三元区各街道乡镇情况介绍

列东街道地处市区中心城区，现辖1个行政村、11个居委会，常住居民10.8万，其中户籍人口2.4万户6.7万人，流动人口4.1万人。辖市区面积6.3平方公里，辖区有各类机关企事业单位323个、各级文明单位232个，是市委市政府、区委区政府驻地，是市区政治、经济、商贸的中心。街道机关核定行政编制15名，行政工勤1名，事业编制28名，现有公务员13人，其中领导班子10人，四级调1人，科员2人，工勤1人；事业人员23人，其中事业干部20人，工勤3人；经费自收自支人员5人。近年，街道先后荣获“首批全国和谐社区建设示范街道”、“全国社区共建共享先进街道”、“福建省先进基层党组织”、“福建省示范街道”、“省级文明单位”等荣誉称号。

【党建引领】近年来，街道坚持和加强党的全面领导，不断提高党建引领高质量发展水平。社区主干基本实现一肩挑，创新服务型城市党建运行机制，构建“街道党建联席会+社区党总支+小区党支部+楼党小组”区域化党建格局，深化社区“大党委”共建体系和楼栋党小组网格体系，引领带动辖区企事业单位共建共享，办好为民实事。如，东安社区联系区国投公司投资建设东安立体停车场，联动市电业局在东安路口转角处建立“光明驿站”；二路社区利用三明教育学院教室及操场开展市民教育等活动，与市直机关老体协共用活动场所开展棋牌、气排球等文体活动。积极创建党建品牌，创新开展跨社区党组织联建，成立高岩梅岭联合党总支；东安社区成立全市首个社区党委、首个小区支部和首个楼幢支部；东安、三路社区在全区率先实践党群服务中心服务平台建设。组织企事业单位1563名党员参与党员“微心愿”和“绩优册”等特色活动，惠及群众近2万人。成立重大任务、重点项目专项督查组，强化跟进监督、精准监督、全程监督，充分保障重大决策部署落实到位。

【文明创建】地处市区中心城区，是文明创建、文明共建的发源地，是创建全国文明城市的“主战场”。乔石、李瑞环、丁关根、宋平等党和国家领导人先后莅临圳尾社区视察指导文明创建工作。1990年，时任中央政治局常委的李瑞环同志在视察圳尾社区文明创建工作后欣然题词“好在共建、贵在坚持”。近年来，街道坚持深化“六联六建”共建共享机制，创新列东街道“863”创城督战法（即“查‘八个乱象’是否整治、看‘六个问题’是否存在、想‘三个方面’工作是否落实），广泛发动辖区企事业单位，深入开展以社区为单位，区直机关挂包、辖区共建单位及社团组织参与的文明创建活动，整合拓展各类活动场所50余处，助力三明市连续三届蝉联全国文明城市称号。在辖区内主动做好“福”文化、疫情防控、反诈骗等重点工作的宣传氛围营造，常态化开展文明创建；修订党工委中心组学习制度，制定中心组学习计划，组织理论中心组学习14次。结合区委、区政府中心工作，制作宣传短视频5个。在二路社区建设福文化社区，增设2幅大型福文化主题宣传墙、4个景观标识。按照全国文明城市创建的新测评体系要求，对辖区内环境整治进行摸底调查，做到网格精细管理。聚焦“一老一幼”，完成梅岭社区、江滨社区助餐点2个省重点项目，2023年新建二路社区助餐点，服务辖区内3000名老年群体，支持爱绿幼儿园、彩虹伞等托育机构申请专项资金，提供普惠托位300个。

【城市建设】街道地处城区中心，辖区老旧小区多。近年来，街道以依法和谐征迁和老旧小区改造为抓手，全力推进城市更新建设，拓展城市空间，提升城市颜值，集中力量攻坚完成立丰棚改、三纺厂、三明卫校、东安路延伸路段东新五路税务周边地块项目玫瑰新村64幢等10余个“依法和谐征迁”项目任务，江滨广场、锦绣家园等标杆楼盘拔地而起；完成红岩新村、东安新村、麒麟新村、崇桂新村等个老旧小区改造提升，其中，梅岭社区红岩小区是全区首个老旧小区改造试点小区。将独立楼栋整合成小区，成立小区自管会，总结推广社区党组织领导下的社区居委会、业主委员会、物业公司“三位一体”小区治理管理机制，有效加强老旧小区管理。2023年，列东街道将老旧小区改造作为民生实事工程重点推进，以提升居民居住品质为首要目标，主要改造路面平整硬化、雨污水管网更换、整治完善停车设施、小区绿化以及弱电等多项综合改造。本年度老旧小区改造项目共计16个，总投资额约3100万元，13个项目已完工并通过验收，完成投资额2200万元，3个项目暂缓。累计完成柴火房征收345间，拆除76间。

【社会治理】作为市委市政府驻地，辖区重要政治活动多，信访维稳安保任务重。近年来，街道紧盯“春节”、“全国两会”、“五一”等重点时段，坚持守土有责，下沉街居力量，落实管控措施，筑牢外围防线，护航三明市、区一系列重大活动顺利召开。聚焦油烟、噪声等群众反映强烈问题，坚持疏堵结合，开展“清零”专项整治行动，完善长效机制，“城市病”得到积极治理。2023年，列东街道共排查受理各类民事纠纷375件，调解成功372件，调解成功率99.2%。受理来信来访84件，已办结84件，办结率100%。快速响应处置12345便民服务平台反映城市管理、社区治理、基础设施维护等方面诉求3750件，已办结3730件，办结率99.5%。近年来辖区未发生群体性事件、无重大治安灾害事故、无重大恶性刑事案件和个人极端暴力事件，治安良好、社会稳定、居民和谐。街道获评平安先进单位。

【产业发展】近年来，依托华融中心、尤溪商会、三真大厦等写字楼，强化市区楼宇经济；积极打造爱琴海购物公园、夏商百货、江滨广场、阳光城等城市商圈经济。有限上商贸企业106家、综合市场3个，年限上批发业销售额和社会消费品零售额合计超百亿元。2023年，列东街道完成限上批发额99.7亿元，累计增幅25.1%；完成限上零售额20.3亿元，累计增幅-13.2%；完成限上餐饮业7657千万，累计增幅5.4%；完成限上住宿业9415千万，累计增幅24.2%；工业累计增幅-3.3%。全生命周期项目方面，完成开工项目5个，5个竣工项目，完成投资占年度计划100%。固定资产投资入库11个项目，累计完成投资额17.8亿元，累计增幅-11%。

【民生保障】辖区教育文化医疗基础扎实，拥有唯一的市属综合性高职院校—三明医学科技职业学院和市二中、列东中学、市实小、市实幼、学院附小等优质市属学校，沪明小学、实幼扩建、教院附幼、锦绣家园幼儿园等一批教育补短板项目相继建成投用，学前教育、义务教育实现跨越式提升；着力医联体建设，利用市第一医院医疗资源，不断提升基层卫生公共服务水平，街道社区卫生服务中心获评省优秀残疾人康复中心。积极探索运营机构参与居家养老模式，在东安、圳尾、三路社区建成居家养老照料中心。整合共建单位资源，设置老年人服务活动场所26个，三路社区、圳尾社区建成老年大学教学点。创新城市困难家庭精准帮扶“1144”工作法，建立全市首个城市困难家庭精准帮扶服务中心。建有市影剧院、书画院、艺术馆、图书馆、青少年宫等文化场馆，及老年人服务活动场所26个、儿童微型无动力游乐场5处，规划面积达28.5万平方米、以观景休闲为主题的市综合性儿童公园一、二期均已开园，2023年麒麟山公园整体提升改造，2024年沉浸式体验区建成开园；促进沪明合作交流，新增三明沪明文化风情街。完成市委（军分区）后山、狮子坑等8个地质灾害隐患点整治和景观提升工程，及时修复市区生态体系，保障群众生命财产安全。

列西街道地处三明市区沙溪河西岸，北邻陈大镇、南接白沙街道，东与列东街道、徐碧街道隔河相望，依托梅列、列东、徐碧3座大桥与市区相连。辖区总面积77.6平方千米，辖8个社区居民委员会，2个村民委员会，有69个居民小组、5个村民小组。2023年，辖区总人口49978人，其中常住人口30514人、流动人口19464人。

【党建引领】一是健全完善基层党组织建设。强化基层党组织战斗堡垒作用，抓好10个村（社区）党建工作，建立8个党支部联系点，共深入联系点93次，帮助解决问题88个。加强村级组织人才队伍建设，及时更新人才队伍信息库，摸底在册14人，其中在外务工经商人员3人、机关企事业单位领导干部5人。二是党建联盟助力乡村振兴。围绕省级乡村振兴试点村及区乡村振兴“1+3”示范线，组建小蕉片区联合党总支，推行“三联六共”工作机制，在小蕉村打造联合党总支服务中心，充分发挥片区内党员、乡贤、能人、企业作用，放大资金等各项资源优势，促进区域发展。建设乡村振兴数字中心、推行党员分类管理，谋划实施老屋咖啡馆、星空露营地等项目6个，小蕉党建引领乡村振兴亮点培育成效逐步呈现。6月20日，全国乡村建设工作会议在我市召开，小蕉村为现场调研点之一。三是作风建设促能力提升。组织街道、村（居）干部参加集中学习培训，推动干部法律法规和业务知识双提升；优化作风和效能建设，结合“提高效率、提升效能、提增效益”行动要求，大力弘扬“马上就办、真抓实干”的优良作风，深化“再学习、再调研、再落实”活动的有效载体，不断提升执行力。健全完善干部职工绩效考评方案，加强干部职工日常管理，激励党员干部在疫情防控、乡村振兴、基层治理等重点工作中主动作为。

【城市管理】2023年，完成6个老旧小区的改造；高压态势整治“两违”，合计共拆除柴火间等违建52处，25660平方米；今年来共计新增小车停车位863个，摩托车停车位980个，顺利完成电梯加装及运行19部；不断完善助老抚幼设施，优化龙岗、富华“四点半”学校建设，以青山社区为试点，积极探索嵌入式居家养老服务；畅通干群沟通渠道，辖区参与“居民夜谈会”等交流活动群众累计超千人次，推动解决群众“急难愁盼”问题254个，不断提高基层治理的群众参与度和满意度。

【疫情防控】2023年，列西街道成立由街道党政主要负责同志任指挥长的新型冠状病毒疫情防控应急指挥部，全面加强对防控工作的领导，认真落实重大突发公共卫生事件一级响应的具体要求。成立四级网格长专班和1054人的楼栋长专班，建立四级网格群，入群人数22607人。充分发挥382个微网格员和1054名楼栋长作用，保持作战状态，切实加强网格化管控，地毯式排查，建立健康管理工作台账，筑牢疫情防控体系。截至目前，累计摸排人数8140人，开展疫情防控演练4次，帮助60岁以上人群接种加强针6905人，提供入户接种55人，有力地保障了辖区群众的生命安全。

【和谐征迁】2023年，全街上下围绕市区依法和谐征迁工作，合力攻坚，推动项目用地征迁工作，完成征迁项目7个，征收面积约3300多亩，有效扩大城区发展空间。其中，一季度“攻下”小蕉实业高炉技改及周边用地征迁项目，实现征迁工作“开门红”，完成时间比原定目标提前半年；国庆前夕，迅速签订警察学校周边征地项目；圆满解决历时近20年的列西街81号等历史遗留问题，为助推重点项目落实，为辖区城市建设总体提升打下夯实基础。

【排查房屋隐患】2023年，列西街道吸取“4•29”长沙自建房坍塌事故，同时依据《关于三元区自建房屋安全专项整治工作的实施方案》，以2023年以前已排查的经营性自建房、擅自改扩建的房屋、2021年危房清零行动中加固的房屋等七类房屋为排查重点，按照“不漏一栋、不落一户”的要求，在全街开启自建房全覆盖、拉网式安全隐患排查工作。全年排查房屋1250幢,系统录入1250幢。经排查，街道存在重大安全隐患的房屋共有118幢，针对存在重大安全隐患的房屋，已封房106幢，采取加固措施7幢（户主自行加固是否合格待区住建请专家认定），拆除5幢，占全部应整治房屋的100%。

【安全生产】2023年，到辖区重点企业（翁墩油库、联华油运、三钢闽光、交运集团、龙岗花园在建工地）宣传安全生产知识，并粘贴宣传海报，多次向企业负责人和安全员着重强调要加强安全意识，注意生产安全；出动人员235人次，共计走访辖区22家企业，排查隐患117处，建立隐患排查清单，并限期整改，目前均已整改到位。

【生态环境保护】2023年，对蕉溪、栖源溪、龙泉溪三条流域开展巡河20多次，清理河道垃圾12处；及时查处禁养区畜禽养殖、非法洗砂等污染河道行为，解决处置突发性、苗头性河道污染问题30多起，处置 “散乱污”企业32家；蕉溪流域生态修复工程项目已竣工，项目总投资50万元；争取小蕉村生活污水综合治理项目资金100万元，新建生活污水管网1500米；向企业发放提醒函、告知书32份；创建初级版“绿盈乡村”占比率100%，继续推进高级版“绿盈乡村”创建。

【双拥工作】2023年，列西街道共征集新兵7名，其中女兵1人，均为大专以上学历。街道在元旦、七一、八一、国庆等重要节日，积极对辖区复退军人和立功受奖人员进行走访慰问，全年共计慰问困难军人6人次，发放慰问金3000余元，并为3名立功现役军人家庭送去立功喜报和“三等功臣之家”牌匾，送上慰问金1500余元。8月1日，联系三元区慈善总会到群英社区开展“拥军优属·送温暖”捐赠活动，捐赠3.5万元用于提升社区退役军人服务站功能室建设，因地制宜地开展“双拥”宣传教育，共同营造“让军人成为全社会尊崇的职业”的社会氛围。青山和群英社区还被评为全国示范型退役军人服务站。

【民生保障】2023年，扎实落实城市精准帮扶举措，截至目前，辖区共有最低生活保障家庭74户86人，特困人员5人，共发放低保金771438元,特困人员保障金89806元。发放慰问金及慰问物资约49200元，减免医疗保险费用26560元，发放慈善总会爱心超市购物卡264张，共21120元；发放临时救助金69427元。动态管理低保人员，增加低保户7户7人，取消4户4人（2人死亡，1人转特困,1人就业）。全面排查事实无人抚养儿童，为9名符合条件的儿童发放慰问金及慰问物资合计5400元，累计发放生活补贴121606元。为符合条件的28人申请重度残疾人护理补贴、6人申请困难残疾人生活补贴，累计发放378715元护理补贴，84645元生活补贴。

【乡村振兴】2023年，列西街道主动对接上级积极筹备全国乡村振兴现场会，投资300余万元改造小蕉村党群服务中心和村民议事亭，打造小蕉村乡村振兴数字中心；投资100万元将部分老宅改造成文创工作室、咖啡吧、酒吧、民宿、农家乐等，加快小蕉陶艺文创园项目建设，谋划实施老屋咖啡馆、星空露营地等项目6个，带动村集体经济又快又好发展；持续推进小蕉新村二期项目建设进度，陆续完成蕉岭古街路面改造、镜湖改造，提升水、电、路、通信等基础设施建设水平，打造美丽宜居乡村； 6月20日，全国乡村建设工作会议在我市召开，小蕉村为现场调研点之一。

【平安建设】2023年度，共排查矛盾纠纷276件，调解275件，调解成功率达99.6%；协调处理“e三明”投诉件共929件，满意率达100%；走访信访、吸毒、社区矫正、重精等重点人员共359人次；开展反电信诈骗活动15场，完成失联人员“清源”劝返人员6名；深化推进“八五”普法工作，每个村居培育2名“法治带头人”，3名“法律明白人”。

徐碧街道位于三明市区北大门，辖区总面积28.82平方千米，下辖五路、乾龙、东乾、重化、碧湖、玖珑、北门、六路8个社区居委会，徐碧村、洋山村、后洋村、廖源村4个村委会，1个小溪综合农场。2023年，徐碧街道在区委“抓大促高”工作评比中获第一名，六路社区青年志愿服务队获得志愿汇“全国优秀志愿服务组织”称号，六路社区、北门社区、三明万达广场、徐碧步行街分别列入福建省首批一刻钟便民生活圈社区、首批智慧商圈、第三批特色步行街，“知创福建”知识产权公共服务平台服务站落户徐碧中央商务区。

【党的建设】结合“一区五带”全域党建示范集群建设，打造以六路社区融党建、时代锦园“近邻家”党建、玖珑社区红色网格多点结合的基层治理示范点建设。六路社区融党建相关做法在人民网、城市先锋行、三明日报等媒体刊载。投入80万元对徐碧中央商务区党建阵地进行提升改造，创新打造红色“企”航家品牌，创新两新领域党组织书记“轮值”制度，按照“3+X”（教育管理、走企纾困、基层治理3项固定轮值任务+“X”项特色轮值活动）模式开展轮值活动，其中《三元区推行轮值书记制引领楼宇党建提档升级》在《八闽快讯》刊载。推行12345工作法（一个品牌、两项保障、三项机制、四大赋能、五大平台），把楼宇党建“软实力”转变为推动经济发展“硬实力”，党建工作与经济发展“互促双赢”。紧扣主题教育要求，创新推行“两新”组织“工间半小时”“四点半工作法”等，相关做法在《三明日报》、三明电视台刊载。

【项目攻坚】围绕市委“抓大促高”工作部署，梳理《徐碧街道落实建设革命老区高质量发展先行示范区“1620”行动项目清单》，确定了7大类具体54项重点工作，奋力抓项目、拼经济、促发展。推动徐碧“城中村”改造安置房和嘉越环保含金属固废综合利用生产基地项目2个市级“抓大促高”重点项目竣工投产，推动投资金额达10亿元的闽西南智造e谷项目成功签约。三产项目竣工投产15个，谋划储备4个。徐碧街道将企业服务中心下沉入驻徐碧中央商务区，配备2名干部驻点服务，做到随时走访、随时对接、随时服务。2023年，走访企业714家次，帮助解决融资担保、用工用地等问题213个，新增“四上”企业17家，其中，辖区企业福建新宇电子有限公司入选福建省“专精特新”中小企业、连续两年入选福建省数字经济领域“瞪羚”企业。

【征迁工作】围绕市、区下达的征迁任务，成立工作专班，倒排进度、挂图作战，实行“日汇报、周会商”制度，完成市、区级征迁项目3宗，征地面积169亩，房屋拆迁36户，征收企业1家；完成企业腾房交地8家，实现净地交付61亩，为城市空间发展提供用地保障。徐碧“城中村”改造、重机厂生活区改造、乾龙新村182幢改造3个历史征迁项目分别完成安置房交房1202套、129套、32套，基本完成安置房交付。先后化解交房交地等问题93个。

【城市管理】徐碧街道落实城管中队下放试点改革，用好绩效考核指挥棒，采取“社区派单，中队接单”的方式，开展占道经营、油烟污染、噪声扰民等重难点专项整治行动，纠正出摊摆放170余次，联合交警整治江滨路、新市北路等二手车占道经营12家；施划机动车停车位133个、非机动车停车位214个，减少城区乱停车现象；完成小区27个点位的空中缆线下地整治，修缮背街小巷路灯18盏，提升改造农贸市场3个。保持打击违建高压态势，对新发现“两违”问题露头就打，先后处置违建15处，累计拆除900余平方米。严守耕地保护红线，先后处置耕地、林地违法用地图斑10个，面积约46亩。全面完成2023年耕地流出及进出平衡整改任务，原地耕地整改38.5亩，异地整改56.52亩。

【乡村振兴】深化廖源村、后洋村“跨村联建”工作机制，推动“党支部+合作社+农户”模式，发展速冻冬笋、生态鲈鱼、红美人橙等农特产品，助推乡村振兴提质增效，促进村财增收。打造廖源、后洋乡村振兴示范线，以廖源村“全省乡村振兴示范村创建单位”为契机，用好上级补助资金，强化项目支撑和要素保障，巩固拓展脱贫攻坚成果。

【社会事业】按照“一小区一策”原则，完成8个老旧小区共1113户居民的提升改造工程。加强民生保障，发放低保、特困、残疾人补助、社会救助等资金142.6435万元，惠及困难群众274人次。为有效减轻家庭养育负担，设立托育机构4家，提供托位301个。学区路与徐锦家园周边道路相继通车，不断完善中心城区交通路网。三明八中教学综合楼改建投入使用，增设24个教室、8个实验专业教室，东新小学扩建项目（一期）房屋征收按期完成，为推进教育优质均衡发展打下坚实基础。探索“抱团发展”新模式，徐碧街道成立三明元城发展有限公司，通过整合资源、规范运作，与辖区各社区合作共建，为各社区年平均增收5万余元。

【综治平安】 依托“一党委三中心”平台，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任制，开展食品、消防、村建、道路交通等重点领域安全生产工作，建立《2023年徐碧街道安保维稳重点风险隐患清单》，聚焦重点人员和重点事项，组建9支队伍，由班子带领干部开展走访1800余人次，处置安全隐患203处，稳控重点人员190人次。组建防汛应急救援队，保障各类应急救援设备和物资，提升防汛防台风应急能力。举办消防安全、防诈反诈等宣传活动109次，发放宣传单5万余份。

【队伍建设】 建立领导干部“1+1”结对帮带机制，通过有目的地“传”，有针对性地“帮”，有重点地“带”，促进年轻干部队伍提升能力素质。制定《徐碧街道关于进一步加强干部管理的通知》《徐碧街道社区工作考评办法》，创新优化考核方式，采取“现场看+实地访”延伸式查证方式，举办社区党建品牌创建及社区副职重点工作述职会，从正反两个视角进行考评，用好用准考评结果，形成争优比先的良好氛围。

城关街道地处三明市区中心城区，东至沿山一线，西临沙溪河，南与富兴堡街道接壤，北起麒麟山脚，205国道贯穿全境，辖区总面积12.85平方千米。下辖10个社区（红印山、复康、崇宁、凤岗、建新、山水、芙蓉、新亭、新龙、下洋）、1个建制村（城东村）。街道先后获得全国全民健身活动先进单位、婚育新风进万家活动先进单位、平安家庭创建示范社区先进单位；福建省街道之星、社区建设示范街道、第七次全国人口普查突出贡献集体、省级文明单位等荣誉称号、第二批全省基层“五好”关工委示范点、市级基层应急管理体系和能力建设示范街道等荣誉称号。

在“-委三中心（站）”基础上，发挥“智治支撑”作用，全力推进“明心通”市域社会治理公共服务平台建设，通过“明心通”“12345便民服务”等平台处理诉求件、排查化解矛盾纠纷。推动基层应急管理体系和能力建设示范点建设，进一步做好辖区基层应急管理建设工作。在辖区内开展安全隐患风险排查，涉及工贸企业、在建工地、沿街店铺、商超、餐饮店及各类生产经营单位、景区、非景区等重点场所，稳步推进对辖区高层建筑的消防、电梯等安全隐患整治。

针对辖区60周岁以上经济困难的老年人、残疾人员等重点人群开展探访关爱活动，申报建设家庭养老床位、提供居家养老-；开展促进残疾人就业三年服务行动，组织残疾人士进行沙县小吃、蛋糕烘焙、编绳等自主创业培训，0完成验收残疾人家庭无障碍改造工作；联动共建单位职工、辖区热心人士等组成志愿队伍，开展卫生清洁、文明劝导等志愿服务、整治空中缆线等活动。

白沙街道1980年4月设立，地处三明沙溪河西岸，东至列东大桥，西至荆西街道，南至沙溪河岸，北至北山路36号，辖区总面积21平方公里。下辖台江、长安、白沙、桃源、群一、群二、桥西七个社区居委会，及白沙、台江两村，总人口3.2万人（其中流动人口1.02万人），是一个窗口单位多、厂矿企业多、外来人口多的综合型区域。辖区交通便利，鹰厦铁路贯穿南北，拥有三明站、三明汽车南站、三元区站，有连接厦、漳、泉等沿海发达地区的交通大动脉——三泉高速公路，是三明的重要交通枢纽和对外开放门户。

辖区工业基础扎实，是三元区重要的工业集中区，已初步形成了化工、建材、冶金、机械等重点行业，是全市工业原材料和产品的重要集散地。有大坂物流园基础设施提升改造等3个省市重点项目，有福建汇天生物药业等规模以上企业20家，有涉及冶金加工、铸造、轻纺、建材、化工等中小型企业100多家，有三明市规模最大的五大专业市场（钢材交易市场、水果批发市场、粮油批发市场、蔬菜、干货批发市场和水产品批发市场），三明市区“南拓北扩西进”发展战略项目“台江开发新区”也在本辖区，已吸引众多科技含量高、具有发展潜力的大型工业项目在区内落户。

辖区精神文明成果丰硕，有全国文明单位、公安系统青年文明号――白沙派出所，全国十佳人民警察林先雄，有国家、省级、市级、区级文明单位23家；拥有三明市规模较大、设施先进的青少年校外教育场所――青少年校外活动中心；街道投入480万元建设群一及桃源社区乐龄家园建设、群二社区足球场项目，总面积达11076平方米；有室内文体活动场所达4260平方米，平均万人拥有1300平方米，室外文体场地也高达2.3万平方米。街道先后荣获全国体育先进社区、全省社会治安综合治理先进集体、省级首批科普示范街道、省级全国基本单位普查先进集体、省残疾人社区康复服务示范街道、区级五好街道党工委、区级平安先进乡镇（街道）等称号。

富兴堡街道地处三明市区南部，面积约30.68平方公里，下辖5个社区、2个村，常住居民7322户18430人。辖区企事业单位180多家，其中市级以上文明单位24家，还是三明市老工业基地之一，现有规模以上工业企业38家。街道学区建设成效明显，学区建设成效明显，拥有三明一中、十二中、东霞小学、东霞幼儿园、东霞幼儿园第一、二分园等11所学校。富兴堡街道是三明市精神文明“六联六建”的发祥地，原中共中央政治局委员、全国政协主席李瑞环1990年视察街道时曾题辞“好在共建、贵在坚持”；1991年和1993年，乔石、丁关根等中央领导同志先后到三元视察，提出了“重在建设”的新要求。2021年，富文社区人民调解委员会荣获“全国模范人民调解委员会”称号；东霞社区获“三明实践”现场教学基地称号、福建省三八红旗集体。2021-2022年，富兴堡街道退役军人服务站连续两年获得全省示范型服务中心站；2022年，东霞社区获得全省退役军人服务保障体系建设“五有”先进单位；2023年，东霞社区离退休干部职工支部委员会获得省级“离退休干部‘六好’示范党支部”。

荆西街道位于三明市区以南的城乡结合部，距离市区8千米，总面积31.03平方千米（城区）。下辖荆西社区、荆东社区2个社区居委会，荆西村、荆东村2个建制村，总人口1.96万人，其中：户籍人口3915人，流动人口1.53万人（含三明学院师生1.4万人），荆西街道党工委共计9个党支部，党员219名。

近年来，街道充分发挥党建战斗堡垒作用，全力推动“三沙永一体化”构建，打造三元“南大门”。一是夯实基层党建基础。由街道首创的“居民夜谈会”制度，受省委组织部部委等省市领导肯定，于2021年8月在全市推广，并先后在《中国组织人事报》《八闽快讯》《福建组工》等媒体平台刊登。二是推进重点项目建设。结合荆西实际情况，持续推进项目建设，完成三明学院西门学生街建设，推动三明学院产教融合实训基地、体育馆等7个重点项目开工建设。新增上规企业1家，2023年累计新增固投7个，12月新增2个。三是推动民生实事落实。抢抓沪明合作以及老旧小区、市政路网、雨污分流等政策机遇，启动并实施荆东片区红绿灯、三明学院北区雨污分流、荆东前洋路、荆西新建路以及学院南门道路提升等工程，大幅改善人居环境，提升居民幸福感、获得感，营造整洁舒适的人文生活条件。

街道先后获得2018-2020年度省级文明单位、2018年度平安先进街道二等奖、2019年度“五比五晒”项目竞赛活动二等奖、2021年度市五四红旗团委、2022年度市基层“五好”关工委等荣誉。

陈大镇位于三明市区西北部，距市中心4千米，福银、泉三高速公路穿境并设立互通口，有三明市区的“北大门”之称。镇域面积196平方千米，拥有耕地666.37公顷；果园966.67公顷；林地1.68万公顷；森林蓄积量236.68万立方米，森林覆盖率89.18%。

陈大镇属低丘温暖区，四季分明，干湿明显，昼夜温差悬殊，雨量充沛，年平均气温16-18℃，霜期100天，年降雨量1500mm左右,相对湿度78%,日照时间1850小时,常年主导风向西南风，具有发展农业的优越自然条件。

全镇8个建制村，30个自然村，35个村民小组；1个小区居委会，3个居民小组，户籍人口2873户10049人。

【产业结构】

壮大农业经营主体。碧溪源丰葡萄酒福建省源丰农业科技有限公司在陈大镇碧溪基地已投入3000多万元种植南方葡萄1000亩，内设2000米葡萄观光长廊，并在种植基地内投资1500万元，建立了一家具有南方特色的葡萄酒庄园。该企业先后被列为福建省首批农产品质量安全可追溯企业；福建省休闲农业示范点；三明市农业龙头企业；闽台农业合作推广建设项目示范点等。公司生产的绿色食品提子被评为“福建省名牌产品”；三元区陈大镇碧溪村葡萄基地被评为“全国标准果园”，并被国家葡萄产业体系列为实验研究基地。

强化项目招商引资，引入工业产业新活水。引进龙头型、基地型产业项目，众合利达机械设备生产项目、鸿丰高精度微型高压齿轮泵生产项目、创新机械自动打包机建设项目、白炭黑超细研磨加工项目等一批高新科技项目在高源工业园区落地；坚持绿色发展，发挥我镇生态资源优势，将种养业作为招商引资工作重点，引进德广黄精酵素系列产品生产项目、国实九丰葡萄酒庄文化旅游项目等一批绿色环保优质项目。

全面实施“做大三产、做强三产”三年行动计划，希尔顿欢朋酒店建成投运，顺隆二手车交易中心正式动建，露营经济、文旅康养等产业蓬勃发展；我们积极对上争取环保、水利、乡村振兴等项目资金，巩固了经济回升向好的态势，推动经济实现了质的有效提升和量的合理增长。

加大培育企业力度，突出工业服务创新。狠抓产业结构调整、项目建设攻坚、企业梯次培育，引导鼓励普诺维机械、明烁机械、三明齿轮箱等头部企业实行智改数转，引进新设备、新技术、新管理模式，开发高科技含量、高附加值的优势产品，其中，明烁机械的年产1500台套智能注塑机高精密配套件项目获评2023年省重点技术改造项目、普诺维机械的高速在线3D面料压花关键技术研发及应用项目入选2023年省技术创新重点攻关及产业化项目。

【旅游资源】

我们坚持树立“全域精品”意识。打造“一溪三园三板块”生态景区。“一溪”：即碧溪流域十里生态旅游观光长廊。通过提升改造碧溪流域18家农家乐，提高服务水平，促进农民增收。投资1.3亿元建设碧溪万里安全生态水系工程和碧溪水系综合整治工程，全面提升生态环境质量。

“三园”：即4A级旅游景区瑞云山城市休闲公园、省级金丝湾森林生态公园和大佑山度假疗养公园。投资3000多万元建设瑞云山城市公园，基本完成景区提升、游客服务中心（地质博物馆）等项目建设，构筑了以瑞云山为龙头引领，金丝湾、大佑山为精品项目的生态体系。

“三板块”：即碧溪村红色文化板块、砂蕉村生态农场板块和长溪村户外素质拓展板块。碧溪中央红军村休闲文化广场、圆应庵革命斗争遗址吸引众多游客瞻仰、缅怀，2017年市委书记还以党员身份来到红军村参加支部活动。扎实推进“宜居、宜业、和美乡村”建设，幸福时光、蔓步者等新兴网红露营基地人气爆棚，成为广大游客打卡体验“山水间的家”，金丝湾、大佑山、野人部落等景区基础设施日趋完善，有力推动城乡建设有机更新。

【美丽乡村】

拥有国家4A级旅游景区瑞云山、省级森林公园金丝湾以及大佑山、金鸡山旅游景区等众多风景名胜。2023年度，我们高标准改造提升农田800多亩，渔溪、砂蕉村600多亩家庭农场稻花十里飘香。同时，我们投入1045万元，实施了大源村老街及周边“农家乐”环境综合整治等一批农村基础设施补短板项目。大源村获评“省级美丽休闲乡村”、棕南村被列为“省级乡村振兴示范村”、瑞云山摄影创作基地入选福建省新时代特色文艺示范基地，优质样板层出不穷。

【融合发展】

积极主动融入沪明合作、闽台合作发展大局，推动陈大镇商会与上海杨浦区“全国四好商会”长白新村商会缔结友好商会，实现了产业转型、文旅康养、乡村振兴、城市更新等领域的融入融合，德广酵素、瑞之铭等一批特色产品成功进驻上海，三菲铝业龙球铝箔、梵坤环保等一批高科技项目落地建设。推动一批镇特色农产品进驻本来生活网、印象淮南销售中心。砂蕉村入选2024年闽台乡建乡创合作第二批试点村，为进一步弘扬知青文化，有力规划村庄未来发展蓝图提供了重要指导。

【区位优势】

陈大镇位于三明市区“北大门”，我们区域辐射影响面广，纵横交通便利快捷，区位整体优势明显。镇区基础设施建设日趋完善，我们顺利完成了后坑A地块、机床厂东侧集体土地等6个项目的征迁任务。用时8个月，全面完成了后坑、下罗安置房地块及陈大路建设的18个保障性施工问题。1.5万平方米的陈墩大厦即将拔地而起；820多套、7.9万平方米安置房地块上塔吊林立工地，数百名建设者昼夜奋战。全长1300多米的陈大路顺利通车，总投资6000多万元的三明高速北连接线提升改造工程有序有力推进，有效解决了2万群众和高源、翁墩工业园区300多家企业出行难题，群众的脸笑了、企业的心暖了。三沙生态大道、瑞云智慧新城陈大路也在紧锣密鼓的建设中。城市整体发展带动优势日益凸显，我们与三明动车北站、南站的直线距离小于20公里，与沙县机场距离仅有23.4公里，随着产业转移与乡村振兴的步伐不断加快，三明这个闽中小城正在发展和崛起，绿色陈大也将以“城市后花园”的建设方向大步前进，释放出无限机遇与潜力。

洋溪镇位于三元区与沙县区的中间节点位置，毗邻沙溪河，城市快速通道、205国道穿境而过。辖区面积72平方公里，其中：耕地1.2万亩、林地7.5万亩、笋竹面积5万亩。下辖新街村、上街村、羊口仔村、孝坑村、饱饭坑村、连茂村、岩兜村、下坑村8个行政村和1个上游社区，下设70个村民小组，总人口10797人。共有16个党支部，党员490人。境内青山环抱、溪流密布、气候宜人，最高峰锣拔顶海拔1537米，大气环境质量达国家I类标准，水流域Ⅲ类水质，是国家级生态镇、省级乡村振兴示范镇、省级森林康养小镇、省级文明镇、省级乡村治理示范镇、省级爱国拥军模范镇、省级农村宣传文化示范镇、市级生态文明建设先进集体。

2023年，规上工业总产值54.8亿元，新增签约5000万元以上项目5个，总投资达4.1亿元。项目全生命周期库（含“五个一批”项目库）新增“卓新机械工程铸锻件”、“清枫谷自然康养中心后扶示范区”等4个项目，其中闽新商品混凝土项目已落地开工，开工转化率达80%，中樟预拌混凝土项目顺利完成土地摘牌。持续推动“三争取”工作，累计向省、市对接政策160次，对接项目38个，争取资金达1501万元。为洋溪经济高质量发展蓄势赋能。

在土地革命时期，洋溪曾是东方军驻扎地。1934年1月，东方军第二次入闽攻打沙县期间，其一部驻扎在上街、新街两村，帮助建立赤卫队和农会。在部队向沙县进击时，人民群众和农民武装积极支援东方军解放沙县，作出了重要贡献。留下了农会旧址、红军井、东方军马厩、邓家祠堂（东方军驻扎旧址）等一批红色文物，涌现了陈阿忠、邓日福等一批红色志士。1939至1943年抗日战争期间，省立福州初级中学（现福州一中前身）从福州内迁洋溪，在古兴化寺设立校区，培养了江景波、宋良存等一批优秀学子，留下了“三牧校风”的校风校训。

1999年3月5日，时任福建省委副书记的习近平同志深入洋溪乡上街村高优蔬菜基地进行调研，指示“要进一步加大城郊型高优农业生产投入；进一步改善农田基础设施；积极推广应用新品种、新技术；千方百计增加农民收入”。近年来，洋溪镇牢记嘱托，按照“打造城市后花园，建设文旅特色镇”发展思路，大力实施乡村振兴，持续打造文旅小镇。位于上街村的中央坂农业产业园拥有阳光牧歌、中小学劳动实践基地、童蒙中小学农事实践基地、省农科院新品种区试鉴定圃、洋溪桔园等“体验农业+旅游”项目，发展葡萄、草莓、火龙果、砂糖桔、水果玉米等一批水果采摘项目。先后成功举办洋溪文旅小镇嘉年华、田园菊花展、草莓采摘季、清枫露营趣、农民丰收节和国风汉服秀等大型文旅活动，其中田园菊花展的彩色花海，成为一道亮丽的风景线，吸引众多市区周边游客前往。年均接待省内外游客20万人次。

洋溪仍然保留着古街、古井、宗祠、旧教堂、土堡等一批古民居建筑，居住着“闽学四贤”之一罗从彦的后裔。至今保留着赶圩的传统（公历逢3逢8），具有田园化的生产生活形态和独具韵味的乡村格调。“洋溪三宝”（豆腐、面干、烧饼）和笋干、黄酒、米冻等特色食品，仍采用传统作坊加工制作，知名度口口相传，畅销各地。兴尚老街贯穿镇区，其间“青砖、黛瓦、白墙、原木”元素浓厚，恢复知青楼、大队部等11个公社时代场景；保留碾米厂、打铁铺、弹棉花等一批传统手工艺店；打造公社食堂、豆腐巷、烧饼巷等一批特色美食地，让游客感受乡土特色，留住乡愁记忆。

岩兜、饱饭坑等高山村环境优美、空气清新，是天然氧吧，冬季有美丽的雪景，可开展穿越林海、看日出、观云海等健身旅游活动。拥有饱饭坑大米、连茂鲜榨笋、孝坑特早蜜、西瓜、岩兜土鸡等一批特色农产品。2016年洋溪籍运动员邓薇获得里约奥运会举重女子63公斤级冠军，成为三明首枚奥运金牌得主。清枫谷休闲农业园建有生态餐厅、丛林穿越、真人CS、清枫露营趣、森林漂流、森林酒店等一批郊野休闲项目，获评国家AAA级景区、省级森林康养基地称号，与兴尚老街、中央坂农业产业园形成多点互动，多元发展。饱饭坑、岩兜美丽乡村、连茂特色旅游村初步建成，官田古琴民宿康养、连江茂荷塘、岩兜骑行驿站、古道修复等项目陆续落地，清枫谷至锣拔顶旅游观光带人气渐旺，初具雏形。洋溪逐渐成为周边市民的周末休闲旅游集聚地。

实现乡村振兴，必须深刻把握产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴的内涵实质，相互联系、相互促进，构建一个乡村振兴战略推进的有机整体。洋溪镇将牢记嘱托、不忘初心，以更大的力度、更实的举措，因地制宜，因村施策，循序渐进、久久为功，让村民群众“望得见山,看得见水,记得住乡愁”，谱写新时代乡村振兴的洋溪篇章。

莘口镇位于三明市区西南郊，国道205线和省道306线交汇处，泉三高速和莆炎高速穿境而过，并设有互通口，集镇距市区12公里，交通、区位、资源等优势明显，素有“小上海”美称。全镇辖14个行政村2个社区，户籍人口1.44万人，常住人口约0.8万人；有26个党支部，党员708名。辖区面积234平方公里，其中耕地面积0.14万公顷，林地面积1.56万公顷，毛竹10.73万亩，生态林7.47万亩，森林覆盖率80.47%。先后被评为福建省抗击新冠肺炎疫情先进集体、全省先进基层党组织、省级文明乡镇、省级文旅康养小镇、省级“森林城镇”。

近年来，莘口镇党委、政府瞄准高质量发展高地、文明乡镇典范、民生幸福标杆、可持续发展先锋的战略定位，以“四个一”为抓手， 贯彻落实“十四五”规划，努力建成经济强、格局新、生活美的龙舟古镇。

围绕一个中心，推动高质量发展超越。围绕经济发展中心，继续发挥莘口镇工业优势，大力发展森林康养等第三产业，把优势产业打造成全区转型发展的重要品牌，实现“经济强”。

抓住一个重点，激励干部担当作为。坚持以党建引领为重点，深入贯彻落实新时代党的组织路线，通过强化建章立制，强化制度落实，强化纪律约束，统筹推进各领域党建，为全方位推动高质量发展提供坚强组织保证。

打造一个品牌，加快乡村振兴步伐，1996年5月27日，时任福建省委副书记的习近平同志到西际村调研新村建设和柑桔高位嫁接技术推广，并对西际村未来发展提出殷殷嘱托。我们将牢记嘱托，将西际村打造成产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴典型，以点带面，加快莘口镇乡村振兴步伐，实现“格局新、生活美”。

坚守一个底线，维护社会和谐稳定。坚守环保、安全、平安建设底线。每周分析研究环保、安全、平安建设工作，加大对三项工作的人、才、物支持力度，全力维护莘口辖区社会大局和谐稳定。

岩前镇地处三明市三元区西北部，距市区31公里，下辖12个行政村2个居委会，户籍总人口20629人，其中常住人口10180人，年人均收入25800元，共有党总支2个，党支部30个。境内富晒资源得天独厚，森林覆盖率高，现辖面积41.17万亩（其中林地面积35.44万亩，耕地面积2.7万亩），森林覆盖率达79.04%，同时文化底蕴深厚，文物古迹众多，万寿岩遗址、横坑温泉、忠山古村落等集聚于此。多年来，岩前镇立足资源优势，聚焦“古、新、红、绿”，绘就发展新姿，先后获评全国文明村镇、国家级生态乡镇、省级乡村振兴特色乡镇、省级森林城镇、省级卫生城镇、省级乡村治理示范镇等荣誉，2020年7月，万寿岩文旅小镇景区获评国家4A级旅游景区。

以“古”促游。岩前镇历史源远流长，文化底蕴深厚。一是远古家园。距今20万年前的万寿岩旧石器时代文化遗址坐落此地，为习近平总书记在闽工作期间亲自批示保护，现为全国百大遗址、第五批全国重点文物保护单位，被称为“闽人之源”“南方周口店”。二是开闽福地。闽王祠、闽王井、百阶冢见证了开闽三王（王超、王审邽、王审知三兄弟）进军福建，建立闽国的光辉历程，闽王鼓、闽王颂典等非遗技艺传承创新，素有海内外王氏“开闽第一站”的民间认同。三是文化古镇。现存明清古建筑76处，国家和省市区级文物保护单位15处，千年古居忠山村被誉为中国历史文化名村、中国传统村落，庭院、雕花、古道、古桥保存完好、规模连片。

以“新”兴业。站位新发展阶段，主动融入新发展格局，新产业、新业态日趋多元。一是新思想的实践地。习近平总书记两山理论、习近平生态文明思想在此实践论证，“废旧矿山”变“绿水青山”，中央媒体先后两次轮番报道，吸引全国各地专家学者前来考察学习。二是新产业的聚集地。市经开区、厦明火炬园 三明中关村科技园新材料产业基地坐落此地，突出“新能源、氟新材料、电子信息”等战略性产业招商，现有厦钨、元福百亿龙头2家，三立福、中州、台氟等亿元项目8个，2022年有望实现“百亿投资、百亿产值、百亿企业”目标。三是新学府的融汇地。万寿岩遗址博物馆、市综合实践学校、三钢万寿岩学院等研学府邸汇聚于此，“考古研究、党史学习教育、两山实践、亲子研学”配套醇熟，可同时接纳学员1500名，研学教育市场潜力无限。

以“红”聚力。镇域党史厚重，党建示范突出，百姓安居乐业。一是党旗红。突出组织建设，构建基层党组织“一核多元”体系，创新农村党员分类管理和吉口片区党建联盟，相关经验在福建日报、三明日报等平台刊发；突出阵地建设，建有“学习强国”新华书屋、“荷风清韵”孝廉文化馆、万寿岩遗址保护教育馆、十八寨红色文化展馆等阵地；突出核心建设，育有“红色护岩人”“生态综合管护队”“开闽文化协会”“农旅文创协会”等多支基层服务队伍。二是根基红。现有岩前、忠山、白叶坑、吉口、乌龙等红军村5个，现存红色革命旧址8处，是三元红色革命开端之地，其中：岩前村郎官第是三元最早党组织中共归化县东南办事处暨岩前乡苏维埃政府办公所在地。三是生活红。一支部三中心、村庄规划编制全覆盖，推进岩前、星桥、忠山、眉山等4处新村建设，完成吉口、乌龙、白叶坑等9个美丽乡村建设，岩栲线、兴泉铁路三元西站建成通车，莆炎高速岩前、吉口两个高速口互联互通，元溪高速征迁正在紧密推进；同时建成岩前镇便民服务中心、吉口乡村振兴服务站，星桥、乌龙、增坊等9个居家养老场所，配有三明市综合实践学校、各中小学、幼儿园12所，岩前、星桥卫生院2家，54户97名贫困人口稳定脱贫。

以“绿”立镇。聚焦“绿”的底色，突出“生态产业化、产业生态化”。一是产业绿。“万寿岩”区域公用品牌做大做强，49家新型农业经营主体完成建设，育有三元红茶、草珊瑚、百香果、蓝莓、脐橙等特色产业，粮食、生猪、烟叶产量稳居全区第一，享有三元“菜篮子、米袋子、烟草仓”美誉；狠抓康养旅游发展，横坑温泉、白鹭湿地、兴发农旅、圆初民宿资源富集，“千年寨、万年居、亿年泉”生态康养带连片成势，三钢万寿岩学院（一期）、远古文化广场和交流中心、远古生态森林、考古研学营地、岩下花海、野人部落、龙鳞坝等16项文旅重点项目建成落地，2021年游客突破21万人次，消费同比增长300%，初步实现山水增值、生态变现。二是生态绿，严格落实河湖长制，构建“多规合一”生态治理体系，辖区12个行政村实现污水处理设施、农村垃圾“清、转、运”三级体系全覆盖，镇垃圾分类工作在全区试点推广；以“厕所革命”为抓手，强力推进改厕改厨改圈，完成1200户三格化粪池改造，15座公厕改建新建，5家畜禽养殖废弃物资源化利用项目，全面夯实绿色生态发展基础。

中村乡地处三明市三元区东南部，驻地海拔360.3米，总面积201.5平方公里，距三元区政府驻地20公里。全乡有1个居委会，18个建制村，45个自然村，115个村民小组。全乡总户数3702户，总人口数13882人；共有21个党支部，党员606名，农村党员554名。

中村乡地形像鲫鱼，北为头，南为尾，南北长达17.2公里，东西宽为11.7公里。全乡森林面积22万亩，森林覆盖率达86%，素有“绿色宝库”之称，是三明市重点林区之一。境内群山环翠，资源丰富，地貌多姿，河溪交错，气候温和，林木葱茂，四季常青。主要河流有东牙溪，主河道全长30余公里，其支流分布全乡16个建制村，东牙溪水库于1989年开工建设，1993年投入使用。中村乡2001年被列为三明市饮用水源保护区，肩负着保护市区40万人民饮用水安全的重任。

中村乡境内配套设施完善，自来水厂、卫生院、车站、农贸市场、学校、文化楼、敬老院等一应俱全。历年来社会事业成绩喜人，2003-2005年，被评为福建省文明村镇；2007年1月，被评为福建省环境优美乡镇；2005-2008年，被评为福建省社会综合治理先进集体；2006-2008年，被评为福建省文明村镇；2010年被评为省级绿色乡镇；2012年12月，荣获国家级生态乡镇称号；2012－2014年，被评为省级文明乡；2016年被评为全省农村宣传思想文化工作示范乡镇；2015-2017年度，被评为省级文明乡；2018-2020年度，被评为省级文明乡，2022年被评为第二批省级乡村治理示范乡，2023年被评为第三批高级版绿盈乡镇。