。劳务经济发展势头良好，农民劳务收入占人均纯收入的52%。

【基础设施】全乡所有村(居)完成“雪亮工程”高清监控视频安装，进一步提升了群众的安全感和满意度；完善了许家冲、英雄自来水厂输水管网建设，实现了安全饮水全覆盖。清凉、广成、牌楼路灯安装做到了全村覆盖；全乡共完成道路硬化200多公里；教育、卫生条件明显改善，两所卫生院得到了提质改造；丁家港中学和中心小学进行了达标建设。2017年新建村级综合服务平台9个改建6个，并于当年11月竣工运行使用。建设垃圾转运点4处，垃圾压缩转运站1处，解决了全乡多个村(社)垃圾处理的难题。完善水利基础设施建设，我乡四条5000米以上渠系全按照河长制的方案要求进行清障、管控、修复、保洁，确保做好水资源保护、水污染防治、水环境改善以及水生态修复。除此之外，乡政府还拿出30多万元专项资金用于各类水毁工程及设施修复。进一步巩固农业基础，全乡实现了稳产高产。

【名胜古迹】天子岗又名添嗣岗，位于许家桥回维乡原双堰村一带。是宋时鼎澧农民起义的发祥地。清《嘉庆常德府志》、《同治武陵县志》载：“(宋高宗)建炎四年(公元1130)二月，鼎州民钟相......自称楚王”、“改元天载，陷澧州，杀守臣王宗权”。钟相系南宋初年洞庭湖地区农民起义首领，武陵人。他利用巫教组织农民，以武陵县唐封乡水连村(今斗姆湖葛麻山一带)为根据地，提出“等贵贱，均贫富”的主张，声势浩大，所向披靡，占鼎州、澧州、潭州、岳州等七州十九县，队伍发展到数十万人，声威远播，朝廷惊恐。钟相被推为楚王，后为孔彦舟所败，其部由杨幺领导继续斗争。为纪念钟相起义登基，人们将添嗣岗称为天子岗。该山岗南北走向，呈扇子形。前宽后窄，长约600米。岗面开阔，东北面与斗姆湖平川相连，西南面与葛麻山沟壑相属，可进可退，能攻能守，堪称兵家要塞。清末建有添嗣仙寺，寺前宝塔屹立，四周古木参天，碧流环绕。远看天子岗似卧龙盘踞，威风凛凛，常有游客慕名而至。

【民俗文化】相传在明代，境内有一条河阻碍了人们的出行，有一户姓许的人家为了方便过往的商客路人就在河上架了一座桥，许架桥由此而得名，因架与家音似，随着时间的流逝，就逐渐演变成了许家桥。春秋时属楚地，唐代时属朗州，明代属武陵，1984年之前隶属金刚人民社区，1984年12月经湖南省人民政府批准建乡，是鼎城区唯一的少数民族乡镇。

园艺场位于湖南常德鼎城区。下辖：

430703500201 220 李家桥村

430703500202 123 小西堰村

430703500203 123 岩潭咀村

430703500204 220 万付庵村

430703500205 220 野鸡庙村

430703500206 123 分场村

特种养殖场位于湖南常德鼎城区。下辖：

430703501001 123 断港头居委会

430703501201 123 先锋村

430703501202 220 五甲村

430703501203 220 福兴村

名称来历 因境内有一溪水花岩溪而得名。溪水中有一大片青石岩，经溪水冲刷，形成梅花、樱花、菊花图案，故名花岩溪。

地理位置 地理坐标为东径111°30′56″-111°35′29″，北纬28°37′41″-28°42′59″。东与沧山乡相邻，南倚益阳市安化县金鸡乡、西与逆江坪乡交界，北与港二口乡接壤并与桃花源相望，距常德市区60公里，电话区号0736，邮政编码415129。

政区沿革 花岩溪国家森林公园与花岩溪国有林场、花岩溪省级自然保护区实行三块牌子一套人马的管理体制。清属武陵县宜阳乡，民国初属常德县黄洲镇，1937年属仙池乡，1958年属跃进、金霞人民公社。据1990年5月版《花岩溪林场志》记载，花岩溪国有林场最早可追溯到1967年5月成立的常德县红卫林场（是年11月停办），1970年8月，成立常德县五七林场，1980年10月，更名为常德县林场，1981年9月更名为常德县花岩溪林场。1997年11月国家林业部批准建立“花岩溪国家森林公园”，2000年11月湖南省人民政府批准建立“花岩溪省级自然保护区”，2002年被国家旅游局授予国家“ＡＡＡ级旅游景区”。

政区划分 2011年末辖花岩溪、栖凤山、仙池山、三样树4个村民委员会，长冲、官冲、西冲3个林业分场。

人口面积 2011年末，辖区总人口4321人，其中机关干部职工39人，林场居民391人（354人为林场职工，余为家属），农民3388人，带管茶场居民475人。总人口中，男性2215人，占51.3﹪，女性2106人，占48.7﹪，14岁以下517人，占12﹪，15～64岁以下3252人，占75.3﹪，65岁以上552人，占12.7﹪，总人口中，以汉族为主，达4305人，占99.76﹪，维吾尔族16人，占0.24﹪，2011年人口出生率12‰，死亡率8.3‰，人口自然增长率3.7‰，辖区东西最大距离 7.6千米，南北最大距离8千米，总面积43.3平方千米，其中陆地37.8平方千米，占87.3﹪，水域5.5平方千米，占12.7﹪，人口密度每平方千米99.8人。

430703503500 123 贺家山墟场

430703503501 220 乐兴分场社区

430703503502 123 大洲分场社区

430703503504 123 新合分场社区

430703503505 123 集镇分场社区。