淮安市各县市区历史沿革

春秋时期先属吴国后属越，战国时期属楚国。

秦代为淮阴县地。

西汉元狩六年（前117），置临淮郡，析东南境置射阳县，县以湖名。

东晋义熙七年（411），置山阳郡，析射阳县地设山阳县，因位于钵池山之南，故名，为山阳郡治（即今淮安区）。

南齐永明七年（489），于盱眙、山阳两界间立东平郡，建寿张、淮安两县。

“淮安”之名始于此，取祈求淮河流域人民安居乐业之意。

隋开皇元年（581），设楚州，州治淮阴故城。

开皇十二年，移治山阳县。

南宋理宗宝庆三年（1227），改楚州为淮安军。

绍定元年（1228），升山阳县为淮安州。

元至元二十年（1283），属淮安府路，县复称山阳。

明清两代称淮安府山阳县。

1912年废府留县。

因与陕西省山阳县同名，1914年县名复称淮安。

1914—1927年，属民国政府淮扬道。

1934—1937年，属国民政府淮阴行政督察区。

1948年2月解放时，与清江市合组成共产党领导的两淮市。

1949年3月撤销两淮市。

1954年8月，划入淮阴专区。

1987年12月，撤县建县级淮安市。

2001年，撤市设楚州区。

2012年2月，更名为淮安区。

淮阴县在西周时期地跨徐扬二州。

春秋后期属吴，吴被灭后属越。

周贞定王二十四年（前445），楚国屡侵泗水流域，淮阴归属时越时楚，后来终属楚。

秦王政二十四年（前223），秦灭楚，在淮河（今废黄河）南岸置县隶属东海郡，始名淮阴县。

西汉初，析淮阴县西南地域置富陵县，汉高祖六年（前201），封韩信为淮阴侯，淮阴为其封邑。

武帝元狩六年（前117），至临淮郡，淮阴、富陵属之。

新莽时改淮阴为嘉信。

东汉永平十五年（72），分临淮郡故地立下邳国。

三国时属魏。

晋太康三年（282），广陵郡治迁至淮阴。

南朝刘宋泰始三年（467），淮北被北朝占领，刘宋于淮阴侨立兖州，也称北兖州。

隋初，设为淮阴县。

北宋时，依旧称淮阴县。

南宋建炎元年（1127），划出淮阴县西境置吴城县，三年后又复归淮阴县。

至元二十年（1283），把淮阴县并入山阳县。

明至清乾隆二十七年（1762），淮阴县的体制和元时一样。

1914年，清河县恢复淮阴县旧名（因与直隶省清河县同名之故）。

1948年12月，人民解放军解放淮阴城，城区与淮安合组为两淮市，市府驻清江浦；农村仍为淮阴县，县府驻王营镇。

次年3月，撤销两淮市，清江浦复归淮阴县。

1958年8月，清江市与淮阴县合并，成立淮阴市。

1964年10月，市县再次分置为淮阴县和清江市。

1972年淮阴县政府迁至王营镇。

1948—1983年淮阴县均隶属于淮阴专员公署。

1983年3月，江苏省实行市管县体制，撤销淮阴地区专员公署，设立淮阴市，淮阴县为其属县。

2001年1月12日，撤销淮阴县，改设为淮安市淮阴区。

民国时期先后隶属于淮扬道、淮阴县、江苏省、中共苏皖边区。

1948年12月，淮阴城解放，城区与淮安合并为两淮市，市府驻清江浦。

1951年1月，县城从淮阴县划出，单列为清江市。

1958年8月，清江市与淮阴县再次合并，成立淮阴市。

1964年10月，市县再次分置为淮阴县和清江市，均隶属于淮阴专员公署。

1983年3月，设立淮阴市，以里运河为界拆分清江市为清河、清浦2区。

2016年6月8日，国务院批复，同意撤销清河区、清浦区两区，设立清江浦区。

春秋时期属吴国，战国时期先属越后属楚。

秦代属东海郡，汉武帝元狩六年（117）置淮浦县，属临淮郡。

南齐建元二年（480），以东海郡属于冀州，称北海郡，侨治涟口（即今涟城）并于北境置襄贲县。

隋开皇五年（585），改襄贲为涟水。

唐武德四年（621），置涟州，在县境北30公里分置金城县。

北宋太平兴国三年（978），置涟水军，属淮南东路。

北宋熙宁五年（1072），军废，仍为涟水县，隶属淮南东路楚州。

南宋三年（1262），改为安东洲。

元至元十二年（1275），安东洲归附元，改为涟州。

旋复称安东洲。

明洪武二年（1369），降为安东县，属淮安府。

清因之。

1914年，因与奉天省安东同名，复称涟水。

先直属省，后属淮扬道。

1927年废道，涟水隶属省。

1933年，全省改为9个区，涟水属于第八区（东海区）。

1941年元月，以盐河为界，划河东为涟东县，属盐阜区，河西为涟水县，属淮海区。

中华人民共和国成立后，涟水两县于1950年6月合并仍称为涟水县，属淮阴专区。

1970年，淮阴专区改为淮阴地区，涟水属于淮阴地区。

1983年江苏实行市管县，涟水属于淮阴市。

1941年，在县境西部设立洪泽湖管理局。

1942年改为洪泽县。

1947年6月，撤销洪泽县，11月，恢复洪泽湖管理局。

1950年4月，管理局并入泗洪县。

1956年5月，经政务院批准，重新设置洪泽县，隶属江苏省淮阴地区行政公署。

1983年，实行市管县体制，洪泽县隶属淮阴市。

1985年12月，省政府对洪泽县行政区划重新调整，洪泽湖部分水面及淮河、半城、成河等乡镇划出，盱眙县和淮阴县部分村划进，仍隶属淮阴市。

2001年2月，淮阴市更名为淮安市后，隶属淮安市。

2016年10月，撤销洪泽县，设立淮安市洪泽区。

秦王政二十四年（前223年）置盱台县。

西汉改盱台为盱眙县，属临淮郡；新莽时期盱眙改名为武匡；东汉初复名盱台。

三国属魏，西晋属临淮郡，东晋义熙七年（411年）置盱眙郡，南朝齐并置盱眙县，郡县同治。

隋初废郡存县，隋开皇三年（583年）考城、直渎、阳城三县并入盱眙县；大业初（605～618年）废州置郡，盱眙县属江都郡。

唐武德四年（621年）属西楚州，武德八年属楚州。

五代十国时期，吴杨溥大和三年（931年）升盱眙为招信军。

宋初属楚州，乾德元年（963年）属泗州。

南宋建炎三年（1129年）升盱眙县为招信军，四年降招信军为盱眙县，属濠州；绍兴二年（1132年）属泗州；十一年属天长军；隆兴（1163～1164年）初属金；绍定四年（1231年）复置招信军。

元至元十四年（1277年）立为招信路总管府；十五年改临淮府；二十年淮安府路治盱眙县；二十七年裁临淮府为盱眙县，属泗州。

明洪武二年（1369年）属凤阳府。

清康熙十九年（1680年）泗州城淹没，州治一度寄治盱眙；雍正三年（1725年）属安徽省泗州。

1914～1927年属安徽省淮泗道，1928年由安徽省直辖。

1932年5月属安徽省第七首席县长管辖区，同年10月属安徽省第七行政督察区，1935年改属安徽省第六行政督察区，1938年属安徽省第四行政督察区。

1940年成立盱眙县抗日民主政府。

1943年春盱眙、嘉山两县合并，成立盱嘉办事处。

1945年10月盱眙、嘉山恢复原县建制，盱眙先后属淮南津浦路东联防办事处、淮南苏皖边区津浦路东专员公署苏皖边区第三行政区。

1948年6月属江淮第一行政区。

1949年10月属安徽省滁县专区；同年县内津里、旧县、桑集、戴巷、女山、双山、潘村、紫阳、泊岗、古沛10村划归嘉山县。

1950年长淮区划归泗洪县。

1953～1954年，增设古城区、穆店区、老子山区、淮河港。

1955年2月21日属江苏省淮阴专区。

1956年4月淮河港、老子山镇、永弼乡龟山地区划归洪泽县。

1957年所辖100乡、4镇撤并为17乡（镇）。

1958年9月，十里营乡并入盱城人民公社。

1959年增设古城人民公社、三河农场、九里荒农场。

1961年增设林业、岗村，东阳3个人民公社。

1962年新设十里营、张洪、高桥3个人民公社。

1965年增设古桑人民公社。

1966年3月5日属六份合专区，1970年属六合地区。

1971年2月，属淮阴地区。

1980年，增设青山、王店2个人民公社。

1981年7月，增设有水冲港、洪山、马庄、新街4个人民公社。

1983年属淮阴市。

1985年，泗洪县鲍集、管镇、铁佛、兴隆4个乡和洪泽县淮河乡划入，1988年增设肖嘴以及仁集2个乡。

2000年，属淮安市。

2018年辖3个街道，10个镇。

域内先秦时期为淮夷地域，春秋战国时期分属吴国、越国、楚国。

秦汉时期属东阳县，其中汉时东域置有平安县、东南域属高邮县。

两晋时期，东域先后属射阳县、山阳县，西域仍属东阳县，东南域属高邮县。

南北朝时期，先后为南朝宋、齐、梁、陈，北朝齐及北周地域，其中南朝宋时东域置有安宜县，北周时西域置有石鳖县。

隋、唐、宋、元、明、清直至民国时期，东域、北域、西域属宝应县（唐初由安宜县改称），东南域属高邮县（州）。

1940年到中华人民共和国成立时，域内以三河为界分属淮南、淮北抗日根据地与解放区。

三河以南地区先后建有高邮县、天高县、高宝县，1948年12月起隶属炳辉县和分属宝应县、高邮县；三河以北地区属淮宝县。

中华人民共和国成立初，域内分属宝应县、高邮县。

1958年4月，统属宝应县。

1959年10月，建立金湖县，属扬州专区；1966年3月，设立六合专区，金湖县隶属之；1971年3月，六合专区撤销，金湖县改隶淮阴地区；1983年3月，淮阴地区撤销，设立省辖淮阴市，金湖县改隶淮阴市；2001年，原地级淮阴市更名为淮安市，金湖县亦随之隶属淮安市。

黎城街道为县人民政府所在地。