茂名市各县市区情况介绍

茂南区位于广东省西南部。总面积507平方千米。总人口74万人（2003年）。

区人民政府驻站前街道。邮编：525011。代码：440902。区号：0668。拼音：MaonanQu。

基本概况

茂南区位于广东省西南部的粤西地区，隶属于茂名市。茂南区位于茂名市政治经济文化中心，是茂名市党政机关所在地，下辖街道办事处、8个工业卫星镇和1个开发试验区，茂名市1985年由县级市升格为地级市后，其原管辖地区由国务院批准设立茂南区，作为茂名市市辖区。茂南区现管辖8个镇、1个开发试验区和7个街道办事处，分别是金塘镇、公馆镇、镇盛镇、鳌头镇、袂花镇、高山镇、新坡镇、山阁镇、茂南城郊经济开发试验区、河东街道办事处、河西街道办事处、红旗街道办事处、新华街道办事处、露天矿街道办事处、官渡街道办事处、站前街道办事处；共辖133个村委会和85个居委会。

总面积487平方公里，人口70多万，常住人口71万人，其中农业人口39万，非农业人口32万，流动人口约12万人。

茂南区交通发达，高等级公路纵横交错，铁路与广九、京广、黎湛铁路相连成网，有茂名、茂名东两个铁路客货运站，距我国对外开放一类口岸，拥有多个万吨级成品油和杂货、集装箱码头及全国最大的25万吨单点系泊原油接卸系统——水东港仅20公里（该港距香港仅170海里）。

茂南区是中国南方的炼油基地，被誉为南方油城。是粤西最大的石油和乙烯后续产品、家具、饲料生产加工基地和全国最大的高岭土精选加工基地及造纸涂料的主要供应基地。具有以服装布匹、汽车、贸易、工业农产品综合批发和金融、房地产、饮食、信息、旅游为主的发达的第三产业；以水果、蔬菜、三鸟、瘦肉型生猪、淡水养殖为主的“三高”农业商品基地也颇具市场知名度和竞选力。

经济概况

茂南区位于茂名市南部，是茂名市党政机关所在地，是茂名市的经济政治文化中心。茂南是“南方油城”的所在地，资源丰富。全区完成生产总值44.1亿元，新上项目130个，投资额8.15亿元；完成一般预算收入13975万元，实现税收总收入23767万元。

该区主要以石化工业为主适应省市工业重型化、高级化发展趋势，以工业园区为载体，以支柱产业为龙头，以新上项目为推动，做大做强工业。全区超亿元企业达5家。规模以上工业实现产值13．9亿元。全年新上工业项目78个，投资总额6.2亿元，占全区新增投资总量75.4％。实现工业总产值47.4亿元，工业对GDP的贡献率达45.8％。全区个体私营企业7165家，吸纳就业人员4.1万人。民营企业新增投资7.3亿元，创造增加值30.9亿元。民营企业实现税金1.7亿元，占全区税收总量71.5％。

全区种植速生丰产林2万亩，建成全雄性奥尼鱼繁殖功能区亲本鱼塘500亩，繁殖罗非鱼苗4.6亿尾，产销量超过全省总量1/3；实现农业总产值15.5亿元。认真落实减轻农民负担各项政策，全区农民人均年负担减至5.2元，减负率达96.8％。农村饮水工程扩网36公里，解决了7.3万人饮水难问题。

各项改革实现新突破，市场机制进一步完善。积极推进国有粮食企业、供销系统改革；采取破产、股份合作、收购、改造等形式盘活了一批老企业，对粤鑫铝塑复合材料有限公司等12家公有制企业实施破产；对茂名市虹海酒精有限公司实施变更注册，组建了茂名市绿色能源发电厂；广东甘泉食品饮料有限公司对茂南工贸有限公司进行整体收购，投资4500万元打造粤西矿泉水新品牌。

基础设施建设和城乡规划管理取得新成绩。积极协助市做好“城中村”改造。完善了高山、新坡、袂花、镇盛、鳌头、山阁等六个镇的村庄规划。全年改（扩）建二级公路14.3公里，新建硬底化镇通村公路77.1公里，新建桥梁8座。投入资金2600万元，平整公馆工业项目用地55万平方米，修建道路5.5公里、排水排污管道3公里，建成了日供水能力5000吨的自来水厂和3.5万伏双回路供电专线，新工业项目用地初具规模。茂南工业园区基础配套设施进一步完善。茂南大道整体工程已进入收尾阶段，将于今年上半年建成通车。

民心工程建设取得阶段性成果，人民生活水平稳步提高。以实施“十项民心工程”为突破口，着力解决群众生产生活困难。对全区10707户泥砖房实施改造，已投入资金1.76亿元，组织施工建设6976户，其中竣工5566户，在建1410户，完成改造任务的65.1％。认真抓好就业和再就业工作，全年新增就业岗位8000个，组织劳力输出6.4万人，城镇登记失业率为3.1％，就业形势保持稳定。健全城乡居民最低生活保障制度，进一步扩大低保保障面，基本实现应保尽保。全面提高企业离退休人员养老金标准，确保国有企业下岗职工和企业离退休人员养老金按时足额发放。千方百计拓宽增收渠道，提高城乡居民收入，全年实现城市居民人均可支配收入8269元，农民人均纯收入4306元。

科教文持续发展，社会各项事业全面进步。全年投入资金3250万元进行学校“改危”、“改薄”，拆除危房3.7万平方米，新建或续建教学（宿舍）楼5.1万平方米，教育环境不断改善；全区有30项科技项目列入国家、省或市科技项目计划，新增省级民营科技企业2家。加快农村卫生院和城市社区卫生服务网点建设改造，积极推进新型农村合作医疗制度，全区新型农村合作医疗覆盖率达35％。大力抓好计划生育工作，计划生育率达88.47％，出生率控制在10.9‰以内。加大殡葬管理力度，遗体火化率达98.5％。

行政区划

茂南区辖7个街道、8个镇：红旗街道、河西街道、河东街道、露天矿街道、新华街道、官渡街道、站前街道、金塘镇、公馆镇、新坡镇、镇盛镇、鳌头镇、袂花镇、高山镇、山阁镇。

历史沿革

茂名市秦属南海郡地。汉属全浦高凉县。三国至晋朝，先属高兴郡，后属高凉郡。南朝属高凉郡。梁大通二年（公元528年）在高凉郡治兼置高州。隋大业三年（公元607年）于高州境内另置茂名县，属高凉郡。此乃茂建制之始。唐贞观八年（公元643年）茂名县为潘州治。从此，茂名属潘州三百余年。唐大历十一年（公元776年）高州移治电白县（今高州县长坡镇旧城村）。宋开宝五年（公元972年）废潘州，茂名县属高州，州治仍为电白县。元大德八年（1304年）高州移治茂名县（今高州镇），辖茂名、信宜、电白三县。民国二年（1913年）撤销高州府后，信宜、高州、电白、化县（原化州县）先后同属高雷道、高州善后处、南路行政公暑、第七行政专员公署。中华人民共和国成立（1949年）年后，先属广东省南路行署，后属高雷专区。1953年属粤西行署。1957年后属湛江专区（地区）。1958年划出原茂名县南部火箭和卫星二公社筹建茂名市，1957年3月经国务院批准建市（广东省辖市）。原茂名县改为高州县，1959年,为开采油母页岩炼制石油,从茂名县南部划出8个乡设茂名市,将茂名县改称高州县。1983年实行市管县体制。1985年,设茂南区(管辖原茂名市所辖的地方)。

2000年，茂南区辖7个街道、8个镇。总人口人，各乡镇人口：644301红旗街道26089河西街道19406河东街道62679露天矿街道15634新华街道10815官渡街道99554站前街道30061金塘镇57424公馆镇57543新坡镇33586镇盛镇49420鳌头镇71818袂花镇41160高山镇22720山阁镇30378茂南开发区虚拟街道16014（根据第五次人口普查数据；单位：人）

2002年，茂南区辖7个街道（红旗、河西、河东、新华、官渡、站前、露天矿）、8个镇（山阁、高山、袂花、新坡、鳌头、镇盛、公馆、金塘）。

截至2005年12月31日，茂南区辖7个街道（红旗、河西、河东、新华、官渡、站前、露天矿）、8个镇（金塘、山阁、高山、袂花、新坡、鳌头、镇盛、公馆）。

自然地理

茂南区总地势西北高，东南低。西北为低丘台地，东南是平原。茂南区的地貌属于台地平原，地势平缓，台地和平原共482.3平方公里，点总面积的99.02%。

早古生代（距今400百万年前）时，茂南属华南边缘海槽的一部分，沉积形成了巨厚的泥砂质复理式地层。早古生代末期地壳强烈运动，全区岩层发生褶皱并隆起成山，奠定了今日茂南地貌的基础。雄踞茂南东北、海拔高达941米的浮山岭就是在那时形成的。

晚古生代开始延至中生代中期（130百万--400百万年前），茂南一直是“华夏古陆”的组成部分。经过漫长的风化剥蚀时期之后，古老的茂南山地已被逐渐夷平。

中生代晚期（70百万--130百万年前）早世，茂南—吴川地区受断裂作用，地壳下陷，成为山间盆地。源自周围山区的山洪和河水携带来大量的砂石，堆积在低洼之处。晚世，茂南西部的地裂进一步发展，大量岩浆自地壳内部猛烈喷发出来，形成公馆至锡塘间的一系列火山地貌。

新生代早第三纪（26百万--65百万年前），茂南地壳趋于稳定下降。早期河流发育，但由于气候干燥，植物稀少，沉积物都是红色的。这些红色岩层后来构成分布于如茂南南部如铜鼓岭、双山、官渡、文冲口等处高地。新生代早第三纪（始新世至渐新世）开始，茂南北部积成为湖沼。当时气候温暖潮湿，植物和水生物动物繁衍，生成丰富的油页岩和煤等有机矿产。

到晚第三纪（2百万--26百万年前）晚期，湖水消退，在金塘至山阁一带形成河流冲积平原。

第四纪（2百万年前至今）以来，地壳以上升为主，风化剥蚀作用活跃，茂南与周围地区的地势差异逐渐减小。现在，茂名盆地的地貌轮廓已不明显。茂南现代地貌主要属冲积平原与低平台地，其中尚散布有个别残丘。在地势相对高差上，80%的地区在6米以内，最高海拔也仅为152米（锡塘岭）。

乡镇介绍

金塘镇

金塘镇是广东省政府批准的中心镇，总面积113平方公里，辖22个村委会和一个居委会，168条自然村，总人口6.9万人,耕地面积5.2万亩,山地面积8.9万亩，是茂南区农业大镇和工业重镇。

公馆镇

公馆镇隶属茂名市茂南区、位于茂名市西郊，镇东部纳入茂名市城建规划区。公馆是茂名市沿海经济开发区的工业卫星镇，下辖22个村委会和一个居委会，总面积114平方公里，人口六万多人。

镇盛镇

镇盛镇位于茂名市郊西南部，距市区９公里，辖18个村委会和1个居委会,178条自然村，人口5.6万人。面积64平方公里。镇内交通四通八达，广湛高速公路、环市西路、公镇二级公路和彭桐路从境内通过，镇内水泥硬底化道路达40多条（段）70多公里，实现了村村通公路，部分行政村道路还实现了硬底化。

鳌头镇

鳌头镇位于茂名市南郊15公里处，东、南面与电白县接壤，西邻吴川市，广湛高速公路和规划中的洛湛铁路横穿镇内。全镇总面积56平方公里，耕地面积28000多亩，辖25个村委会和1个居委会，总人口82000多人，是革命老区镇。

袂花镇

袂花镇地处茂名市南郊，毗邻80万吨乙烯厂，总面积26平方公里，耕地面积1.96万亩，总人口4.6万人，辖15个村委会和1个居委会，有230个村民小组。交通便利，距茂名市区7公里，水东港15公里，高水一级公路、省道291线一级公路、广湛高速公路、铜衍公路、乙烯铁路和公路专线等道路纵横贯穿交错；已兴建乡村水泥硬底化道路28.5公里，全镇初步形成了一个四通八达的公路网络。该镇已有500多年的历史，在明朝年间就形成集镇，镇内有省、市历史保护文物扶提庙、三帝庙、广福庙等。

高山镇

茂名市茂南区高山镇毗邻茂名市区，是一个典型城郊结合部,道路交通畅顺，基础设施良好，总面积15平方公里，现7个村委会和1个居委会，总人口2万人。

新坡镇

新坡镇地处茂名市城郊结合部，三面环抱市区，有9个村委会与市区接壤，地理优越，交通发达。镇中心区距市长途汽车站500米，距茂东火车站4公里。高水公路、三茂铁路、茂苍公路、进港公路均从镇境内穿过，交通十分方便。乡镇公路发达，二、三级公路通村委会，村村通水泥硬底化公路的网络已形成，与市政道路连接在一起，进出极为方便。全镇总面积27.8平方公里，总人口27769。

山阁镇

山阁镇位于茂名市东北郊，距市区仅7公里，总面积约47平方公里，现辖10个村委会，146条自然村，总人口为31107人，是以丘陵为主的丘陵气候，属鉴江平原的一部分，交通十分方便，有高水一级公路和茂苍公路横贯其中。这里气候温和，雨量充沛，土地肥沃，地下资源丰富，高岭土储量达4亿吨，储量和质量都居全国首位。温泉也是山阁的另一大资源优势，这里的温泉储量大，易开采，山阁温泉度假村更是别具一格，是理想的旅游度假胜地。

茂南经济开发试验区

茂名市茂南城郊经济开发试验区1992年10月经广东省人民政府批准设立，属省级经济开发试验区。位于茂名市南面，现有人口近1.6万，总面积13.6平方公里，下辖9个居委会。建区十年来，先后投入资金3亿多元进行基础设施建设，现已开发土地3平方公里。开发试验区交通发达，东壤高水一级公路，西接环市西路，南连广湛高速公路，北靠三茂铁路茂东站，地处国家两大企业，是发展石油化工和乙烯后续加工的重要基地，区内供水、供电、邮电通讯已实现与市区并网同价。

河东街道

河东街道是茂名市委、市政府所在地，是全市政治、经济、文化中心。辖区面积7.6平方公里，人口6.3万，辖下14个社区居委会，12个社区党支部。近年来，街道紧紧抓住被省、市定为社区党建和社区建设试点单位的机遇，切实加强街居两级班子建设，大力抓好“因本强基”工程，全面完成上级下达的各项任务，得到上级有关单位表彰。先后多年被茂名市委评为“先进基层党组织”，被茂南区委评为“先进党委”及“支持非公有制发展先进单位”，被茂名市团委评为“五四红旗创建单位”。街道的政治、经济、文化、环境协调和健康发展。

河西街道

街道辖区位于市区西部，是老城区中心。街道管辖行政区域内设7个社区居委会，辖区范围东至小东江、西至新坡镇高岭村、南至油城三路、北至金花街，面积由原来3平方公里增至4.4平方公里，人口约2.2万人。辖区内基础设施建设配套完善，有市热电厂、茂石化炼油厂、市工人文化宫、茂石化医院、河西市场、市实验中学、市第二小学等一批大型工业、娱乐、教育设施，投资环境良好。

红旗街道

红旗街道地处茂名市区西南边，交通十分便利，总面积约6平方公里，属下有11个居委会，总人口36562人。

新华街道

茂名市新华街道办是茂南区人民政府的派出机构，于1981年成立，位于茂名市区的西部、油城一、二路贯通境内，现下辖7个社区居委会，常驻人口有1.3万人，流动人口2000多人，面积约5平方公里。担负着辖区经济发展、党的建设、计划生育、民政服务、劳动就业、社会保障、卫生清洁和城市综合管理等服务。辖区内交通四通发达，公路方面有一级公路茂化线，省道素水线，县道公镇线等，是市区通往化州、高州、信宜等地主要出口；铁路方面有连接大西南铁路网的河茂线和北上广州连接京广大动脉的三茂铁路，辖区内工业基础较雄厚，有中央、省、市大型企业多家，如茂名火车站、市永业集团公司、茂石化铁路运输公司、广东石油茂名分公司油库、市水泥厂等。

官渡街道

官渡街道地处市区的东北面，面积6.1平方公里，辖区有常住人口12.2万人，占市区人口的三分之一，下属有25个社区居委会，其中农转非社区居委会有5个，我辖区有三个结构特点：（1）市场多，辖区分布有6个正式市场。（2）城建开发新区多，形成从油城七路至油城九路的开发新区。（3）城郊结合部多，辖区与高山、新坡两镇相邻，结合地段多，是流动人口的聚集地，经济建设成绩可佳。

站前街道

站前街道办事处成立于1996年，管辖地域为双山路以南、三茂铁路以北、计星路以东、高水路一级公路以西，面积约4平方公里，下辖13个社区居委，总人口约4.2万人，其中常住人口3.1人，流动人口1.1万人。站前街道是目前市区最年轻的街道，辖区规划布局合理，配套设施建设完备，有设计别具一格的人民广场和龙湖公园，环境优美；经济发达，集中了中英大酒店、文豪酒店等多家规模较大的商业大厦，有市区最兴旺的饮食一条街—新福食街；交通便利，人民南路、光华南路、双山路、站前路等市区主干道纵横交错，与大街小巷连接成路网。茂名东火车站东连铁路“三茂”线，西接茂名站，连通西南铁路网，是茂名市最大的铁路客货运中心，与市客运中心一起组成茂名市对外交通门户。

国务院正式批复同意广东省调整茂名市部分行政区划，撤销茂港区和电白县，设立茂名市电白区，以原茂港区和电白县的行政区域为电白区的行政区域。

【电白的由来】电白于梁大通二年（公元528年）析高凉置郡，隋开皇九年（公元589年）建县，均以“电白”为名。缘由何来，传说有二。一说，电白初建定址时，其后山为宝山。在宝山的悬崖峭壁上有一岩洞名龙湫岩，深不可测。若投石至岩中，立即雷电交加，白光闪烁，因而便将这个郡定名为电白郡。隋改郡为县时，治所未变，即今之高州市长坡旧城村。明成化年间，县治所自旧城迁神电卫城（今电城），县名如故。二说，自电白至雷州半岛，地处粤西南，地多干旱，一年四季都有雷电，尤以夏季为多，常毁物伤人畜，因而便有电白、雷州之地名称谓。此说以电白多雷电而得名。

【电白水文】主要河流有沙琅江、儒洞河、龙珠河、马店河、大桥河、麻岗河、旦场河、寨头河等。其中沙琅江是电白县最大河流，位于县境北部，发源于那霍镇青鹅顶岭南谷，流经那霍、罗坑、沙琅、霞洞、林头和今属茂港区的羊角、坡心、七迳、小良等镇，汇入鉴江后入海，干流长112公里（在电白境内80多公里）。沙琅江支流多，流域面积广，主要支流有黄岭河、石坦河、里联河（庙背水）、里平河（华垌河）、龙记河（观珠河）、郁头鹅河（白芒水）等。沙琅江沿岸多是冲积平原，土地肥沃，盛产稻谷、花生及瓜菜，是电白粮食的主要产地之一。儒洞河在县境东部，发源于鹅凰嶂岭东南面，流经望夫、马踏、岭门等镇，汇入沙扒港，是电白县与阳西县的界河。干流长54公里。主要支流有望夫河、龙湾河等。

【电白地形】电白县地势自东北向西南倾斜，北、东北部高，南、西南部低，南部南海环绕，港湾迂回。地貌主要有三种，一是山地、丘陵地貌，主要分布在望夫、罗坑、那霍、黄岭等镇境内和沙琅、观珠两镇的东北部，以及霞洞镇西北部浮山岭地区。二是台地地貌，主要分布在岭门、电城、麻岗、树仔、博贺、旦场、陈村、水东等镇的部分地域。三是平原地貌，主要是沿江两岸和沿海的冲积层。沿江平原分布在沙琅江两岸的林头、霞洞、观珠等镇的部分地区，儒洞河两岸的马踏镇和望夫、岭门等镇的部分区域。

茂名高新技术产业开发区（简称茂名高新区）是国家高新技术产业开发区，处于粤、桂、琼三省区的几何中心，属于粤港澳大湾区、北部湾经济区、海南自贸区三大国家战略交汇处，位于茂名市中心城区与水东湾城区的中间节点，是茂名市三大经济功能区之一，是茂名市向东向南靠海发展的中联组团，是茂名的工业中心、创新中心和未来的城市中心，发展定位是打造世界级石化科技新城、北部湾地区的产业重镇和创新高地、绿色宜居新城。

茂名高新区前身为广东茂名石化工业区，成立于2003年；2018年2月升级为国家高新区。茂名高新区在2020年度169家国家高新区评价中综合排名第115名，较2019年上升4名，其中，产业升级和结构优化能力排名第86。该区与七迳镇实行“园镇互动、区镇合一”管理体制，辖20个村（社区），管辖面积102平方千米，含工业园区、七迳镇及露天矿生态公园，常住人口约15万人。

茂名高新区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记在建党百年庆祝大会上的重要讲话精神，“十三五”期间，茂名高新区依托茂石化百万吨乙烯龙头项目，大力发展石化中下游产业，连续4年入选中国化工园区30强。“十四五”期间，茂名高新区将做强主导产业，提高创新能力，推动产城融合，加快征地步伐，加速体制改革，全力冲刺全国高新区百强目标，打造茂名高质量发展示范区。围绕依托精细化工产业，积极开展新材料、新能源、高端装备制造、生物医药、大数据等战略性新兴产业的精准招商，不断拓展高新区各产业链，大力发展以制造业为根基的实体经济，为高新区发展提质增效。

茂名高新区正在从原来的单一石化传统园区向产业多元化、科技高端化和产城融合的创新园区迅速演变，并获得了“国家新型城镇化综合试点地区”、“中国产学研合作创新示范基地”、“国家火炬茂名高新区石化特色产业基地”、“中国化工园区20强”、“国家知识产权试点园区”等荣誉称号。

　高州市，位于粤西南部，靠近南海，是广东省省辖县级市。交通便利，通信发达，基础设施完善，配套服务齐全，自古以来便是一个人杰地灵，经济文化繁荣昌盛的粤西重镇。

高州市位于广东省西南部，史称潘州。地理坐标东经110°36′46″—110°22′45″，北纬21°42′34″—22°18′49″。东西最大距离79公里，南北最大距离65公里。全市总面积3276平方公里，其中山地面积377万亩，耕地面积80万亩，现有人口167.8万，市府驻中山街道。辖23个镇和5个街道办事处。437个村委会，40个居民委员会，5770个村民小组，市人民0驻潘州街道，邮编：525200。代码：440981。区号：0668。拼音：GaozhouShi。

历史沿革

“高州”这个地名概由“高凉郡”演变而来。高凉郡以今高州市曹江镇银塘管理区的高凉岭而得名。“高凉”两字可能是“高高的凉爽的山岗”，高州为梁大通中（公元527--528年）正式命名。

高州府禹贡杨州南境，秦为南海郡地。汉为合浦郡高凉县地。三国晋宋为高凉、高兴郡地。梁为高州地（梁大通中（527—528年）正式命名高州）又分置电白郡，隋平陈郡废为高凉，永熙二郡地，时茂名电白属高凉郡，良德属永熙郡。

唐初属高州，贞观八年（634年）分置潘州治茂名，二十二年（648年）又陡置高州始治高凉移治良德。天宝初（742年）改高州曰高凉郡，潘州曰南潘郡，五代属南汉。宋开宝五年（972年）省潘州入高州仍曰高凉郡，属广南西路。景德元年（1004年）州废属窦州，三年（1006年）复置。元至元十五年（1278年）置高州路安抚司。十九年（1280年）改总管府属湖广行中书省。明曰高州府属布政司使。

早期的广东设有十大州府。上六府为广州府,惠州府,潮州府,嘉应府,韶州府,肇庆府；下四府为高州府,雷州府,廉州府,琼州府。清代沿明制此时高州府辖有化州、茂名、信宜、电白、吴川、廉江等一州五县，属高阳雷道，府治茂名县。由于高州辖地较大，地理位置又处于战略要冲地带，因此便把高州府称为广东下四府之首府。

本朝（清）因之属广东省领州一（化州）县五（茂名、电白、信宜、吴川、廉江）。茂名县（即今高州市）汉为合浦郡高凉县地，隋置茂名县（开皇18年公元578年）属高凉郡。唐初属高州，贞观元年（627年）改属南宕州。八年（634年）于县置潘州。五代梁开平元年（907年）改曰越裳，后唐同光初（923年）复故。宋开宝五年（872年）州废，以县属高州。景德元年（1004年）属窦州。三年（1006年）还属高州。元复属高州，大德八年（1304年）徒高州路来治（茂名县）。明为高州府治本朝因之。

地形地貌

高州位处热带和亚热带过渡地带，气候温和，阳光充足，雨量充沛。境内分布着一江十河，及众多的湖泊山塘，丘陵、盆地、平原交错，其中，山地面积占总面积的十分之一以上，为种植树农作物的和经济作物提供了得天独厚的优越条件。

高州市地形复杂，地势大体是东北高，西南低。从高空腑瞰，南狭北宽，像展翅飞翔的彩蝶。境内东北部是连绵的山地，中央腹地是起伏的丘陵，西部、南部的台地、小平原，山地及河谷小盆地相互交错，山川纠结。锦山地面积占51.5%，丘陵面积占31.9%，平原面积占16.6%。地势最高点是东北部的棉被顶，海拔1627.3米，最低点是西南部祥山鉴江河床，海拔11.5米，高低相差1615.8米。

云雾大山、云开大山和大榕山伸延入来，构成大体为东北—西南走向的7条山脉：尖峰岭—马头岭山脉，棉被顶—大细垌山脉，棉被顶—青山岭山脉，尖峰岭—崩山岭山脉，王江坑岭—蜈蚣塘大岭山脉，大近岭—那射岭山脉，鸡公岭—豆腐岭山脉。高州市地貌类型可分为如下5个区。（1）东北浅切割低山区。海拔500—1627米，相对100—1000米，包括马贵镇、古丁镇、深镇镇、大坡镇以及长坡镇、石龙镇、云潭镇、新垌镇等4个镇交界区。（2）东北高丘陵区。海拔300—500米，相对100—200米，包括大潮镇北部，深镇镇、古丁镇西南部，平山镇东部，石龙镇东北、东南、西南部，新垌镇东部、云潭镇北部及大坡镇一部分。（3）中部中丘陵区。海拔50—300米，相对50—100米，包括东北高丘陵区以西，窦江—鉴江高州城往上河段的以东地区。（4）西北部中丘陵区，海拔100—300米，相对50—200米，包括窦江—鉴江高州城往上河段的以西地区。（5）西南浅丘平原区，海拔11—50米，相对5—40米，包括分界镇、泗水镇、石鼓镇、祥山镇、镇江镇大部及顿梭镇、沙田镇南部。其中石鼓小平原是高州主要的平原地区，与茂南相接。

气候状况

高州市位于热带和亚热带的过渡带，属南亚热带季风气候，光照充足，热量丰富。日照年平均1945.3小时，太阳年总辐射量109385.2卡平方厘米。年平均气温为22.8℃，最高温度为37.6℃，最低温度零下1.5℃。1月平均气温为15.1℃，7月平均气温为28.4℃，年温差明显，为13.3℃左右。年积温约8176℃，无霜期361天。年均降雨量为1892.7毫米。降雨年际变化大。相对出现干湿季，雨季为4月—9月，以南风为主；旱季10月至次年3月。

高州市区划气候大致可分为如下四个区：1、东北部山区冷凉气候主区。本区大部分地势较高，山岭重迭，形成冬冷夏凉的小气候。1月平均温度14℃，7月平均温度27℃。夏季降雨多。气象灾害有秋季寒露风，冬季低温霜冻。2、西部中部丘陵温热气候主区。本区大部分为丘陵地带，亦有较开阔的小盆地、小平原和低矮群山。本区1月平均温度14.4—16.3℃，7月平均温度28—28.7℃。本区西部大多数年份有春旱和秋旱现象。3、南部低丘台地温热气候主区。本区除少量低丘外，大部分地势平坦，为台地平原区。1月份平均温度16℃，7月份平均温度28.2℃。阳光资源丰富，热量条件优越，但降雨不足，常有春秋旱，冬季偶有冷害。4、高山冷凉气候副区。本区以等高线为区划原则，海拔700米以上。区内多高山密林，终年温度较低，年平均温度15.9—20℃，有严重的低温阴雨、寒露风、霜冻。

自然资源

矿产资源丰富：已发现的矿种有50多种，矿点矿床310多处。非金属矿主要有煤、油页岩、高岭土、滑石、活性漂白土、稀土、花岗岩、石灰石、钾长石、辉长岩、绢云母、石英矿、磷矿石、石油、硼矿等20多种。有色金属矿主要有金、铝、银、锡、铅、锌、钨、镍、铀、硫铁矿、铁矿等20多种。规模较大的矿藏有10多种，其中煤矿储量4400多万吨。磷矿石储量2亿吨。高岭土储量7000万吨，质量好，蕴藏量多。漂白土远景储量为1000万吨。花岗岩总储量21亿立方米以上，品种多，质量好，储量大。此外，还有玉石、玛瑙、水晶、琥珀等矿产。

　林业资源：高州市林业用地面积286万亩。10年绿化广东大地时开展绿化达标活动，人工造林110多万亩，大大改善了生态环境，全市森林资源进一步发展。高州市处于热带亚热带气候带，植物地理分布大体和气候带等自然环境相适应，多为亚热带常绿季雨林。由于高州地形复杂，丘陵台地、山脚和山顶的气温和水温都不同，所以森林资源分布也有较为明显的区划分布特点。东北部山区有亚热带常绿阔叶林，西南部丘陵台地有热带树木如樟树、橡胶、椎树等。全市森林资源分布大致可划分为如下三个区划林带：东北部山地林区。属云开山脉南向伸延地带，多高山密林。林业用地200多万亩，植物繁茂。用材林以杉、松、竹、阔叶树为主。北部山地有一望无际的松林，现有松林面积150多万亩，年产松脂4000多吨。经济林有油茶、橡胶、紫胶等。大力发展多层次、立体综合开发山地林业，搞“林果药”、“林畜果”立体种养，综合开发，集约经营大林业。西北部阔叶林区。此区毗邻广西壮族自治区北流县及信宜县山区。属丘陵地带，林业用地较多，植物繁茂。用材林有松、桉、红椎、白椎、楠、竹等。其中石板镇和顿梭镇的楠木闻名全省，楠木种植面积近万亩，是广东省的楠木生产基地。荷花镇的红椎、白椎优质用材林面积数千亩，有较高的经济效益。经济林有油茶、橡胶。木本水果有荔枝、龙眼、芒果、柑橙、菠萝蜜等。中部西南部低丘台地粮果林多种经营区。属中低丘台地、平原地带。林业以经济林和木本水果为主。用材林有松、桉、竹等。主要经济林是橡胶。目前，全市国有、民营橡胶达30多万亩，年产干胶6000多吨。成为广东省主要橡胶生产基地之一。西南低丘台地平原地区是高州市主要粮油糖渔区。大力发展水果生产，已建成东部（根子、分界、泗水）荔枝生产基地、西部（沙田、镇江、荷塘、顿梭、荷花、南塘）优质龙眼生产基地、中部香蕉生产基地、北部黄榄生产基地等。目前，全市水果总面积100多万亩，总产量80万吨，产值25亿多元，成为“全国水果第一市（县）”。

水力资源：境内河流均属鉴江流域，分属鉴江、袂花河两大水系，其中鉴江水系面积占90%，袂花河（上游在高州市云潭河）水系面积占10%。主要河道干流鉴江1条，支流曹江、大井河2条，小河有凌江、黄塘河、南塘河、沙田河、云炉河、新垌河、云潭河、根子河、泗水河、谢鸡河等10条。全市河流长度925公里，河网密度为0.278公里/平方公里，多年平均径流总量33.07亿立方米。境内山塘湖泊比较多。新中国成立以来，又新建成高州水库等一大批水库、山塘，共计600多处。水库湖泊水面面积近17万亩。高州水库，是60年代初建成的大型水库，集雨面积1022平方公里，库区水面6万亩，库容量11.5亿立方米，是广东省四大水库之一。高州市河流具有流量大，汛期短，枯水期短，终年不冻，含沙量少，水力资源丰富的特点。高州水力资源的蕴藏量很丰富，利于建设水库和电站，供灌溉、发电。全市水电资源蕴藏量9万多千瓦，可开发利用的有8万多千瓦。现在建成大小水电厂310多个，装机总容量5万多千瓦，年发电量亿千瓦时。

发展之路

改革开放以来，高州市坚持走"农业起步，以农促工，以工带农，全面发展"的经济发展路子，使全市国民经济和各项社会事业持续健康快速发展，曾获"全国首届农林牧渔业总产值百强县（市）"、"全国第四届猪牛羊肉总产量百强县（市）"、"全国社会商品零售总额百强县（市）"、"全国邮电百强县（市）"、"全国农村综合实力百强县（市）"、"全国明星市（县）"等13项国家级殊荣。农业总产值连续8年名列广东省各县（市）第一，山地亩产值居全国之冠，被0中央政治局常委李长春赞誉为广东省"山区综合开发的一面旗帜"。2000年2月19日至20日，0中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民同志亲临高州视察，在高州市领导干部"三讲"教育会议上作了重要讲话，首次提出了"-"重要思想，并对该市农业综合开发所取得的成绩给予充分肯定，亲笔为该市题词"搞好山区综合开发，促进农村经济发展"，勉励该市人民"继续作出新的成绩"。江总书记的亲切关怀和殷切期望，给该市干部群众极大的鼓舞和鞭策，形成了巨大的发展动力。近两年来，高州市干部群众认真学习、努力实践"-"重要思想，振奋精神，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，扎实工作，使高州两个文明建设取得显著成绩。2004年，全市实现生产总值138.6亿元（2000年不变价），比上年（下同）增长8.2%。其中第一产业增加值41.6亿元，增长8.6%；第二产业增加值41.8亿元，下降7.3%；第三产业增加值55.2亿元，增长23.5%。全社会固定资产投资总额完成18亿元。在岗职工年人均工资收入11600元，农村居民年人均纯收入4530元，分别增长9.8%和4.1%。城乡居民储蓄存款余额80.4亿元，增长8.6%。全市经济实力增强，人民生活水平稳步提高。

一、"三高"农业发展迅猛。改革开放以来，高州市从本地实际出发，发挥自然资源优势，实行品种名优化、种植区域化、生产标准化，大力发展以水果为龙头的"高产、高质、高效"农业。一是品种名优化。荔枝以荣获"中国第三届农业博览会名牌产品"称号的白糖罂、白蜡、黑叶和桂味荔枝为主。2000年2月19日，江泽民总书记在根子镇观荔亭前手植的"中华红"荔枝树，就是从荣获广东省早熟优质第一名的"白糖罂"荔枝中筛选出来的新品种；龙眼以荣获"全国首届农业博览会金质奖"的储良龙眼和荣获"中国农业博览会名牌产品"称号的石硖、双木龙眼为主；香蕉以荣获"全国首届农业博览会银质奖（香蕉类第一名）"的遁-香蕉为主，全市荔枝、龙眼、香蕉名优品种种植率达95%以上。二是布局区域化。该市根据各地的地理环境和自然条件，实行区域化布局，基地化生产。先后建成了东部4.5万公顷的荔枝生产基地，西部3.2万公顷的龙眼生产基地，中部1.8万公顷的香蕉生产基地，北部1万公顷的黄榄生产基地。三是生产标准化。高州市严格按照作物的种植规程，对荔枝、龙眼、香蕉等实行标准化生产，确保水果优质、安全无公害，被国家质量技术监督总局命名为"国家级荔枝标准化生产示范区"和"国家级龙眼标准化生产示范区"。"白糖罂牌"荔枝、"马头牌"储良龙眼、"长恒牌"香蕉等一批名优水果被中国绿色食品开发中心认证为无公害的A级绿色食品。这样，全市先后建成了水果、蔬菜、粮食、淡水鱼、肉蛋鸡、生猪等10大农业商品生产基地。其中以荔枝、龙眼、香蕉、甘榄为主的水果生产基地种植面积达11.5万公顷，被誉为"全国水果第一市"。

二、工业稳步增长。高州市进一步强化"工业立市"思想，确立"建园区、办民营、引外资、兴科技、舞龙头、创特色"的"十八字"工业发展新思路，大力推进工业化建设进程，促进了工业稳步增长。形成了轻工、化工、机械、纺织、建材、电力、煤炭、电子、矿产开采及食品加工等十大工业体系和果菜食品加工系列、橡胶制品系列、皮革制品系列、竹制品系列等工业产品系列。去年全市实现工业总产值96.7亿元。其中皮手套出口创汇2.4亿美元，约占全国同类产品出口量的一半。民营企业不断兴起，新办民营企业198家，新增工业产值6.8亿元。

三、第三产业蓬勃发展。一是积极搞活农产品流通。大力引导农民、外地客商和个体商业户参与流通，通过国有、集体、联合体、个体"四轮齐转"，地方军（本地购销商）、远征军（本地到外地推销商）、外援军（外地购销商）"三军联动"，积极搞活流通。全市建立起一个由1000多个代购商，下联数以万计的小商贩，上联全国20多个省100多个大中城市拥有3万多人的购销网络。二是建设一批大商场和农产品批发市场。全市拥有5家大型商场、50多个总面积18万平方米的农产品批发市场和1000多个沿公路设立的产区购销站（点）。三是深化国有商业企业改革，大力发展个体、私营商业，促进市场繁荣。去年全市社会商品零售总额52.5亿元，社会消费品零售总额34.6亿元。四是大力发展旅游业。近年来高州市着力营造了爱国主义教育基地冼太庙、省重点文物保护单位古电白郡城遗址、南朝女英雄冼太夫人安营扎寨的高凉岭，及有"百鸟浮泽国"美誉的高州水库、根子"观荔亭"、荔枝"贡园"等一批旅游景点。前来参观旅游的各地游客络绎不绝。

四、基础设施建设日臻完善。高州市坚持多渠道筹集资金，高起点规划，高标准建设，集中力量抓好一批重点基础设施建设项目。在扩改境内的国道、省道的基础上，又开通了东部"荔枝路"和西部"龙眼路"。公路交通网络日臻完善，全市公路通车总里程达2018公里，公路密度为63公里/百平方公里。全市各镇基本实现通二级公路，各村委会实现通上等级公路。全市程控电话交换机容量达10.8万线，城乡全部通电话，建成数字移动通信基地站35个，移动通信网络覆盖全市城乡每个角落，市区开通移动电话（小灵通）。

五、社会主义精神文明建设和社会各项事业取得明显进步。近年来，高州市坚持"两手抓，两手都要硬"的方针，推动了全市精神文明建设和社会各项事业的发展。一是文化事业健康发展。文化设施建设不断完善。市新建了图书馆、电视发射塔、电影院等一批文化娱乐设施，各镇（街道）都建立了文化站。文化市场管理进一步加强，广场文化、校园文化、企业文化活动十分活跃，城乡节日文艺活动丰富多彩。广播电视的覆盖面不断扩大，广播人口覆盖率达98%，电视人口覆盖率达90%，被定为粤西地区唯一一个"全国文化先进县"试点。二是科技教育事业不断进步。近几年，全市投入大量资金，新办学校11所，新建一批教学楼，中小学校园面貌焕然一新。全市先后有7所中小学被评为省一级学校。学校教育质量不断提高，去年全市高考创历史最高纪录，居茂名市各县（市、区）之首。市、镇、村、自然村四级科普网络健全，还拥有民间专业技术研究会336个。全市拥有各类科技人员17016人，其中高级职称328人，中级职称4754人，初级职称11934人。三是卫生事业蒸蒸日上。全市爱国卫生运动和创建省级卫生城市活动深入开展，医疗、卫生、防疫和保健水平不断提高。市人民医院和市中医院达到国家二级甲等医院标准。市人民医院还被评为"全国百佳医院"。四是体育事业取得较好成绩。全市广泛开展群众性体育活动，向上级输送了不少优秀体育人才，被授予"全国体育先进县（市）"和"全国田径之乡"称号。

行政辖区

高州市0驻高州城区。共辖：谢鸡镇、新垌镇、云潭镇、根子镇、分界镇、泗水镇、石鼓镇、镇江镇、沙田镇、荷塘镇、南塘镇、石板镇、荷花镇、潭头镇、东岸镇、大井镇、长坡镇、平山镇、深镇镇、古丁镇、马贵镇、大坡镇、曹江镇、潘州街道、山美街道宝光街道、石仔岭街道、金山街道。

　广东省化州市，于1994年撤县建市，总人口142万人（2003年），市人民政府驻东山街道。

邮编：525100；

代码：440982；

区号：0668；

英文：HuazhouCity,GuangdongProvince,PRC。

辖5个街道办事处，1个经济开发试验区，17个镇和13个国有农林场，截至2005年12月31日，化州市辖5个街道（东山、河西、下郭、石湾、南盛）、17个镇（丽岗、宝圩、同庆、长岐、杨梅、良光、笪桥、新安、官桥、中垌、平定、文楼、林尘、合江、江湖、那务、播扬）。

□基本概况

广东化州化州市位于广东省西南部，鉴江中游，地理坐标为东经110°21′--110°45′、北纬21°29′--22°13′，南北距80公里，总面积2354平方公里，地形狭长，状若坐狮，地势由北向南倾斜。耕地面积65.9万亩，林地面积161万亩，果园面积90万亩，淡水鱼塘面积10万亩，地处亚热带，气候温和，雨量充沛，土地肥沃，地理环境条件优越，是我国著名的南菜北运基地之一，北与广西北流县交界，南与广东省吴川市接壤，东与高州市和茂名市茂南区相连，西与广西陆川县及广东省廉江市毗邻。矿产资源丰富，据初步探明，金属和非金属矿20多种，矿产资源有、钛矿、高岭土、白石、硫铁圹、铝锌、金矿、铜矿、锰铲、云母石、石灰石、花岗岩、钾长石等资源。其中，的钛矿储量位居全国前列。

□化州历史沿革

一、化州古名称

化州古称高兴郡、罗州县、石龙郡、石龙县、罗州、南石州、辩州、陵水郡、勋州、化州路、化州府，距今已有1500多年的悠久历史。因盛产橘红，橘红明清时列为贡品又称橘州。

另：化州古称石龙，相传有龙潜于罗江之中，变化无穷，北宋太平兴国五年改称化州，距今已有1500多年的悠久历史。

附：《广东省﹒地名志》：“南朝梁设广州、新州、瀛州、成州、静州、泷州、建州、高州、罗州（今化州市境内）、东衡州、西衡州、南合州、越州、崖州共14州”。

二、历史沿革（南朝至清朝）化州沿革

·南朝宋（公元420年）于今化州境置高兴郡，旋废。南朝宋元嘉三年(公元426年)置罗州，檀道济筑石城于陵罗江口（即今化州市合江镇），置罗州县，县治所在陵罗江口。属广州高凉郡。

·南朝齐再置高兴郡，郡治所在高兴县(在今化州城，一说郡治宋和县，亦在今化州南境)，属越州。

·南朝梁大通中(公元527--529年)置石龙郡、石龙县。又升罗州县为罗州，置刺史，领石龙、高兴二郡，辖境为今化州、吴川、石城（今廉江）全境，高州西南部，及与广西博白、陆川、北流接壤地带。州、郡治所均在今化州城东北旧城岭。

·南朝陈沿梁制不变。

·隋开皇九年(公元589年)，隋灭陈，废高兴、石龙二郡，以州统县。罗州领石龙、吴川、茂名三县。

·隋大业三年(公元607年)废高州、罗州，立高凉郡。石龙县属高凉郡。

·唐武德五年(622年)，复置罗州，治所在石龙(今化州城)，领石龙、吴川、陵罗、龙化、罗辩、南河、石城、招义、零绿、慈廉、罗肥等十一县，属岭南西道邕管经略使。

·唐武德六年（公元623年），置南石州（今化州），析出罗州徙治石城（今廉江）。南石州州治于石龙（今化州），领石龙、陵罗、龙化、罗辩、慈廉、罗肥六县。此后，属县或省或并。

·唐贞观九年（635年），南石州更名辩州。

·唐天宝元年(742年)辩州更名陵水郡，乾元元年(758年)复称辩州。

·唐天佑元年(904年)更名勋州，后复名辩州。五代·南汉，沿唐制，辩州领石龙、陵罗二县。

·宋开宝五年(972年)废罗州入辩州，以吴川来属，省陵罗入石龙，辩州领石龙、吴川两县。宋太平兴国五年(980年)，辩州改称化州，此乃化州命名之始。因州治所西南三里石龙岗有石龙胜迹，以龙能变化，故名化州。

·宋乾道三年(1167年)，析吴川西乡为石城县，化州领石龙、吴川、石城三县。

·宋景炎三年(1278年)宋帝日丙即位于硇洲，升硇洲为翔龙县，隶化州。化州领石龙、吴川、石城，翔龙四县。

·元，为化州路，领石龙、吴川、石城三县，属湖广行中书省。

·明洪武元年(1368年)，改化州路为化州府，隶广东行省。洪武七年降化州府为州，并附郭县石龙入化州，石龙县从此撤销。化州领吴川、石城（今廉江）二县。九年，化州降为化县，属高州府。

·明洪武十四年，县复改为州，仍领吴川、石城二县。化州上属府而又下辖县，地位在府县之间。

·清，沿明制，化州领吴川、石城二县，属高州府。

□区位优势

化州铁路

化州位于广东省西南部，鉴江中下游，地处两广（广东、广西）三地市（湛江、茂名、玉林）的交汇中心，具有独特的地缘发展优势，处在粤西地区中心位置，扼粤西走廊的咽喉，是粤西对外经济的重道。黎湛铁路、207国道和广湛高速公路横贯化州，成为连结大西南、珠江三角洲地区以及海南省的主要通道和交通要塞，是各类物资的大型集散地。属我国沿海开放区范围，所辖19个镇均是广东省重点工业卫星镇。

国家公路[G15]沈海线广（州）湛（江）高速公路分别横贯南部，国道G207线、省道S284线、S285线、S372线纵贯横穿全境，与县道、乡道连结成网。公路客运交通是化州最主要的客运交通方式，化州市区有河东508、河西、北岸508三个客运站，客运班车每天数百班车往返省内外各大城市、市县。市内新建有化州市物流配送中心，能及时高效地将货物配送发至全国各地。

黎（塘）湛（江）铁路河（唇）茂（名）段横贯化州南部，境内路段全长39．5公里，有化州站、山底岭站、米山站、新安四个铁路站，路线经新安、笪桥、良光等镇和城区、鉴江开发区，年客运吞吐量30万人次。东接三茂铁路可通穗（广州）、（北）京、深（圳）、（香）港、汕（头）、厦（门）等，西连湘桂线接通西南各省（区），南达湛江港。

化州距离最近的湛江机场约60公里，可提供国内中近距离支线飞行服务；距广州新白云国际机场约470公里、距香港赤腊角约620公里，可提供国内支线及国际航线服务。

□经济概况

化州全市耕地面积66.5万亩，宜林山地180万亩。矿产资源丰富，据初步探明，金属和非金属矿20多种。

化州市按照“以工业立市为突破口，突出发展工业，巩固发展农业和第三产业，大兴基础设施建设，广泛招商引资，努力增加财税收入，提高市民生活水平”的经济发展思路，积极实施“工业立市、产业互动、城镇带动、外向拉动、环境竟争”五大发展战略，大力推进工业园区建设，制定《化州市工业园区优惠办法》、《化州市鼓励民营工业发展若干规定》等优惠措施，率先实行“三零一先”工业园区优惠办法。初步形成了以资源加工型、农副产品深加工型、劳动密集型为主的工业体系，不少新产品获省优、部优称号，丝绸、羽绒制品、橘红制品、农药等远销欧美、中东、日本和港澳。果、菜、蔗、渔、畜、药、林等八大农业支柱产业不断巩固优化，培养了一批国家、省、市级农业龙头企业。

该市坚持“发展第一、经济第一、工业第一、招商引资第一”理念，深入贯彻落实科学发展观，以务实创新的精神，努力打造“工业化州、宜居江城、文化橘州、和谐社会”。坚持“工业第一”发展理念不动摇，全力打造“工业化州”，根据实际情况整合资源，利用优势条件，科学、超前地抓好工业发展的整体规划工作。将杨梅产业转移工业园的筹建作为发展工业的一个最重要载体，将该园建设成为承接珠三角产业转移基地。同时搞活市工业城，并向河西、下郭、建设农场拓展改建为河西工业园区，将该园打造成为农产品加工、电子信息制造、食品加工等产业基地。建设国道207线南盛至笪桥段、省道茂化线和该市迎宾大道两旁三条工业带。重点建设文楼白石加工区、平定钛矿开采加工区、中垌水泥生产加工区、新安高岭土加工区等四个资源加工区。突出抓好化橘红、茧丝绸、木材、罗非鱼、糖蔗、笪桥黄瓜、水果、禽畜等农产品加工业。切实加快城市化进程，大力打造“宜居江城”。加快实施“东扩南进西拓北延”战略，拉大化州的城市空间布局，不断提高城市规划的水平和城市建设的品位。

化州红杨桃和无核黄皮果分别获得中国农业博览会名牌产品称号；橘红痰咳液、橘红咳煎膏获国际优质产品最高金奖，获准在美国上市。化州市先后获得全国乡镇企业先进县、全国水果百强县（市）、全国体育先进市、全国科普示范市、全国村民自治模范县（市）、国家无烟草广告城市和省卫生先进城市等国家（省）级荣誉称号，南盛地税所被评为全国青年文明号、职工之家，化州人民医院、电信局被评为省文明单位，名教村被评为省文明示范村。

□行政区划

化州市辖5个街道（东山、河西、下郭、石湾、南盛）、17个镇（丽岗、宝圩、同庆、长岐、杨梅、良光、笪桥、新安、官桥、中垌、平定、文楼、林尘、合江、江湖、那务、播扬）。

1959年化县和吴川县合置化州县，后分设。1994年设市。

2002年，化州市辖3个街道（东山、河西、下郭）、20个镇（丽岗、宝圩、南盛、同庆、长岐、杨梅、良光、笪桥、新安、官桥、兰山、中垌、平定、文楼、林尘、合江、江湖、那务、播扬、石湾）。

2003年12月，（1）撤销兰山镇，将其行政区域并入中垌镇。调整后，中垌镇共有2个居委会和30个村委会，总面积251.3平方千米，总人口97195人，中垌镇政府驻原中垌镇政府驻地；（2）撤销石湾镇，设立石湾街道办事处，作为化州市的派出机构；（3）撤销南盛镇，设立南盛街道办事处，作为化州市的派出机构。

截至2005年12月31日，化州市辖5个街道（东山、河西、下郭、石湾、南盛）、17个镇（丽岗、宝圩、同庆、长岐、杨梅、良光、笪桥、新安、官桥、中垌、平定、文楼、林尘、合江、江湖、那务、播扬）。

信宜市位于广东省西南部，茂名市北部，是广东省省辖县级市。东与阳春市相接、南与高州市交界，西同广西壮族自治区北流市、容县毗邻，北与罗定市接壤，地理坐标为东经110°40′36″～111°40′39″、北纬22°11′16″～22°42′26″。东西长102.719公里，南北宽57.656公里。全市总面积3101.7平方公里，西距广西容县县城120公里，南距茂名市100公里，东距省会377公里，北距首都北京2690公里。

历史沿革

信宜历史悠久，据本土登高山及大坪出土的石网坠、石纺轮、石船形砸考证，新石器时代晚期便有先民在这片土地上繁衍生息。秦以前信宜属百越之地，秦平定百越之后，于秦始皇三十三年（公元前214年）在百越设桂林、象、南海三郡，信宜地属桂林郡。汉元鼎六年（前111年）信宜地属交趾（后改交州）州史部苍梧郡端溪县。晋永和七年（公元346年）信宜地属广州晋康郡端溪县，南朝梁（公元502）始在信宜地置梁德郡及梁德县。隶属泷州，隋开皇十八年（598）梁德县改为怀德县。唐武德四年（621）析怀德地置信义、谭峨两县。并在信义县（今镇隆）设南扶州管辖这三个县。武德五年又析怀德地置特亮县，也属南扶州，唐贞观八年（634）南扶州改称窦州，管辖范围不变，隶属岭南道容县都督府。宋开宝五年（972）废怀德、潭峨、特亮三县，其地并入信义县。仍隶属窦州。宋太平兴国元年（976）避宋太宗赵光义讳，信义县改信宜县。宋熙宁四年（1071）废窦州，信宜归广南西路高州管辖。元朝属海北海南道高州路，明属广东承宣布政使司高州府。明万历五年（1577）罗旁战事后，将信宜之定康、信丰、感化、从善、镇南5个都（今白石、大成、钱排、合水、新宝，平塘、思贺、贵子、旺沙、朱砂、安莪、洪冠、茶山、怀乡等镇）池洞部分、高州之马贵、古丁、深镇及罗定之扶合、加益、棼滨、新乐一带，划给新设的西宁县。清乾隆二十二年（1757），经朝廷批准，定康、信丰、感化、从善四都重归信宜管辖。沿称旧图，镇南都仍留西宁县。清朝信宜隶属广东省高州府。民国（1912）之后信宜先后属高州军政府、高州绥靖处、高雷道、南路绥靖委员公署、“八属”善后督办公署、第七区行政督察专员公署管辖。1949年10月22日，信宜县解放先后属广东省南路专区，高雷地区、湛江地区管辖。1958年11月15日，信宜、茂名两县合并为高州县，县治高州城。1961年4月1日，信宜县从高州县分出重设，治所住东镇，原信宜县的古丁公社（含古丁、马贵、深镇3个镇）划归高州县管辖，1983年7月起，信宜隶属茂名市，1995年9月11日，经国务院批准撤县建市（县级市）。辖东镇、镇隆、水口、北界、高坡、金铜、径口、丁堡、池洞、朱砂、安莪、贵子、旺沙、洪冠、茶山、怀乡、白石、大成、钱排、合水、新宝，平塘、思贺等23个镇。2004年将径口并入金垌镇，高坡并入北界镇，安莪、旺沙并入朱砂镇。2005年东镇镇改为街道办事处。现在全市18个镇及1个街道办，下辖370个村委会及8个居委会。

地理特征

信宜市属广东省50个山区县(市)之一。境内七成多是山地，称为“八山—水一分田”之地，地势东北高，西南低，以山地地貌为主，境内崇山峻岭，河溪纵横，高度从海拔50米至1704米。海拔高程1000米以上的山岭80座，500米以上的山峰37信宜卫星地形图1座，最高点是大田顶，海拔1704米，是粤西第一高峰。最低点是镇隆镇北畔村温屋河尾，海拔47.8米，集雨面积50平方公里以上的河流21条，河流总长522公里。是鉴江、黄华江、罗定江之发源地。鉴江流域是广东省的第三大流域，位于广东省西南部，发源于信宜市虎豹坑，流经高州、化州、茂名、电白等县市，在吴川市的沙角注入南海，干流全长231公里，流域面积9464平方公里，是粤西沿海最大的河流。黄华江是珠江二级支流,发源于信宜大田顶,向北流至旺沙镇加塘村出广西,于藤县与北流江汇合。主干长230公里,在信宜境内98公里,有钱排河、贵子河、沙底河、朱砂河等支流。罗定江其实就是历史上曾经多次提到的南江。罗定江从信宜鸡笼山发源，流经罗定、郁南，到南江口镇而汇入西江。罗定江虽然是珠江水系主要河流中流程最短的一条，但它所流经的地域，有许多原生态文化藏于深岭幽壑之间。因此，水能资源丰富，理论蕴藏量17.8万千瓦，河流从中部高山地带南北分流，南入鉴江水系，北入珠江水系。

信宜矿产资源丰富，已探明的矿产资源有30多种，主要有：锡、金、铜、铁、钼、锰、锌、钨、玉石、高岭土、稀土、花岗岩等，境内的银岩锡矿是全国第三大锡矿，东坑金矿为广东省第二大金矿：花岗岩花色品种多样，总储量达21亿立方米以上；玉矿是全国唯一的“南方碧玉”，其玉质柔润，石纹雅致，碧绿如翠，晶莹如冰，有黄绿、青绿、黑色等多种颜色。以它雕制的工艺美术品誉满中外。

自然气候

信宜地处低纬度，属南亚热带季风气候，但又有复杂多变的山区气候特点，形成北热带、南亚热带、中亚热带、北亚热带等几个气候带。气候特征夏热冬凉，四季可分，同时雨热同季，雨量充沛，夏季易劳，无霜期长，春有冻害，偶有台风影响，云雾常常罩山，小气候非常复杂，山区、丘陵的天气差异较大，山区冬季气温可低至零下，常凝霜结冰。海拔100米以下的偏南地区，春夏季总天数为283天，海拔450米以上的高丘山岭区，冬季天数达95天以上。南部地区可种植橡胶，香蕉、菠萝、胡椒等热带作物，东北部山区较寒冷，农作物生长相差10—15天。适宜山楂、三华李、田七、柿子等植物生长。

信宜雨量充沛，年平均降雨量在1477～1941毫米之间。降雨时空不均，干湿季明显，冬春常旱，夏季易遭水害。市区年平均气温22.3℃，常年最热是7月，平均气温32.9℃，极端最高气温37.4℃，常年最冷是1～2月平均气温11.3℃，极端最低气温0.5℃。

人口状况

信宜市总人口123多万，其中市区人口18万。信宜是广东省华侨较多的县市之一。全市旅居海外华侨华人和港澳同胞达到538285人。侨胞分布在世界33个国家和地区，比1988年24个国家和地区增加了9个。其中旅居人数最多的前5个国家依次为马来西亚、新加坡、泰国、美国和加拿大。港澳同胞达到22634人，其中澳门同胞有1194人。全市有归侨2068户，2707人；华侨华人眷属、港澳同胞眷属以及归侨眷属合计达到38902户，392290人。华侨主要集中分布于东南亚和美加地区，有509142人，占全市全部华侨华人的98.7％。其中旅居马来西亚454375人，约占88.1％；旅居新加坡24659人，约占4.8％；旅居泰国18788人，约占3.6％；旅居美加地区10269人，约占2％。在茂名各市、县、区的统计资料中，信宜华侨华人占全茂名市的95.6％，侨属人数占全茂名市的88％，归侨人数占全茂名市的77.6％。

教育文化

全市现有中小学410所，其中中学53所，小学357所。在校中小学生20多万人，全市有教职工14359人。全市高中学校校园总面积1790亩，新增面积1110亩，新建校舍34幢，面积21万多平方米。

信宜教育城规模宏大，气势雄伟，占地面积1500多亩，建有信宜中学、教育城初中、教育城小学、教育城幼儿园、青少年宫，全部按花园式现代化学校高起点规划、高标准建设，现可容纳学位17000个，有学生1.5万人。教育城以规模化、园林化、优质化、现代化特色名校定位。选址、规划、布局、设计、建设都独具匠心，颇具特色，力求达到科学性、艺术性、自然性和人文性的有机结合。各校按教学区、运动区、生活区科学布局，配备先进的教学设备，安装千兆校园网，每个教室安装电教平台，配备一流师资队伍，实行严格、规范、科学的管理，致力打造成环境优美、设施先进、功能完善、师资优良、管理科学、质量一流、特色鲜明的现代化优质名校，成为信宜多出人才、快出人才、出好人才的重要教育基地。2006年高考上省专线以上人数8485人，是2002年的5.4倍，其中普通类高考总分800分以上人数达18人。

信宜文化设施建设迈上新台阶，体育馆占地6000多平方米，结构新颖，外型美观，已成为该市标志性建筑。该馆可承办多种级别的篮球、排球、乒乓球、羽毛球、艺术体操等项目的正规比赛；还可供大型文艺演出；也可作容纳5000人-的室内场所。图书馆占地4.2亩，楼高六层，建设面积6000余平方米；内设书库、阅览室、报告厅、展览厅等。可藏书45多万册，能容纳1000多人同时阅览，可举办展览、专题讲座，能通过多媒体上网阅读国内外资源。

信宜市业余文艺创作成绩较佳，九十年代初，本地作者罗本森创作长篇小说《山稔坳野闻》出版之后，先后有一批作者出版了《青春百合花》、《玉都之光》、《饮露而歌》、《山魂》、《星星点灯》、《502怪客》、《神秘面纱》、《镖侠英雄传》等30多部专著。同时有《扶贫媳妇》、《胡士贵当官》等剧本获国家级戏剧金奖。信宜传统文化也颇具特色，其中采茶歌、木偶戏、舞春牛、飘色最受群众欢迎。在山区每年春节或开耕时节，人们就组织“舞春牛”一般由两个演员扮舞。牛用竹篾扎制，边舞边唱，乡土气息浓郁。飘色艺术主要镇隆、水口、东镇等地，具有近300年的历史，每年春节至元宵前后或喜庆节日巡回表演。2005年镇隆明珠飘色团应邀参加中国第七届民间艺术节民俗民间艺术大巡游”活动，并获得奖励。

经济概况

改革开放以来，信宜人民依托丰富的资源优势，山上搞种养，山下搞加工，山外找市场，创出了一条山区特色经济发展路子，先后发展了竹器编织、山地养鸡、水果种植、玉器加工、小水电、松香加工等六大颇具地方特色的传统支柱产业。

2006年，信宜市完成生产总值135亿元，比上年增长12.7%。全市人均GDP达到13185元，经济发展质量和效益明显提高，主要体现在三个方面：一是经济增长呈现了工业化初级阶段良好的发展特征，第二产业和第三产业增长高达15%和28%，分别比第一产业增速高11.3个百分点和24.3个百分点。二是经济效益步入持续快速增长的县域行列，全市财政一般预算收入2.24亿元，增长54.1％，财政综合增长率28..5％，告别了在全省县域财政中一般预算收入亿元左右的低水平状况，进入了中等水平行列。三是人民群众在经济发展中得到了更多实惠，全市农民人均纯收入达4873元，增长5.1％，城镇职工年平均工资收入13468元，增长6.9％，年末城乡居民储蓄存款余额74亿元，比增17.7％。

工业　信宜市工业主要以资源开发及资源型加工业为主，工业园区建设初步形成了怀乡竹编工业园、大成石板材加工工业园、朱砂、东镇工业小区等。工业产品主要有：松香、水泥、发电、红砖、花岗岩石板材、机制纸及纸板、竹编及玉器工艺美术品等。镇级工业小区建设相继顺利展开，东镇、怀乡、池洞、大成、水口、朱砂等一批镇级工业小区建设，做到开发建设一片，进园项目一批，实现边开发、边建设、边投产的喜人局面。大成镇开发建设的石料加工小区，有石料加工企业163家，怀乡镇以竹编为特色的工业小区已有18家投产，小区工业产值可达1.5亿元。随着小区经济的兴起，工业发展步伐明显加快，2003年以来，有东莞、顺德等一批产业转移到信宜工业园，仅毛纺织企业有605家，织机6万台，从业人员5.9万人，年产值超10亿元，劳务收入4亿多元。

目前，竹器编织遍布全市19个镇（街道），出口创汇最高年份超2亿美元；玉器加工贸易企业达几百家，玉器工艺品花色品种多达几千种，年产值达8亿元。全市建成水电站263座，装机容量达19.17万千瓦；云开牌松香产品曾获得全国林产化工产品唯一金质奖，近年通过改制吸引外国资金建设了颇具规模的松香深加工产业园，年产值超亿元；此外，石料开采加工也形成了年产值2亿多元的规模。电子电器产业不断发展，电饭煲恒温器竞争优势突出。全市电子电器企业已发展到30家，其中江东电子有限公司、华田电子有限公司、福尔电子有限公司等行业龙头已成为国内外著名家用电器企业的元件供应商，电饭煲恒温器国内市场占有率已高达98％以上。矿产业正朝有序开发、综合利用、深度加工的方向发展，成为该市最具发展潜力的产业。

农业　信宜市农业产品主要有：粮食、花生、蔬菜、水果、猪肉产量、水产品、三鸟饲养等。目前，全市农业已初步形成了山地养鸡、水果种植、松脂生产等较具规模的支柱产业。信宜市优质高效农业规模得到进一步扩大，种养业标准化生产已在东镇、水口、钱排、思贺、池洞等镇分别办起了示范基地；农产品质量管理工作得到加强，全市已有9个农产品获得了“广东省无公害食品”认证标志，“信宜三华李”、“信香”牌优质米获得国家工商局的商标注册；公司+农户的产业化经营机制进一步发展，全年订单农业发展到2.3万多亩。2006年，信宜市农业增加值38.04亿元，比上年增长5.1％，全市农民人均纯收入增长4.63％。

信宜素有“山地鸡王国”的美誉，山地养鸡是信宜市传统的农业支柱产业，利用山地放养“三黄鸡”是信宜农民养鸡的主要选择模式。经过多年培育，“信宜山地鸡”、“怀乡三黄鸡”。已成为响誉境内外的信宜农业知名品牌。该市把山地养鸡摆到“农业稳市”的战略高度来实施，积极抓住山地养鸡被列为茂名市“双百工程”项目的机遇，分别与广东省农科院。广东省质量技术监督局合作开展山地鸡标准化生产示范基地建设，大力推广山地鸡标准化饲养应用技术。今年以来．信在市先后在池洞、怀乡、白石、东镇、朱砂、北界等镇建立示范基地8个，扶持示范专业户3000多户，山地鸡标准化饲养量达600多万只，出栏量达400多万只。

信宜市连续多年获得“吨谷市”称号，是全国粮食生产先进县（市）、全国农林牧渔业总产量百强县（市）、全国水果百强县（市）、全国造林绿化“百佳市”、“中国三华李产业龙头县”等。

第三产业　信宜市以旅游、饮食服务、交通运输、邮电通信等为主的第三产业发展迅猛，2003年以来，通过加强规划，统筹开发，加大投入，完善设施，加快旅游资源的开发利用，整合西江温泉、天马山、太华山、大仁山、镇隆古城、大雾岭的旅游资源，发挥全市旅游景点开发的整体联动效应，推动全市旅游业迈上新的台阶。全市景区接待游客100万，比上年增长15％。尤其是天马山生态旅游风景区，不但以其大自然、真山水、纯生态的大自然景观吸引了大批游客到来，而且实现了边开发、边接待游客、边产生效益，遇上节假日旅游旺季，门票收入最多的一天达到20多万元。

近几年，信宜市旅业、饮食业发展迅速，各种文化娱乐设施一应俱全，先后建起福海、尚旺、汇福、好运来、玉津、唐华、金星等一批大酒店，集餐饮、住宿、娱乐于一体。其中加州大酒店、西江温泉大酒店等评为星级酒店。

外贸经济　信宜市外贸出口的主要以竹木器编织品、家电产品为主，其中竹木器编织品占据了外贸出口产品的八成以上。通过加强电子商务、网上推介招商的措施，扩大宣传，加快流通。同时，为适应我国加入世贸组织的新形势，全面推进了行政审批制度改革，提高行政效率；落实招商引资责任制，调动各级各部门招商引资的积极性，使该市利用外资实现了历史性的新突破，全年实际利用外资1010万美元，比上年增长24.7％。我们通过加强对出口龙头企业和规模以上企业的扶持，扩大生产规模，增强出口产品竞争力，努力实现国际市场开拓计划；加强协调和服务功能，积极为出口企业办理出口退税帐户托管贷款，及时解决出口企业资金周转的困难，使全市外贸出口再创历史新高。2006年全市外贸出口总额达7322万美元，比上年增长73.2％。

民营经济　近年来，信宜市民营经济发展迅猛。信宜市个体户和私营企业已发展到2.49万户，实现总产值99.03亿元，占全市社会总产值的61.9％。其中民营工业企业近2000家，工业总产值达49.5亿元，占全市工业总产值的五成以上，带动就业近20万人，规模以上工业企业43家，占全市规模以上企业的54.3％。2002年，信宜市个体私营企业上缴工商税收7117万元，占全市同级税收比重68.94％，全市民营企业纳税超100万元的有25家，超50万元的有43家。民营经济总量不断扩大，成为信宜市经济的正要支撑、科技创新和外贸出口的主力军及财税、农民增收的主渠道。

交通运输

信宜市的交通四通八达，全市公路通车里程2194公里，公路密度达71.23公里每百平方公里，实现了村村通公路。国道207线由北向南贯穿全境，省道过境352线达北线、圣贵线、罗水线、仙松线、荔池线等6条共计253公里。369、370省道东西贯穿市，并已全部改造成一、二级公路，北接肇庆，直达广州，南通茂名、湛江等港口城市。市区到各镇均有国道或省道直通，信宜市所有行政村通公路的目标，有三分之一的行政村通了水泥硬底化公路，形成了以国道为主轴，省、县道为骨架，乡村公路四放射，内联外接、四通八达的公路网络。信宜市区建成了城北、城南、城东三大客运站，乡镇建成了贵子、镇隆两个客运站。信宜市现有客运企业4家，信宜市民用汽车拥有量达7259辆，其中大客车701辆，小客车1536辆，大货车2065辆，小型货车2985辆；摩托车90640辆。信宜市汽车总站地处市区城南，是信宜市的交通运输中心，每天接发长途客车200多辆次，每日客流量约9000人次，高峰期达到2万人次，为信宜市最大的交通客运站。

洛（洛阳）湛（湛江）铁路经过信宜市，2005年7月开始动工，2008年年底全面建成交付运营。经信宜路段全长53公里，从广西岑溪入经朱砂镇、池洞、东镇、丁堡、水口、镇隆等6个镇26个村委会，设有旺科、横岗两个会让站和信宜一个中间站。洛湛铁路是国家八纵八横铁路干线之一，是国家铁路的主要运输通道。与京广、京沪、京九等干线一起构成我国纵向的铁路网骨干，是我国中西部地区的重要出海通道。洛湛铁路信宜段向北可达我国北方地区，向东可达珠江三角洲和华东地区，向西可达桂东和西南地区，南下茂名、湛江与海南相连接，形成一条信宜连通内地、直接出海的便捷新通道。洛湛铁路信宜段是国家一级单线铁路，内燃机牵引，设计时速140公里，预留电气化条件，远景年输送能力为货运1500万吨、客运为每日10对。