中山市各街道乡镇情况介绍

石岐，又称“铁城”，位于中山最具标志的人文景观烟墩山下，紧挨中山母亲河岐江，是中山市的中心城区之一。辖区面积22.72平方公里，常住人口25.6万人，户籍人口19.7万人。

石岐是香山文化的重要发源地。石岐承载着中山市870多年的发展历史和文化底蕴，保存大批文化遗址、文物古迹、景观街区，共有历史文物古迹43处，其中省级文物2处，市级文物11处，不可移动文物30处。石岐人文荟萃，诞生了各个领域的弄潮儿，明朝儒学集大成者黄佐、“中国现代音乐之父”萧友梅、“粤乐宗师”吕文成等就是其中的杰出代表。著名的“四大百货”也从石岐起步，继而名扬全国。

石岐是中山城市原点，是市委、市政府高度重视的城市核心，交通区位优越，文化底蕴深厚，教育医疗资源优质，产业基础雄厚，城市配套完善。辖区内建有珠西地区主要客运枢纽——轻轨中山北站，拥有三甲医院——中山市人民医院、中国历史文化街区——孙文西路步行街、高等院校——电子科技大学中山学院，石岐万象汇、大信新都汇、华发商都、兴中广场、假日广场等商圈层次分明，投资环境优越，商业氛围浓厚，都市魅力十足。

在市委、市政府坚强领导下，石岐街道加快实施“百千万工程”，以“再造一个新石岐”的意志和干劲，围绕打造“香山原点、总部高地”的定位，大力推进街道“经济强芯、平台打造、古城活化、枢纽攻坚、城市美化、民生加强”六大行动，古老石岐正在焕发现代活力。2024年，香山古城保护活化工程成效显著，孙文西路主街地下管网升级仅用68天完成，中山百货大楼等历史建筑完成修缮，国庆期间客流量突破百万人次，再现近三十年未有之盛况。完成从善坊、白水井等3个片区改造，推进17个老旧小区改造，建成4个“香山新街市”和184户“美丽庭院”，拆除违建超12万平方米，打造8.8公里岐江碧道。生态治理成效突出，15条河涌实现不黑不臭，劣V类河涌从9条压减至3条，累计投入690万元开展绿美建设，种植苗木12万株，义务植树活动覆盖超5.9万平方米。

重大平台建设与产业升级双轮驱动，“强中心”成色越来越足。2024年高质量发展招商引资招才引智大会签约9个新兴领域项目，总投资18.5亿元，12个省、市重点建设项目完成投资11.8亿元，实际利用外资总量排名全市第二。石岐总部经济区加快建设，道路工程完成98%，农商银行大厦进入幕墙施工阶段，欢乐海岸片区奇遇时光乐园投入运营，山姆会员店提前封顶，沙咀公园启动建设。“工改”拆除用地112亩，伊电园数字经济基地A、B座封顶，推动岐江数贸港项目动工。新质生产力培育成效显著，太力集团等企业实现国家级专精特新"小巨人"零突破，盒马鲜生首店创全国销售纪录，岐江道沿线形成岐创产业园等网红消费集群。

同时，石岐坚持以人民为中心的发展思想，着力打造公共服务配套高地，公共服务与社会治理同步提升。2024年发放就业创业补贴450万元，新增就业岗位2万余个，公办学校食堂自营率、心理辅导室覆盖率、清凉工程完成率均达100%，中考普高上线率首超70%，远超全市平均水平。医疗卫生服务体系持续完善，建成岐江医疗服务中心，启动康复医院升级改造，打造2家旗舰中医馆。轨道交通建设稳步推进，南中城际如期交地，华柏路改造成为“快好省廉”样板工程，新增停车场7个释放2900个停车位。平安建设成效显著，刑事治安警情同比下降40.1%，调处群众诉求714宗，整治安全生产隐患问题379项，食品安全快检超3.5万批次，社会大局保持和谐稳定。

展望未来，石岐将全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，围绕落实省委“1310”具体部署、市委“13388”行动安排，认真落实“百千万工程”三年初见成效的目标要求，锚定“香山原点、总部高地”的定位，持续发力做好石岐“两旧一新”文章，紧抓快干实施“六大行动”，在珠江口东西两岸一体化融合发展进程中进一步抢抓机遇，高质量完成“十四五”规划目标任务，为石岐“十五五”良好开局、迈向新的未来打牢基础。

东区街道位于中山市城区的东部，故称东区。东区街道设立于1988年，是中心城区的核心区，是市委、市政府所在地，面积71.4平方公里，下辖11个社区居委会和18个经联社。全街道有海外华侨、港澳台同胞3万多人，是中山侨乡之一。

近年来，曾荣获全国创建无邪教示范街道、广东省脱贫攻坚先进集体、广东省爱国拥军模范单位、广东省健康促进示范机关、2020—2022年连续三年平安建设考核优秀获授予“平安鼎”、中山市精神文明建设先进集体、中山市征兵工作全优单位等多项荣誉，经济社会民生等各项工作均处于全市前列。

经过35年发展，东区街道由当年的一个城乡接合部逐步完成“工业立区”“工业强区”向“服务业强区”的转型。

东区街道产业结构不断优化，信息软件、现代金融等特色产业齐头并进，楼宇经济、总部经济、数字经济蓬勃发展，有重点楼宇14栋，聚集了全市近七成的知名金融企业，培育了香山衡器、全通教育等国内行业单打冠军，引入汇丰银行等世界500强企业，以及中软国际、中海油广东总部、中国电子、繸子出海平台等一批龙头企业。近年来，东区街道积极抢抓数字经济新赛道，成为中山市首个到杭州且在阿里巴巴集团总部举行招商推介活动的镇街，成功打造阿里云（中山）数字经济产业园，阿里巴巴本地生活中山即时电商平台“工惠钉”正式上线。

东区街道行政服务高效，集中了一半以上的市直机关，市、街道两级行政服务中心；生态环境宜居，长江水库片区、金钟湖片区八大主题公园、紫马岭公园等发挥着城市绿肺作用；生活配套齐全，集聚了全市最优质的教育、医疗、文化、体育资源，中山市第一中学、中山市博爱医院、中山博览中心、中山市文化艺术中心、全民健身广场、中山市体育馆均坐落于此。

中山火炬高技术产业开发区（以下简称“火炬高新区”）系1990年由科技部、广东省人民政府和中山市人民政府共同创办的国家级高新区。2021年7月，中山港街道、民众街道正式挂牌成立，火炬高新区与中山港街道“两块牌子，一套人马”，实行一体化运作，统筹民众街道的经济发展、工程建设和教育体育等事权。

中山港街道位于中山东部，珠江口西岸，东临珠江口与深圳隔江相望，面积85.22平方公里，人口约28万。民众街道位于中山市东北部，东北面与广州市南沙区接壤，行政区域面积125.42平方公里，常住人口11万人，全街道下辖16个村民委员会和3个居民委员会，为目前全市村（社区）数量最多的镇街。统筹后火炬高新区总面积达210.64平方公里，人口约40万人。

2024年，火炬高新区实现地区生产总值573.72亿元，同比增长3.5%；服务业增加值219.42亿元，同比增长3.1%；规上工业增加值同比增长2.9%；固定资产投资同比增长5.0%；工业投资同比增长11.8%；技改投资同比增长23.8%；社会消费品零售总额169.11亿元，同比增长9.3%；进出口总额722.3亿元，同比增长2.8%。

市第十五次党代会明确，努力将火炬高新区打造成为中山战略性新兴产业集群发展标杆、中山制造业数字化智能化转型升级示范区、中山创新发展的主引擎、全国一流国家级高新区。2024年4月12日，市委常委会在火炬高新区召开，赋予火炬高新区“打造深中一体化融合发展主阵地、全市创新发展主引擎、产城融合高质量发展示范区，在实施‘百千万工程’上当先锋、作示范”的目标定位，为火炬高新区坚定不移走实高质量发展之路增添了不竭动力，全区上下深感鼓舞、信心倍增。目前，火炬高新区享受市一级财政，先后获批国家创新型科技园区、广东省金融科技产业融合创新试验区、珠三角（中山）国家自主创新示范区核心区、国家知识产权试点园区、国家级双创区域示范基地、广东省第一批营商环境综合改革试点单位。

当前，火炬高新区正全力抢抓“双区驱动”国家战略深入实施，“双循环”新发展格局加快形成，横琴、前海、南沙、河套等重大平台建设深度推进以及深中通道通车历史性机遇，坚决扛起国家高新区“发展高科技、实现产业化”使命担当，按照以科技创新引领现代化产业体系建设、走好新型工业化道路、加快培育新质生产力“三个新”的部署要求，向“新”而行，大力实施“1+5+3”战略，以打造中山创新发展“主引擎”为主线，着力实施科技创新活力提升、产业能级提升、城乡融合发展提升、治理能力提升和民生保障水平提升五大行动，坚持全面统筹、项目为王和制度创新三大抓手，加快建设“智慧创新生态宜居宜业宜游”的现代化产业新城，以攻坚克难、勇立潮头的精气神，在实施“百千万工程”上走在前、作示范，为全市经济高质量发展作支撑、当标杆。主要有六个方面的比较优势：

第一，具有独特的区位优势。火炬高新区周边环绕着南沙、前海、横琴三大自贸片区，以及粤港澳大湾区五大机场。已经通车的港珠澳大桥和深中通道就在家门口，中山最重要的高铁、轻轨以及规划的地铁枢纽站就在辖区内，中山港客货运口岸也在辖区内。空港海陆综合交通联运全部完备，全球各地快速抵达。

第二，具有雄厚的产业优势。火炬高新区聚焦健康医药、智能装备、光电信息、新能源等现代化产业体系，围绕产业链部署创新链，以创新链推动引领产业转型升级，打造千亿级战略性新兴产业集群，目前全区产业门类齐全，培育出了明阳智能、康方生物、联合光电等一批行业领军的高新技术企业。谋划“湾区光谷”“湾区药谷”“湾区智谷”三大实体产业园建设。全区规模以上工业企业577家，市领军企业2家，龙头骨干企业7家，省级以上专精特新企业130家。亿元以上企业201家，10亿元以上企业28家，百亿级以上企业2家。拥有国家健康科技产业基地、中国汽车零部件制造基地等多个国家级基地，多年承办健康与发展中山论坛等行业盛会，搭建了医疗卫生和健康产业交流与合作的国际化平台，有力提升了中山市产业品牌影响力。

科技金融深度整合，全区境内外上市企业14家，新三板挂牌企业9家，区域性股权交易中心挂牌企业89家，通过资本市场直接融资累计超418亿元。做优科技金融综合服务中心，设立规模达11亿元的科创产业母基金，引入42个品牌创投，成立65支股权投资基金，8家股权投资管理企业，基金规模近超207亿元。

第三，具有良好的高新优势。火炬高新区始终坚持在笃定走实走好高质量发展的道路上，勇挑全市创新发展主引擎重担。创新人才集聚，共有市级以上创新团队48个，省级创新团队5个。高水平研发机构众多，共有省级以上研发机构近200个，其中国家级研发机构11家，规上工业企业建立研发机构过半。孵化器“国家队”持续壮大，全区共有国家级孵化器8家。检科院大湾区研究院、长理工中山研究院等创新平台相继落地，中国中山留学人员创业园园区（一期）正式投入运营，健康基地产业园被纳入首批广东省特色产业园，火工集团园区成为中山首个产值破千亿的产业园。技术合同交易额创历史新高，超16亿元。截至2024年底，全区共有科技型中小企业超523家，高新技术企业511家。

第四，具有良好的教育医疗优势。火炬高新区是中山首个国家慢性病综合防控示范区，深化医药卫生体制改革连续3年蝉联全市第一，基本公共卫生服务绩效评价连续9年在全市名列前茅，现有医疗机构110家，其中中山火炬开发区人民医院于2023年正式获批为中山市区域中心医院，加挂中山市第六人民医院牌子，是中山市东部地区规模最大、实力最强，集医疗、科教、预防保健、临床试验于一体的公立三级综合医院，力争“十四五”期间跻身“三甲”行列。区社区卫生服务中心达到国家级“优质服务基层行”服务能力推荐标准。近几年，我区积极主动与国家和省、市名医、名院、名科开展多维度合作，居民足不出区即可享受优质医疗服务。

火炬高新区是中山市首个广东省教育强区，并先后荣获中山市义务教育发展均衡区、全国优秀家长学校实验区等数十项荣誉。现共有中小学32所，幼儿园62所，已形成学前教育、义务教育、高中阶段教育、中职教育和高等职业教育、研究生教育的完整教育链条，教育生态不断完善。2021年，火炬高新区4所公办初中纳入中山纪念中学集团化办学，初中办学质量逐年大幅提升。2024年中考全区普高上线人数首次突破4000人，普高上线率达74.7%，超出市平均上线率16个百分点，其中，火炬一中、火炬二中、卓雅学校、博文学校、凯茵学校等5所学校获得中山市初中办学质量评价一等奖。

第五，具有突出的环境优势。中山港街道拥有背山面水的优良生态基底，北面石岐河一衣带水，南面五桂群峰环抱，东面伶仃洋与深圳未来一桥飞渡。共有各类山体51座、4个森林公园、内河涌30条，正积极开展“绿美中山”生态建设，努力绘就人与自然和谐共生、经济与生态共赢的美丽画卷。民众街道生态环境优美，东南北三面环水，共有99条内河涌，是典型的“岭南水乡”，水环境质量连续多年排名全市前列。土地资源优良，耕地保有量约10万亩，土壤属沙田水稻土，土地十分肥沃。曾获得“国家卫生镇”“全国优美乡镇”“广东省文明镇”“广东旅游名镇”“广东省农业科技创新专业镇”“广东省生态示范镇”“广东特色果蔬之乡”等称号。

第六，具有深厚的人文优势。火炬高新区深厚的文化艺术底蕴形成了独树一帜的人文优势。中山港街道有860多年的历史，曾称“张家边”“永乐乡”“得能都”“东镇”，诞生了中共中山县委第一任书记孙康（1906-1996）、抗日英雄-中国国民党空军第一任总司令张惠长（1899-1980）等历史人物。共有105处不可移动文物，其中三仙娘山炮台、水洲山炮台和浦江世泽坊被列为省级保护文物。咀香园、野山参文化博物馆、厨邦酱油文化博览馆被评为国家级AAA旅游景区。咀香园获评2023年国家工业旅游示范基地，百思途文旅工创园获中山市第二批工业旅游示范点。厨邦酱油文化博览馆今年通过3A景区复评。山谷日寄生态主题庄园今年评定为“第二批中小学校外劳动教育基地”。非遗文化薪火相传，咀香园杏仁饼传统制作工艺列入省级非物质文化遗产项目，东乡民歌、濠头郑家棍、厨邦酱油酿造技艺、华佗信俗和中山林家醒狮入选市级非物质文化遗产。先后被评为广东省公共文化服务体系示范区、全国城市体育先进社区。民众街道历史悠久，曾称“民众墟”“民众乡”“民众公社”“民众镇”。拥有民众公园革命烈士纪念碑和惠济义仓田界石碑等2处不可移动文物，1处中山市历史建筑接源村“海口粮仓”，1处建于清光绪二十一年（1895）的“兄弟庙”。1954年，民众村民梁碧南组织成立新平乡第九区农业生产合作社青年突击队，毛泽东主席曾为该青年突击队写下按语，人们后来提炼为“四最”按语，是我区宝贵的精神财富。新平小学被市非物质文化遗产保护中心确立为“国家非物质文化遗产中山市咸水歌传承基地”，扒禾桶项目成功列入市第七批市级非物质文化遗产代表性项目名录。

火炬高新区党工委、管委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格贯彻落实党中央决策部署，以及省委工作要求、市委工作安排，紧抓统筹民众街道发展的契机，以舍我其谁的使命担当、焕然一新的精神风貌、攻坚克难的决心勇气，锐意创新，攻坚克难，努力为全市高质量崛起贡献积极力量。

西区街道位于中山市城区西部，是中心城区的西大门，北连小榄镇，西接沙溪镇，面积25.21平方公里，辖9个社区居民委员会，常住人口超17万人，其中户籍人口11万多人。广珠轻轨、105国道、广珠西线高速、江中公路、新岐江公路、北外环、博爱路、富华道、中山路等道路纵横穿越，是中山重要的交通枢纽。

西区街道自1984年建区、1999年与原沙朗镇合并以来，在历届党委政府的领导下，经过30多年的努力，经济总量快速增长，综合竞争力不断增强。2020年9月22日，举行机构改革揭牌仪式，标志着西区街道机构改革工作初步完成，西区办事处更名为西区街道办事处。西区街道办事处是全国文明单位，荣获全国健康促进区试点、省教育强区 、省脱贫攻坚突出贡献单位、市经济强区、市双拥工作突出贡献单位等称号。

西区街道2023年实现地区生产总值157亿元；固定资产投资26.8亿元，其中，工业投资完成9.4亿元，同比增长73.9%，工业技改投资完成4.5亿元，增速76.3%；一般公共预算财政收入8.16亿元；社消零总额126.3亿元。西区街道商贸发达，有珠三角地区发展最早的小商品市场，拥有全市最大的农产品销售中心、汽车销售集群区等。西区街道旧城改造项目（马山片区）是全市面积最大的“三旧”改造项目，截至2023年底，项目征收完成率、搬迁率、拆卸率均超99%；岐江河畔400亩连片商住用地成为高质量发展的新空间。西区街道文化底蕴深厚，国家级非物质文化遗产项目“醉龙舞”曾在国内外重大活动参与演出，建于明朝中期的长洲村黄氏大宗祠、建于清朝的烟洲书院是广东省历史文物保护单位。当前，西区街道正抢抓中山建设省级改革创新实验区和深中通道即将建成通车重大历史机遇，以大力推进制造业转型升级、发展现代服务业、营造新集群、打造新平台等为抓手，以工改、马山旧改“双轮驱动”拓展产城融合新空间，全力以赴招引落地高端项目，做优做强“三大经济”，打造“一轴一带三区”特色发展格局，努力构建智能制造示范区、产城融合新高地、美丽宜居幸福地，推动经济社会高质量发展。

南区街道古称良都，地处中山城区南部，总面积约49.14平方公里，下辖5个社区，常住人口9.8万人，户籍人口约4.7万人。

这里创新踊跃、活力迸发。以粤港澳大湾区（中山）科学家小镇落子为契机，统筹国家火炬计划中山电梯特色产业基地、中山科技创新园，成功获批省级产业平台——中山南区产业园区。紧密洽谈一批新材料、新装备制造项目，培育高新技术企业75家、国家科技型中小企业81家、省市级工程研究中心29家。广东中泰家具集团有限公司、广东鹰唛食品有限公司登上“2024广东制造业500强”榜单，蒂升电梯荣膺“国家绿色工厂”认证。

这里人文荟萃、近悦远来。走出了“空军之父”杨仙逸、中山青年革命运动先驱刘广生、“四大百货”领军人物马应彪及郭氏兄弟等，旅居世界各地海外华侨和港澳台同胞超过4万人。拥有市级以上重点文物41处，其中一般不可移动文物35处，建有2个广东省侨界人文社区。

这里蓝天碧水、生态宜居。致力打造环境优美、绿色低碳、舒适宜居、社会和谐的美丽街道，先后获评广东省旅游风情小镇、广东省全域旅游示范区。拥有山林地面积30000亩，坐落着国家AAAA级旅游景区詹园、国家AAA级旅游景区曹边村等众多景点，建成全市首个社区儿童公园和100余座街心、村心、口袋公园。曹边村先后获评“国家级美丽乡村示范村”“中国美丽休闲乡村”“广东美丽乡村特色村”“广东美丽侨村”。

这里民生殷实、幸福和谐。始终坚持教育优先发展战略，努力办好人民满意的教育，获评“中山市学前教育普及普惠镇街”，良都中学纳入市一中集团化办学。现有公办、民办幼儿园15所，中小学校7所，累计学位超1.4万个。建设富有烟火气的香山长者饭堂，凯文饮食店长者饭堂获评市五星级“香山长者饭堂”，南区颐老院被评为“广东省二星级养老机构”。拥有1家综合医院、1家社区卫生服务中心、7家社区卫生服务站、20家民营机构，推进中医馆、中医阁的建设，打造“中药夜市”品牌，为群众提供“简、便、廉、效”的中医药服务。

五桂山街道位于中山市的中心城区，北面与东区街道交界，南面与南部中心镇三乡对接，西接板芙，东临南朗。辖区面积101.2平方公里，下辖长命水、龙石、南桥、桂南4个行政村和五桂山社区。

五桂山街道作为广东省著名的革命老区以及全市唯一全境被划入生态保护区的镇街，拥有粤港澳大湾区核心区域唯一连片山系，山林面积88平方公里，森林覆盖率达81.2%，素有中山“绿核”及“市肺”美誉。

2005年成立生态保护区以来，中山市委、市政府始终将保护这片“绿肺”作为五桂山街道的首要任务，坚持生态保护优先，严格控制开发强度，严格控制工业发展。2023年，在坚持“生态保护优先”的同时，五桂山街道将致力于“保护中发展，发展中保护”，依托良好的生态环境资源，积极培育绿色发展的经济增长点。

民众镇位于中山市东北部，毗邻广州市南沙区和中山火炬开发区。总面积121.87平方公里，耕地保有量10.4万亩，农田保护区面积9.3万亩，是中山市耕地保有量和农田保护区面积最多的镇区。辖新伦、民平、新平、沙仔、锦标、义仓、裕安、新建、接源、沿江、群安、上网、浪网、新平四、东胜、三墩16个村民委员会和民众、浪网、多宝3个社区居民委员会。2016年末常住人口10.79万人，户籍人口7.96万人。民众镇是典型的岭南水乡，河涌纵横交错，海岸线46公里，有外江大堤37.3公里，外江水闸21座，水域面积3860亩，内河139条。先后获评为中山市平安镇区、广东省农业科技创新专业镇、广东省卫生镇、广东省教育强镇、广东省旅游特色镇、广东省生态示范镇、广东省新农村建设科技示范镇（民众镇）试点、全国环境优美乡镇、广东旅游名镇、广东省休闲农业与乡村旅游示范镇、中山市第五批宜居示范城镇。2016年，民众镇地区生产总值63.25亿元，比上年增长15.1%；固定资产投资22.41亿元，增长18%；三次产业比例为8.9：39.7：51.4。民众镇人民政府驻民众镇六百六路61号,邮政编码528441。

民众镇区位、资源优势突出，三大产业快速健康发展。打造了纺织工业园、城南工业集聚区、沙仔工业集聚区等工业基地，稳步推进了中山保税物流中心、沿江能源精细化工区以及高新技术环保产业园等三大园区的建设；建设和推广了蔬菜基地、海枣椰风景园林示范区、优质水果生产基地、水产养殖基地、优质水稻示范区等五大生产示范基地，总面积达7500亩。构建了蜚声海外的岭南水乡、丰本农业科技园、多宝珍稀宠物繁殖场，掀起了工农业和第三产业全面迅猛发展的热潮。吸引了德国、日本、韩国以及港澳台等近500家国内外企业来此创业，形成了纺织服装、电子、家具、家电、玩具、食品、油料贸易、船舶制造、五金机械等轻重工业兼备，门类齐全的工业体系。

民众镇旅游业蓬勃发展，从勤劳的疍家人开始，出海打鱼，归家种地，依水而居，形成了一种独特的岭南水乡文化。凭借河涌交织、民风淳朴、自然生态环境保存完好等旅游资源优势，2007年，民众镇被评为“中山旅游特色镇”，新伦村和裕安村被评为“中山旅游特色村”，其中新伦村获“广东省最美乡村”称号。民众镇作为广东国际旅游文化节中山分会场，分别成功举办了从2007年到2012年六届“中山市岭南水乡旅游文化节”，通过一系列活动，让海内外游客感受水乡优美的自然风光和优良的生态环境；领略淳朴醉人的水乡民俗文化，如咸水歌、高棠歌，以船为轿的独特婚嫁习俗等；远离城市的烦嚣，体验休闲农家乐；品尝香蕉、杨桃、龙眼、荔枝、菠萝等岭南佳果，水乡三宝、薄荷炆鹅、八仙鸡、白浸鲈鱼等风味独特、香气四溢的大沙田美食。

民众镇水陆交通便利，民风淳朴，自然环境优美，社会稳定和谐，人民安居乐业，是投资创业,旅游观光,发展定居的好地方。

南朗是伟大的民族英雄、伟大的爱国主义者、中国民主革命的伟大先驱孙中山先生的故乡，位于中山市东部，西靠五桂山，东临珠江口，北接中山火炬开发区，南连珠海市，与香港隔海相望。辖区土地面积226平方公里，下辖5个社区、13个行政村，户籍人口约5万人，非户籍人口约6万人，旅居海外侨胞近5万人，分布在世界五大洲37个国家和地区，是著名的侨乡。交通便利，京珠高速、中拱公路、广珠城际轻轨和中山翠亨快线纵横贯通，距中山市中心城区18公里、中山港9公里、珠海机场60公里、澳门及港珠澳大桥拱北落点30公里，周边80公里范围内有香港、澳门、广州、深圳、珠海等五大国际机场，是充满发展活力的滨海城镇。先后荣获中国绿色名镇、全国环境优美乡镇、国家卫生镇、广东省文明镇、广东省历史文化名镇、广东省教育强镇、广东省平安建设先进镇、广东省旅游特色镇、中山市经济强镇等称号。

南朗（蓢）因地处蓢草丛生的丰阜湖南面而得名。南宋绍兴二十二年（1152年）香山置县，南蓢地域属香山县长乐乡和永宁乡。新中国成立后，1951年1月，南蓢地域分别属第四区的横门乡、丰阜乡、建治乡、滨海乡、第六区的翠亨乡、五桂山区的桂岭乡、桂峰乡。1957年2月，全县撤区改设乡，南蓢地域分别属南蓢乡和翠亨乡。1963年初，撤销区建制，南蓢公社、榄边公社、翠亨公社合并，称南蓢公社。1983年11月，全县撤销人民公社，南蓢公社改称南蓢区，渔业公社改称横门区。1986年7月，从南蓢区划出翠亨村、崖口村、下沙村、石门村成立翠亨村镇。12 月，全县撤区改镇建制，南蓢区改称南蓢镇，横门区改称横门镇。1998年9月，广东省民政厅批准撤销翠亨村和横门两镇行政建制，将其行政区域并入南蓢镇。2003年9月1日，南蓢镇更名为南朗镇。2021年6月，广东省人民政府批准撤销南朗镇，设立南朗街道办事处。

文化底蕴深厚。广东省、中山市博物馆专家对南朗龙穴村出土文物的考古研究表明，早在五千年前的新石器时代中晚期，南朗的先民就在这块宝地上繁衍生息。近代以来，不仅诞生了世纪伟人孙中山先生，还涌现出“为共和革命捐躯之第一人”陆皓东、文化巨匠王云五、工运领袖杨殷、一代艺人阮玲玉、漫画大师方成等近百名闻名海内外的名流贤士，为南朗积淀了丰厚的文化瑰宝。2016年，孙中山故里旅游区成功创建为国家5A级旅游景区。街道现有国家级重点文物保护单位3个。翠亨村被评为全国历史文化名村；茶东村被评为中国传统村落；翠亨、左步、南塘被评为省传统村落；翠亨村、崖口村被评为“广东最美丽乡村”；还有杨殷故居、陆皓东故居、中山影视城、左步人文历史展馆、白企抗日游击大队展馆、大车蒂峰山石仔庙、崖口集益庙群（500罗汉庙）、云梯山森林公园、黄道山森林公园、翠亨文化艺术创作基地等著名旅游景点。

自然资源丰富。地处五桂山东部向珠江口延伸地带，环山抱海，具有山脉、丘陵、台地、平原、滩涂各类地貌，有7.3万亩山林和26公里海岸线，农用地面积13.878万亩，沿海滩涂围垦面积2.4万亩，还有2千亩红树林和日出水量超5千吨的海上温泉。

社会和谐善治。坚持每年办成十件民生实事，群众获得感、幸福感不断增强。社会保障制度不断完善，长者普惠性补贴、优抚津贴、临时救济、低保、城保、大额医保等社会保障制度不断完善，首家普惠性长者饭堂正式运营，完成社工综合服务中心、残疾人康复中心、居家养老服务中心建设，社工服务覆盖特困群体。公共就业服务不断提高，医疗卫生服务不断优化，南朗医院成为二甲医院，并与市人民医院打造为紧密型区域医疗改革体系，无重大疫病和公共卫生安全事故发生。教育事业蓬勃发展。办学条件不断完善,教育教学质量持续提升，2016年以来，连续四年获得“中山市教育事业发展水平优秀镇区”“中山市镇区推进素质教育目标管理先进镇区”“中山市教育督导先进责任区”等荣誉。

黄圃镇是中山“北大门”，位于广佛中三市交汇处，地处粤港澳大湾区重要节点位置，与广州、深圳、佛山、珠海、香港、澳门同处1小时交通圈内。全镇面积88平方公里，辖12个行政村和4个社区，人口约18万。2023年地区生产总值实现137.47亿元、增长6.3%，全国镇域经济排名165；社消零增速13%，全市排名第1；规上工业增加值增速8%，全市排名第6。

黄圃历史悠久，是全市唯一的中国历史文化名镇。黄圃镇形成于晚全新世之前海侵时的古珠江口海湾中岛屿时期（距今约7000－2000年），现存的广东沿海规模最大、保存最好的海蚀遗址见证了黄圃沧海桑田的变迁。黄圃自古便是南粤重镇，早在1600多年前的东晋时期已涉人迹，南宋时期始建制，明清以来，黄圃一直都是中山北部的政治、经济、文化、交通中心和珠江三角洲的重要商贸城镇，与石岐、小榄齐名，并称“中山三大镇”。

改革开放以来，黄圃镇经济社会保持快速协调发展，被誉为“南国明珠”。中国历史文化名镇、全国文明镇、中国家电制造基地、中国食品工业示范基地、全国农产品加工创业基地、中国腊味食品名镇、全国环境优美乡镇、国家卫生镇、中国市场名镇、全国亿万农民健身活动先进镇、广东省现代生活电器产业基地、广东省产业集群升级示范镇、广东省专业镇技术创新试点、广东省城镇化技术集成应用试点、广东省火炬计划家电配套创新特色产业基地、广东名镇、广东省宜居示范城镇、广东省文明镇、广东省教育强镇、广东省平安建设先进镇、广东省绿色名镇、广东省“四五”普法先进集体、广东省民族民间艺术之乡、中山市经济强镇、中山市工业强镇、中山市平安镇区、中山市旅游特色镇等众多殊荣镶嵌在这颗南国明珠，格外耀眼。

东凤镇地处粤港澳大湾区几何中心，地处中山市“北大门”和珠三角西岸“腹地”，北承广佛，一小时可直达深圳、珠海、香港、澳门。全镇总面积56.24平方公里，下辖6个居委会和9个村委会，现有常住人口约21.8万人。

东凤地处中国“家电黄金走廊”，是全国首个以“中国小家电创新基地”为创建目标的区域，是全球最大的风扇制造基地和最具规模的汽车防盗报警系统、倒车雷达生产基地、全国燃气具重要生产地。2004年被授予“中国小家电专业镇”，2006年被评为全国首个“中国小家电产业基地”，2019年升格为“中国小家电创新基地”，是“小家电全球采购基地”。2021年获评为“粤港澳大湾区世界级家电产业集群（中山）”。2022年联合南头、黄圃成功申报省级特色产业园——国家火炬计划中山日用电器特色产业基地，2022年11月被省商务厅评为“广东省外贸转型升级基地”，2023年认定为“广东省创新型专业镇建设镇”。产业特色明显且具有规模优势，是“全国重点镇”“国家生态镇”和“国家卫生镇”。

东凤是一座充满活力的创业之城。现有工业主体11000多家，其中家电相关主体约8500家。目前东凤已培育了美的环境电器、铁将军汽车电子、顶固集创家居、合胜金属等一批行业领军企业。东凤镇锚定数字化转型赛道，在建圈、扩群、强链上精准发力，推动一批企业乘“数”而上。2024年创办数字化联盟培训学院，组织交流活动40场，参加企业达400家次，推动55家规上企业开展数字化转型。2024年，东凤镇实现地区生产总值（GDP）195.8亿元，同比增长7.4%。规上工业增加值同比增长7.1%。完成工业投资总额同比增长22%，其中技改投资总额同比增长69.2%。房地产销售面积5.1万平方米，同比增长30.1%。社会消费品零售总额85.8亿元，同比增长3.4%。

东凤是一座风景秀美的宜居之城。这里三面环水，拥有80里江岸资源，自然风光秀美。拥有莺哥咀水文公园与和穗生态园两大面积超千亩的湿地公园，人均绿化面积居全市前列，实现市级“生态示范村”全覆盖，2018年获评为广东省森林小镇示范镇。近年来，先后建成文体艺术中心、文体广场、东凤人民医院、凤鸣小学等一批标志性公共建筑，以及万科金色家园、远洋锦上、金爵豪庭等一批高端住宅小区，名扬世纪广场、尚悦广场一批现代服务业综合体相继开业，城镇面貌焕然一新。

东凤全力支持慈善事业光荣，参与慈善事业高尚。2024年，我镇红十字会共筹得善款33,684,267.29元。2025年，东凤镇将持续动员和凝聚各方慈善力量，着力推进东凤二中、东凤中学、小沥小学等镇内中小学建设，优化校园环境，提高教育质量；支持长者饭堂建设、困难群体危房改造等民生工程；聚焦扶危济困、“百千万工程”、乡村振兴、乡村绿化、医疗教育事业等社会民生，持续关注助困、助教、助学、助医、助残、助老等公益慈善项目，以博爱之光为“百千万工程”加力提速，为助推东凤高质量发展、增进民生福祉贡献力量。

古镇镇是闻名国内外的“中国灯饰之都”。位于广东省中山市西北面，是中山、江门、佛山市（顺德区）三市的交汇处，毗邻港澳。全镇辖区总面积52.2平方公里，由古镇、曹步、海洲三大自然村组成，下辖12个行政村、1个居委会，常住人口22.5万。

改革开放以来，古镇镇按照“工业立镇，工农商并举”的发展思路，逐步从单一的农业经济镇发展成为区域特色经济明显，以灯饰、花卉苗木两大产业为支柱的工业城镇。经济建设和社会各项事业的全面发展，为古镇赢得了各种荣誉，被授予和评为“中国灯饰之都”“中国花木之乡”“国家卫生镇”“国家新型工业化产业示范基地”“中国轻工业特色区域和产业升级示范区”“国家外贸转型升级基地（灯饰）”“中国特色小镇”“中国盆景小镇”“全国环境优美乡镇”“省教育强镇”“省农业现代化示范区”“省产业集群升级示范区”“省现代服务业集聚区”等一系列荣誉称号。2023年，全镇实现国内生产总值151.0亿元；税收收入19.8亿元；年末本外币存款余额509.5亿元，居民储蓄余额402.3亿元。银行存款连续多年位居全市前列。

[灯饰行业]古镇镇经济结构、产业结构十分突出，个体、私营经济十分活跃。目前，古镇镇已形成全民创业的社会氛围，全镇已登记注册的经营主体超七万七千家，超过六成的家庭成为大大小小的企业主。其中灯饰业是古镇的龙头行业，也是古镇的经济支柱。从1982年发展至今，经过近30几年的培育和发展，已形成了以古镇为中心，覆盖周边三市11镇街，年产值超千亿元的灯饰产业集群，成为世界性几大灯饰专业市场之一，是国内最大的灯饰专业生产基地和批发市场。截至2024年第一季度，全镇经营范围包含“照明”的经营主体总量45699户。有中国驰名商标3个。古镇镇成为国家级市场采购贸易方式试点，建立以灯饰集群为依托，多种贸易方式联动的新型区域性国际贸易交易平台，产品不仅畅销全国，还出口到港澳台地区、东南亚、日本、美国及欧洲等130多个国家和地区，享有较大的知名度和美誉度。

[农业]古镇镇是中山市传统的经济作物区之一。近年来，坚持农业的基础地位，充分发挥“科学发展，先行先试”的示范带动作用，打造具有中山特色的农业现代化发展道路。不断加大对农业生产的投入，完善农业水利基础设施建设，以“产业兴农、质量兴农、绿色兴农、品牌强农”为目标，优化农业布局和产业结构，发展绿色、生态、智慧农业，推广园林设计、大树假植、盆景苗木和观赏植物种植、园艺工程，龟鳖养殖、锦鲤鳜鱼水产养殖等绿色产业。其中，花卉苗木作为古镇农业支柱产业，逐步形成罗汉松、九里香、三角梅三大盆景品牌，是华南地区较大的花卉苗木种植基地和销售市场之一。1999年，被广东省委确定为“广东省十大农业现代化示范区”。2011年，被中国花卉协会确认为“中国花木之乡”。2015年，被广东省农业农村厅 广东省旅游局确定为“全省休闲农业与乡村旅游示范镇”。2021年，被广东省农业农村厅确定为省级“一村一品、一镇一业”盆景苗木专业镇，海洲村为省级“一村一品、一镇一业”花木专业村。2023年，全镇保有农地面积12761.5亩，其中花木种植面积9736.5亩，水产养殖面积1000亩，蔬菜及其他作物种植面积2025亩。2008年规划建设近万亩的南方绿博园，并在绿博园内成功举办中国（中山）南方绿化苗木博览会,得到了社会各界的广泛赞誉和好评。近年来,古镇镇致力于规模化、标准化、品牌化花木盆景产业建设，打造“农业+文旅”项目，促进农村一二三产业融合发展，全面构建现代农业“三大体系”。

[城镇建设]从大湾区发展态势确立古镇镇城市新定位，集聚系列生态湿地公园、产业基地、优质住宅群等核心要素，展示“城中有园、园中建城”“既有城，又有业”的现代化国际灯饰特色小镇。拥有利和广场、星光联盟、华艺广场、大信新都汇等为代表的一批大型商贸综合体，各村深入打造亿元房地产精品楼盘。全镇投资超3亿元建成占地超千亩的灯都生态公园，建成长达4公里中心滨河湿地公园，致力推进灯都体育公园建设，致力打造园林式生态城镇。快速交通路网不断完善，提速推进古神立交、沙古立交等市重点项目。加强城镇公共服务（供应）设施建设，推动北海110千伏变电站、殡葬设施项目、曹步初级中学食堂综合楼项目、海洲初级中学食堂综合楼项目等项目落地。聚力推进低效工业园改造，预计2025前年建成高标准厂房超过130万平方米，预计年产值50亿，未来达产后年税收1.8亿元。

[村级发展]多年来，古镇镇坚持利益向下原则，大力发展村级集体经济，初步实现了镇村协调发展。按照“总体平衡，一村一策，有所倾斜”原则，古镇镇不断壮大村级集体经济，2023年，资产总额：116.91亿元，农村股民人均集体收入32423.51元。各村年股民人均集体收入超1万元，农村大局稳定，人民安居乐业。

[社会福利事业]多年来，古镇镇十分关注民生，不断完善和健全社会保障和福利，让全镇群众享受到改革开放和经济发展的成果。为更好地做好临时困难救助工作，为日常生活中由于各种突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活暂时困难的群众提供帮助，2023年联合镇红十字会和慈善会为59户次家庭或个人申请临时困难救助，救助59人次，共发放资金45.53万元，同时，从2008年12月起，还实行基本门诊医疗保险，解决居民常见病的基本门诊医疗费用，减轻群众的医疗负担。

[公共文化]作为“中国灯饰之都”，古镇镇文化底蕴同样熠熠生辉。多年来，古镇镇树立大文化观念，加强公共文化服务体系建设，在“文化兴城”的号召下，深入挖掘和充实古镇文化内涵，培养古镇人的自豪感、社会责任感以及使命感。

每年不断开展丰富的文化活动，例如：灯都文化嘉年华、暑假公益培训班、灯都文艺轻骑兵文艺进乡村演出、“走读灯都”亲子研学游等等，密集举办的文旅活动，让古镇文化发展与品牌打造走向了全新的高度。古镇镇曲艺文化深厚，2013年被评为“广东省曲艺之乡”；非遗文化丰富，有国家级非遗六坊云龙舞、市级非遗海洲鱼饼制作技艺、冈南李家拳、古镇佛家拳、曹步周家拳和曹步䦁花；祠堂文化久远，拥有海洲魏氏宗祠、魏邦平故居、欧氏宗祠三个中山市文物保护单位，海洲袁世根墓、古一苏氏宗祠、古二三仙宫、古三北帝庙、古四邓氏大宗祠、冈东古庙、曹步水闸等10处中山市不可移动文物。

古镇镇还积极发展特色旅游产业，2020年成功创建为“广东省全域旅游示范区”；目前拥有6个A级旅游景区，分别是华艺广场、星光联盟、大信·新都汇古镇店、灯都盆景园、灯文化博物馆和龙泉博物馆，古镇镇全域旅游向“旅游+灯饰+生态+文化”多元化融合发展。

今后，古镇镇在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人为本、共创公平，推进社会协调和谐发展，为全面建设幸福和美中国灯饰之都而努力奋斗。

沙溪镇，建制于南宋（1152年），距今已有870余年历史，毗邻中山城区，辖区面积55平方公里，辖区内有15个行政村和3个居委会，户籍人口9.6万人，常住人口有22万多，辖区实际管理人口近40万。拥有鹤歌鹤舞、沙溪凉茶、“四月八”等非物质文化遗产16项、居全市之首，侨居海外和港澳台的乡亲8万多人，是珠三角著名的侨乡和“文化之乡”。先后荣获全国文明镇、国家卫生镇、中国最具产业影响力纺织之都、中国休闲服装生产基地、中国休闲服装名镇、广东省教育强镇等180多项国家、省级荣誉称号。2024年首次入围“2024全国镇域经济500强”、排名第430位，上榜“2024全国镇域投资竞争力500强”，排名第239位。

沙溪历史底蕴深厚，城市现代气息鲜明。刘丽川、阮汉三、王昌、黄石生、杨子江等一大批革命先驱，杨铁夫、方人定、阮章竞、刘逸生、刘斯奋等名人名家人才辈出；探花及第牌坊、溪角古塔、百岁牌坊、古海遗迹、龙山书院等近50处文物古迹闻名已久，红色革命遗址众多；“南山北水”、涌边700年树龄孖樟古树、岗背400年树龄木棉古树群、厚山连绵数里石板街及连片荷塘风韵等自然景观钟灵毓秀。以沙溪扣肉、九大簋为代表的隆都菜久负盛名、美食荟萃，沙溪镇福田酒楼“传统九大簋”和“福田霸王鸭”于2024年5月荣获中国文旅金马奖“中国名菜”荣誉称号。篮球底蕴深厚，培养出一大批多年龄段优秀本地球员，连续八年蝉联全市联赛冠军，2023年勇夺首届全国和美乡村篮球大赛总决赛（“村BA”）总冠军，2024年卫冕大地流彩·2024全国乡村篮球（村BA）文化展演活动总冠军。

沙溪交通区位优势明显，地处粤港澳大湾区核心位置，100公里半径内拥有香港、澳门、广州、深圳、珠海五大国际机场。镇域主干道的全面改造，“四纵四横”的路网大格局内连外通（四纵：康乐路、G105国道、隆兴路；四横：沙古公路、中开高速、岐江公路、宝珠路），从镇中心区域出发5分钟即可到达中开高速隆都站出入口、广珠西线沙溪出入口、环珠三角高速中山西收费站，15分钟可达中山北高铁站。随着深中通道的通车和深江铁路的动工，沙溪半小时可接驳深中大桥，与深圳、广州、珠海、佛山、江门同处“一小时”生活圈。

沙溪产业基础扎实，享有“中国休闲服装名镇”的美誉，在服装制造等领域总量达500亿以上，具备雄厚的服装设计制造能力和完善的产业配套，拥有珠江口西岸最完善的面料、辅料供应链，形成了以金鼎、元一、通伟等为首的高端服装制造矩阵。全镇有近3.65万家市场主体，其中约1.4万家从事服装相关行业，拥有超10万名服装产业从业人员，诞生了张肇达等20位国家、省级十佳设计师，配套中山市最大专业服饰批发市场（龙瑞国际服装城）、布匹批发市场（云汉布匹批发市场），镇内服装企业与海澜之家、优衣库、安踏、斐乐等国内外超百家知名品牌达成长期合作。

直播经济火爆出圈，入选首批“中山市电子商务集聚区”，加快建设沙溪镇时尚电商选品中心，兴工路抖音直播示范区、隆里街区时尚电商产业园、星宝商圈、龙瑞电商园区四大直播园区连片形成电商生态圈，培育了霞湖世家、问道服饰等直播品牌，已建成直播间1180家，2024年全镇直播销售额超100亿元。

2024年，全镇GDP实现111.47亿元，同比增长6.0%，增速排全市第8位。其中，规上工业增加值同比增长7.0%，增速排全市第10位；第三产业增加值为61.26亿元，占GDP比重55%；固定资产投资额25.68亿元，工业投资额8.955亿元，工业投资占固定资产投资比重从2021年的10.8%提升至2024年的34.9%，创十年来新高。2024年镇属工业投资同比增长30.2%；技改投资同比增长19.2%，增速排全市第9位。招商引资项目签约额22.9亿元，实际利用外资实现零的突破、同比增幅排名全市第4，经济发展呈现向上向好趋势。

沙溪城市宜居宜业人气旺，生活配套齐全，自然资源优越，环境秀美宜居。南依凤凰山，北傍狮滘河，形成“南山北水”生态格局。凤凰山公园、沙溪公园、滨河公园、沙溪体育馆、综合文化活动中心、现代化图书馆、文化展览馆等公共文体设施齐全；拥有时代芳华里、星宝等繁华商圈，篮球赛、音乐会、光影嘉年华等多种文旅活动精彩纷呈；全镇住宅小区星罗棋布，包括中海、华发、雅居乐等一批优质房地产项目彰显都市魅力，引领高品质人居环境。

沙溪社会平安稳定，平安建设、信访考核连续三年获评市优秀等次，辖区刑事治安警情连续四年大幅下降，降幅全市第一，获颁广东省平安建设最高奖“平安鼎”。守牢安全生产底线，交通事故、火灾、安全生产事故数连续下降，全镇安全生产、森防和三防总体形势平稳。推动升级镇综治中心，打造一体化对外服务平台。

当前，沙溪镇正聚力打造“三区协调、南山北水”高质量发展新格局，即东部专业市场兴旺的商贸聚集区，中部综合发展的城市中心区，西部“工改”新机的产业更新区，南部以凤凰山为中心的高端智造产业园，北部以狮滘河为中轴线的万亩农文旅示范带，全面推进“百千万工程”。

坦洲镇位于中山市南部，东、南毗邻珠海市，北接三乡和神湾镇，西南隔西江口与珠海斗门相望。面积131.41平方公里，辖村民委员会7个，社区居民委员会7个。户籍人口6.72万多人，非户籍人口6.43万人。耕地4.22万亩，山地2.8万亩。2006年，以科学发展观统揽工作全局，推进社会主义新农村建设，经济社会稳定持续发展。全年实现生产总值44.02亿元，比上年增长17.7%；工农业总产值127.09亿元，增长16.86%。

【经济发展概况】

工业克服资源、能源紧张的不利影响，重点培育电子信息、电气机械、纺织服装、塑料金属制品等支柱产业。有153家企业年销售收入500万元以上，比上年增加29家。高新技术企业继续发展，全年实现产值19.36亿元，占工业总产值的15.25%。增强企业自主创新能力，新增凯韦电机、志和家电制品及信溪光电科技等3家省高新技术企业，省高新技术企业增至8家。源田非金属矿业有限公司被评为省民营科技企业，联邦制药公司被命名为全国乡镇企业创名牌重点企业。全年引进外资项目14个，办理生产能力证明141份，办理合同前期预审表664份，开通企业服务专线，保证联系畅通。2006年，全镇有工业企业649家，实现工业产值122.17亿元，增长17.47%，获市工业总量突出贡献奖。

农业克服台风“派比安”对种植业的影响，水稻产量略有增长。推广种植无公害蔬菜，无公害蔬菜种植示范基地有2个。全镇水产养殖总面积近3万亩，稳定南美白对虾和“四大家鱼”养殖，推广鲃鱼、笋壳、宝石鲈、吉富罗非等水产新品种，养殖面积2000亩，其中鲃鱼养殖1500亩。畜牧业持续发展，全镇犬只免疫率达97%，生猪饲养量11万头，上市6.28万头；“三鸟”饲养71万只，上市45.1万只。举办农业培训班和座谈会40期，培训2600多人次。5月，完成大涌口水闸重建工程。全年投资150万元，新建农路4800米，新建桥涵5座。群联、裕洲、新合等村改造低产田7590亩。投资10万元，开展内河涌保洁。开展为期2年的围内支堤加固工程，已完成2.91万米。镇0拨款20万元补贴本地耕地承包户从事农业生产经营。2006年，农业产值4.9亿元，比上年增长3.4%。

城乡建设编制《坦洲镇近期建设规划（2006～2010）》、《坦洲镇新中心区控制性详细规划》、《坦洲镇物流园区控制性详细规划》。改造景观路，绿化新中心区。全年新建、改造道路2386米，新建、改造绿地面积90459.7平方米，绿化道路5536米。完成水厂扩建土建工程，基本完成南部污水处理厂的土建工程和安阜涌整治二期工程。落实定人、定点、定岗和定责的城镇维护管理考核制度，全年转运垃圾5.34万吨，清捞河涌垃圾214吨。镇区绿地率达30.99%，人均公共绿地11.7平方米。12月，坦洲镇被评为市园林绿化先进镇。全年用水总量2687万吨，比上年增长19.63%；用电总量6.57亿千瓦时，增长9%。

外经外贸2006年，在“3·28”中山招商经贸洽谈会引资6433.24万美元，其中境外项目16个，境内市外项目2个，项目履约率100%。全年合同利用外资总额3227万美元，实际利用外资2509万美元。全镇有外资企业297家，当年新增外资企业14家，增资扩产企业13家，新增来料加工企业4家。企业出口创汇7.14亿美元，比上年增长10.68%。

商贸流通及服务业国美坦洲商城、家家好百货等多家大型商场开业，皇爵假日广场在新中心区动工兴建。房地产业蓬勃发展，增加值达1.98亿元，比上年增长23%，其中锦绣阳光花园销售宗数和面积均位列全市前茅。旅游业龙头作用明显，伊泰莲娜首饰主题公园（DIY地带）获“全国工业旅游示范单位”称号，全年接待游客26万人次；金斗湾水乡渡假怡乐园接待旅客23万人次。全镇服务行业（含个体工商户）总户数3821家，其中有一定规模的房地产开发商18家，较大型物流企业2家、市场10个，三星级酒店1家和准三星级酒店2家。2006年，第三产业实现增加值12.22亿元，增长17.77%。2006年，坦洲镇被评为市服务业发展先进单位。

财税金融全年地方财政一般预算收入1.69亿元，比上年增长30.26%；财政支出2.95亿元，增长28.82%。全镇完成税收6.65亿元，增长28.28%，其中国税4.1亿元，地税2.5亿元，分别增长26.8%和30.69%。非税收入1.24亿元，占财政收入的47.7%。推行0采购，货物类采购完成15宗421万元。5月，交通银行在坦洲设立分支机构。全镇银行共6家，年末银行各项存款余额46.12亿元，增长22.88%；各项贷款余额14.54亿元，增长95.43%。

人民生活2006年，全镇在岗职工工资年人均16902元，比上年增加1252元，增长8%。农民人均年纯收入8857元，增加612元，增长7.42%。城乡居民储蓄存款余额年人均45447元，增加6803元，增长17.6%。社会消费品零售总额（即城乡居民社会购买力）年人均25730元，增加2478元，增长10.66%。全镇城乡居民人均居住面积62平方米，增加2平方米，增长3.33%。全镇城乡居民生活用电总量8712万千瓦时，增加1208万千瓦时，增长16.1%。固定电话用户38995户，增加7681户，增长24.53%。移动电话用户20.08万户，增加64047户，增长46.85%。

【社会事业发展概况】

教育全镇有理工学校1间、初级中学3间、小学17间、幼儿园（托儿所）39所，其中省一级学校2间、市一级学校（含幼儿园）4间、市规范学校5间、等级学校7间（其中幼儿园2所）。全镇公办教师813人，高级教师6人和中级教师312人，在校学生21564人。2006年，投资450万元，建设坦洲实验中学绿化、生物园、地理园、图书馆配套工程和前进小学饭堂。七村、十四村社区分别投资200万元和100万元建设幼儿园。2006年，镇理工学校参加普通高考考生77名，上本科线8人、专科线59人，上线率87%；参加初中升高中考试上市重点以上高中286人，被市直属以上高中录取380人，分别增长41.5%、26%。

宣传文化传承和发展中山咸水歌，6月咸水歌项目成功录入全国首批非物质文化遗产名录。10月，镇民歌手梁社金、吴容妹获邀参加中央电视台首届CCTV中国民族民间歌舞盛典活动，演唱咸水歌《对花》。丰富群众文化生活，全年举办电影欣赏会、摄影展等文化活动超10次。加强文化市场监督，坚持每周检查网吧2次以上，娱乐场所每月检查1次以上，印刷业每季检查1次以上。加强文化宣传，镇电视站全年编播新闻930条，制作专题节目4个，制作《法律小橱窗》41期、《经济强镇》11期。年内新增有线电视用户3180户。

体育大力推动全民健身活动，投资140万元完善镇区及农村体育健身设施。深入开展体育活动，举办“五四”活力运动会、“0杯”拔河赛、首届“安踏杯”三人篮球赛及镇中小学田径运动会等。参加广东省第六届老年人运动会中山选拔赛，获市腰鼓团体第一名、门球第二名、秧歌队第二名、象棋高龄组个人第一名和第三名。参加市第三届学校体育节比赛获团队总分第五名。24名坦洲籍运动员代表市参加广东省第十二届运动会，是历年参加人数最多的一届。林东、七村、联一等3所小学被评定为市优秀传统体育项目学校，黄华福被评为国家级社会体育指导员。2006年，坦洲镇被评为广东省亿万农民健身活动先进乡镇。

卫生完成镇新医院基建工程，建成使用中山南华医院。全镇有卫生机构22个，其中甲级医院1间，病床185张，医生127人。拓宽社区卫生服务范围，建立常住人口健康档案4.97万份，社区卫生服务工作覆盖率76%。落实儿童免疫接种，“四苗”接种率99.6%，加强疫苗接种率99.5%。开展食品加工场所、学校集体食堂、餐饮业、旅业等单位食品卫生监督量化分级管理评审，发放卫生许可证389张，对1550户单位进行经常性卫生监督，为8054名从业人员进行体检。开展食品卫生安全-，全年巡查餐饮单位588次，建立托幼机构、厂企食堂食品卫生安全责任制。加强卫生宣传，刊出专栏12期，电视宣传16次，张贴横幅20条，发出宣传单张7.5万张，受教育人次达4.5万。健全公共卫生应急机制，开展受台风“派比安”影响地区卫生防疫工作。

计划生育与村、社区签订《人口与计划生育目标管理责任书》，健全计划生育责任制。下移计生工作重心，新增村、社区专（兼）职计生人员35名。开展计生宣传，召开座谈会、宣讲会20多场，组织6000多人次学习《0广东省委、广东省人民0关于进一步加强人口与计划生育工作的决定》。5月，开展流动人口计生情况清查，查核流动人口3.2万人。10月，参加市阳光女孩才艺大赛，获二等奖1人；参加关爱女孩知识竞赛，获二等奖3人。全年户籍人口出生668人，出生率9.94‰，人口自然增长率4.3‰，计划生育率91.53%，完成“四术”869例；流动人口出生1723人，计划生育率73.13%。全年征收社会抚养费150万元。

环境保护严格执行建设项目“三同时”（即建设项目配套的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用）环保审批和排污许可证制度，全年审批建设项目463宗，办理临时排污许可证702家。加大环境监测力度，监理污染源180次，现场监理建设项目574次，设立镇内主要河涌水样监测点18个，每月取样分析。年内11家企业通过ISO14000体系认证，3家企业获得市环保诚信企业称号，理工学校创建为市绿色学校。9月，坦洲镇通过“全国环境优美乡镇”和“省生态示范镇”的检查验收。

民政落实最低生活保障制度，全年发放城乡低保户保障金87万元，五保老人、孤儿供养经费61万元，无经济来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人的常住“三无”人员和临时困难群众救济金73万元。投资130万元，改造低保户危房24户，改造面积1300多平方米。参加农村合作医疗50135人，参保率95%。开展慈善公益活动，献血15万毫升，慈善万人行筹款148万元。开展创建“全国双拥模范城”工作，将现役军人年优抚金从6000元提高到10000元。同胜、七村社区被评为市“六好”平安和谐社区。全年办理结婚登记（含补办补领）651对，离婚登记40对。

劳动社保加强劳动保障执法力度，检查各类用人单位762家次，其中立案查处劳动保障违法案件74宗，作出行政处罚12宗，补签劳动合同18325份。全年劳动争议案件327宗（含村级调解委员会调处数），比上年减少4%，涉及金额644.74万元，因调解不成立案仲裁69宗。全年培训城乡劳动力1843人，参加“百万青年培训”175人，推荐就业932人。城乡社会保障体系日趋完善，同胜、合胜、七村、十四村社区以及新前进村的沾冲、申堂、宝山、枝埔、月环等9个单位开始参加社保，参加城保和农保人数分别为47454人和18582人，分别增长6.65%和186%。年内，合胜、七村、坦洲村、同胜、安阜和十四村等6个社区16883人参加城乡居民住院基本医疗保险。

外来人口管理完善管理服务网络，组建9个流动人口管理服务站，公开招聘专职协管员，共有专职协管员33人，兼职198人。落实管理措施，实行以屋（出租屋）管人、一屋一档的管理办法。7月，开展流动人口摸底调查，调查登记流动人口98380人，出租屋5755户（套），实际出租2953户（套）。全年采集流动人口信息资料76392人，建立档案5755份。

社会治安综合治理年内开展“侦破命案”、“打黑除恶”、“粤鹰2”等严打整治斗争，打击各类刑事犯罪活动。强化治安防范和管理，建成电子监控系统。75%以上的警力上路巡查，构建全天候防控网络。年内检查娱乐场所8000间次、发廊3500间次、网吧2600间次、路边店1.5万间次，查处“黄、赌、毒”案件301件541人。消防接警183次，实际灭火50次。交警处理交通违法行为18993件，吊扣违法证件324本，暂扣车辆8321辆，治安拘留105人。全年共立刑事案件843件，破392件，破案率为46.5%，其中重大案件立案586件，破案216件，破案率36.86%。共受理治安案件968件，查处674件，查处率69.6%。抓获各类违法犯罪嫌疑人1884人，处置不稳定因素苗头54宗。

信访3月，开展社会矛盾纠纷排查专项行动，预防和减少突发性群体-件发生。全年登记信访案件225件，比上年减少14件，其中来信来电83件，来访142批409人次，无大规模群体性-和恶性-事件。信访反映的问题主要涉及高速公路施工损坏房屋与影响水利生产、征地拆迁安置、代耕农入户的农村土地基金分配、宅基地申请及房屋报建、环保、外嫁女权益、土地-、村财务政务管理、社会治安管理等。2006年，坦洲镇获市信访工作先进集体奖。

司法武装以合胜社区为试点建设规范化调解委员会，举办4期培训班，培训调解员及普法骨干人员。各调委会年内受理民间纠纷82宗，成功调解80宗。继续开展普法教育，制定“五五”普法规划。全年出版法制宣传专栏122期，举办法制课、法制学习班、法律讲座87场次，听课达5.2万人次，派发宣传单张、书刊10万份。开展“法律乡村行建和谐社会主义新农村”及“法律进社区（农村）”系列活动，受教育6万人次。年内分设司法所和法律服务所。

【大涌口水闸重建工程】

大涌口水闸位于坦洲镇境内磨刀门下游出海口，是中珠联围干堤上一座集防潮、防咸、排洪和供水为一体的水利工程。2004年11月动工重建，2006年4月水闸单位工程验收试运行，12月31日调度中心单位工程通过验收，工程全面完工。工程总投资1.05亿元，防潮按100年一遇最高洪潮位设计，历史最高洪潮位校核；防洪按50年一遇洪水设计，200年一遇洪水校核。水闸规模为12孔，单孔净宽14.2米，总净宽170.4米，最大过流量为1774立方米每秒，闸顶高程珠基5.8米，闸底高程负3.5米，交通桥顶高程4.6米，行车道宽7米。水闸为胸墙式，平板定轮钢闸门，采用12台液压启闭机。

【社会治安视频监控系统】

5月，投资150万元建成镇境社会治安视频监控系统。在全镇主要出入口、重点单位、复杂场所等地方安装15个有线视频监控探头、20个无线视频监控探头、6个车载监控摄像头，在公安分局指挥中心设立电视墙。通过固定监控点和车载流动监控对全镇重点区位实施24小时监控。

【省亿万农民健身活动先进乡镇】

将农民体育工作纳入镇经济和社会发展规划，贯彻《体育法》和《全民健身计划纲要》，推动开展“亿万农民健身活动”。

2001～2005年，由镇财政投资和社会支持共3000多万元建设体育设施。至2005年，全镇建有各类球场115个、游泳池6个、溜冰场5个、400米运动场4个（其中塑胶运动场1个）、200米运动场18个、门球场2个、村级体育健身苑9个、镇级全民健身广场3个。全镇体育场地面积达16万平方米，人均2.49平方米。镇体协会员发展至4000名，全镇经常参加体育锻炼的人数达4.1万人，占全镇总人口的60%以上。9月，坦洲被评为广东省亿万农民健身活动先进乡镇，成为省内唯一获此殊荣的镇区。

【抗击台风“派比安”】

受第六号台风“派比安”影响，坦洲从8月2日起普降暴雨，24小时内降雨196毫米，全镇遭受不同程度强风和洪涝灾害，浸水房屋3015间，直接经济损失7963万元，是全市受灾最严重的镇区之一。镇三防指挥部及时启动应急预案，组织公安、武警、民兵预备役应急分队人员及镇干部，检查水浸房屋进水情况，及时转移群众2700人。全镇出动2000多人救灾，投入救灾资金物资20万元，无出现房屋倒塌事故，没有人员伤亡。8月3日晚上，镇0发出《关于抓好当前救灾复产工作的紧急通知》。8月5日，全面部署灾后复产工作，镇属、市属、双管单位重点对受灾严重地区进行慰问帮扶。市、镇0分别下拨救灾专项资金120万元和180万元，派工作组驻受灾地区协助受灾的群众恢复生产。

【镇首家民营医院】

广州浩铭贸易有限公司投资的镇内首家民营医院中山南华医院位于镇广源路，占地面积近3万平方米，总投资5000万元。第一期建筑面积为2.7万平方米，建有门诊、住院大楼、急救中心、医技楼等功能设施，有医护人员120人。2月7日，建成对外试业。

附：2006年坦洲镇党委、人大、0主要领导名单

书　记：李伟健（9月止） 林春红（9月起）

副-：林春红（9月止） 林少明（9月起） 卢广棉 黄浩源（11月止） 方泽源（11月止）

主　席：李伟健（12月止） 林春红（12月起）

副主席：李向阳（12月止） 黄浩源（12月起）

镇　长：林春红（12月止） 林少明（12月起）

副镇长：方泽源（12月起） 许学家（12月起）吴社根 罗仁生（12月起） 卢汉球(11月止) 郑容添

　　港口镇位于中山市东部，总面积70.87平方公里，辖社区居民委员会7个，村民委员会2个，户籍人口5.64万人，非户籍人口5.6万人。镇内设有京珠高速出入口，并与105国道、番中公路、广珠公路相连。2006年，港口镇以科学发展观统领经济社会发展全局，以发展为主题，以增强全镇综合实力为核心，以建设发展、创新、和谐港口为目标，全面提高工业化、城市化、农业产业化水平，大力推动三个文明建设，经济社会各项事业全面进步。全镇实现生产总值21.4亿元，比上年增长2%；工农业总产值64.82亿元，增长2.94%。

【经济发展概况】

　　工业　　推动优质企业技术革新，争创名牌、名标。丰恒、天键、海湾、港利等4家企业申报2006年度市技改贷款贴息，其中海湾已获得第一批技改贴息，港利已列入第二批技改名录。嘉豪公司申报市一级技术中心，嘉豪公司、新生活家公司、合益蛋类公司（农业类）产品获“广东省名牌产品”称号。全镇共有4家名牌、名标产品企业。加大闲置土地处理和招商引资工作力度，采取措施，敦促闲置用地上马动工。全年有31个项目，开发用地近500亩，新增投资总额4.8亿元。日先陈列展示用品有限公司落户木河迳工业区二期，中山市金龙游艺机设备有限公司落户大丰工业区，中山艺进不锈钢制品有限公司落户石特工业园。开展上门招商、网上招商、以商招商和中介招商，参加市内外大型招商经贸洽谈活动，推介镇的投资环境和资源优势。2006年，工业总产值61.27亿元，比上年增长1.61%。

　　农业　　全年实现农业生产总产值3.55亿元，比上年增长32.96%。开展农田路网等农村“五项工程”建设。投资400万元，修建4米宽石粉路3公里、水泥路9公里、农桥8座、涵闸7座，中顺大围港口堤段二级砌石防浪墙工程838米，大围塔、荔枝围、十号围等砌石工程2600米，整治低产鱼塘4100亩。因地制宜发展集体经济，各社区利用集体土地建厂房14间共8万平方米，用地280亩，年增加收入300万元。中南、下南村则兴建商住小区，增加集体收入。继续扶持港南水产养殖场等农业龙头企业，带动农产品加工与流通。发挥农产品流通协会的作用，共同开拓市场。全年流通农产品6.6万吨，销售收入2.7亿元，加工农产品1700吨，产值1800万元。镇政府投资近4000万元，资助胜隆、群乐、石特等社区兴建厂房；镇政府投资1.1亿元，补贴民主社区购买农村养老保险，推动股份制改革。民主社区完成村级股份制改革，推行农村养老保险。

　　城乡建设　　调整新中心区功能规划及水、电、通讯、排水、排污等设施规划。加强胜隆社区社会主义新农村示范点建设规划，确定新胜隆小学、胜隆桥、社区厂房及现代化农业基地等15个发展项目。明确全镇城市发展定位，主动承接市中心城区发展，建设成为中山城区的北大门、后花园。开展民生工程建设，规划改造木河迳桥、安装大南中心路路灯等13个重点项目，当年完成10个重点项目。投资5000多万元，改造建设兴港路。加强建筑报建和质量安全监督工作，全年报建面积91万平方米，受理监督新开工及在建工程80万平方米，工程土建验收合格率100%，质量优良率30%。-镇容镇貌，争创优美乡镇，重点治理公路两旁占道经营及乱贴乱涂、乱堆放等现象，治理中小学、幼儿园等学校周边环境。开展清拆违法建筑专项行动，加大力度查处违法建设，拆除违法建筑8700平方米。开展集贸市场综合治理-，预防和遏制集贸市场重、特大安全事故。严格审批建设项目，加大环境监督执法力度，开展环保宣传，保护环境质量。全年供水1550万吨，供电3.42亿千瓦时。

　　外经外贸　　全镇外资企业53家，其中玩具行业2家，五金电器21家，制衣11家，家具5家，木地板2家。全年实际利用外资总额1370万美元，比上年增长60.23%，外贸出口总额2.3亿美元，减少8.37%，其中三资企业出口1.55亿美元，“三来一补”企业出口3572万美元。

　　房地产与服务业　　2006年，房地产业增加值达1.88亿元，比上年增长17.36%；原有几大楼盘增加投资，新建幸福豪庭、美景康城以及海逸华庭等楼盘，商品房的销售率位于全市的前列。华师中山附中的发展壮大，形成教育品牌，促进教育及第三产业的发展。批发、零售、餐饮等传统行业逐渐向连锁经营及其它经营模式转变，服务业呈多元化发展；第三产业增加值7.33亿元，增长9.57%。

　　财税金融　　2006年，税收收入3.44亿元，比上年增长25.09%。地方财政一般预算收入1.23亿元，增长35.16%。年末各项人民币银行存款余额17.65亿元，增长22.83%。各项人民币贷款余额3.75亿元，增长56.9%。

　　人民生活　　2006年，全镇在岗职工工资年人均15809元，比上年增加1171元，增长8%。农民人均年纯收入7640元，增加1251元，增长19.58%。城乡居民储蓄存款余额年人均23674元，增加4326元，增长22.36%。社会消费品零售总额（即城乡居民社会购买力）年人均6738元，增加630元，增长10.31%。全镇城乡居民人均居住面积45平方米，增加2平方米，增长4.65%。全镇城乡居民生活用电总量4455万千瓦时，增加616万千瓦时，增长16.05%。固定电话用户42397户，增加857户，增长2.06%。移动电话用户65743户，增加10957户，增长19.99%。全镇有汽车1330辆，摩托车10010辆。全镇参加基本社会养老保险2.83万人次，保险支出556万元。

【社会事业发展概况】

　　教育　　有职业中学1所、初级中学2所、民办1所、小学11所（其中民办2所）、幼儿园11所。在校中小学生12788人，在园幼儿2673人，在职教师586人，其中高级职称6人、中级职称277人。教学质量取得重大突破，高职类高考有37名学生上线，上线率为54.41%，在全市排名第三。年内考入省、市重点中学学生306人，比上年增长51.5%。规范学校管理，完成新一届中小学校领导聘任工作，加强教师队伍建设。华南师范大学中山附属中学和小学创办于2004年，是中山市直管民办学校，学校被省教育厅审定为“广东省基础教育课程改革加强思想道德教育实验研究”实验学校和广东省现代教育技术实验学校。2006年，参加市级以上的各级各类竞赛有147名学生获奖，其中国家级一等奖12人、二等奖16人、三等奖10人次，在2006年第八届“世界之星”全国艺教展中获金星奖9人、银星奖4人、铜星奖4人。

　　科技“三高”农业发展迅速，建立西街无公害蔬菜基地、铺锦绿色瘦身鱼水产基地、大南四大家鱼基地、下南优质水稻基地等。发展农产品深加工，嘉豪食品有限公司生产的“劲霸”芥辣被定为广东省名牌产品，合益蛋类公司的产品被评为广东省名牌产品。科技综合实力和企业自主创新意识增强，申报专利和申报民营科技企业的数量上升，增加申报科技项目，全年共申报科技项目9个，市技改贴息贷款4项。有市级企业工程技术中心4个，市级民营科技企业26家，省级民营科技企业6家，省级高新科技企业2家，省级农业龙头企业1家（潮兴家禽发展有限公司）。专利项目逐年增加，至2006年底共申报专利316项，批准专利项目183项，其中发明专利2项，实用新型专利181项。获市科技奖励项目8项，其中一等奖1个、二等奖2个、三等奖5个。全镇有科技协会7个，各类科技人员1598人；全年举办各类专业技术培训班35期，参加培训1113人次。中山市天键电子工业有限公司位列由国家统计局社会和社会科技司组织进行的全国大中型工业企业自主创新能力行业十强企业评选中的家用音响设备制造业的第六位，申报广东省高新技术企业。

　　文化　　加强群众文化体育建设，开展形式多样的文体活动，组织参加文体比赛，成绩显著。2006年，文化站共举办大型文化活动6场、单项活动15场、各种培训12期。林颖（10岁）、杨颖诗（10岁）获广东省2006年第一届体育舞蹈大赛少年女子组冠军。民主小学儿童剧《白天与黑夜》获中山市第四届少儿花会金奖，后推荐参加省少儿花会并获金奖。建成镇全民健身广场，占地10亩，设有篮球场4个、羽毛球场4个、乒乓球台8张和健身器材30组，年群众参加体育锻炼超2万人次。加强文化市场管理，促进文化市场健康发展。港中、理工、中心小学、民主小学等学校定期举办校园文化艺术节，理工学校成立古筝队，民主小学成立琵琶队，文化中心成立电子琴队。各种文艺队累计200人，全年演出超20场次。

　　体育　　年内举办“五一”劲霸杯3人篮球赛、庆国庆“艺华”杯足球赛等大型群众性体育活动，5000多人参加。镇籍运动员陈伟文在省运会夺得男子乙组200米自由泳、乙组自由泳全能和乙组4×100米自由泳接力3个项目的金牌，吴敏聪在省运会夺得男子乙组4×100米自由泳接力赛金牌。

　　医疗卫生　　建成使用占地100亩的港口新医院，完善各村、社区的卫生站建设，有效改善医疗卫生条件。全镇有一级甲等医院1间，病床120张；社区卫生服务站11个，卫生站2个，卫生技术人员220人，社区卫生服务覆盖面100%。到社区卫生服务站就诊18.25万人次，平均每人次诊疗金额18.59元。普及农村初级医疗保险，4.8万人参保。全年户籍人口出生432人，出生率7.66‰，人口自然增长率0.98‰。

　　民政　　巩固创建双拥模范城工作成果，开展扶贫救济工作。投资160万元，在全市率先完成改造47户低保户、特困户茅房。落实最低生活保障制度，统一为镇内集体企业退休职工购买医疗保险。4～7月，全镇9个社区、村先后成立志愿者（义工）服务站，成为中山第一个全部社区、村均成立志愿者（义工）服务站的镇区。民主社区副-吴跃带率领民主社区义工队服务群众10年，在构建和谐社会、创建“两个适宜”文明城市中发挥作用，2006年被评为市红十字十佳志愿者（义工）。

　　社会治安综合治理　　加强情报信息收集及矛盾纠纷排查调处工作。开展严打整治行动，切实加强治安管理。强化流动人口和出租屋管理，确保社会稳定。致力和谐社区建设，推广民主社区义工队经验，在全镇所有的村（社区）成立义工队。加强就业技能培训，落实就业优惠政策，推进社会保险和农村基本养老保险工作。加强劳动保障监察工作，保持劳动关系和谐稳定。加强安全宣传教育，强化安全生产责任意识，落实安全管理制度和措施，实施安全生产专项治理，遏制发生安全生产事故。镇政府投资500万元、各村和企业投资300万元安装视频监控设备，创新管理道路交通安全和消防安全工作。

　　实行党委领导包案制，排查调处矛盾纠纷，切实解决征地和劳资纠纷问题。开展“粤鹰3”严防严打严管专项行动，整治无牌食市、校园周边秩序，深入禁赌，打击非法用工，开展安全大检查等专项行动，检查建筑工地、公共娱乐场所、出租屋、厂企单位1000多间次，及时发现并消除安全隐患335处，清缴被盗自行车175辆，清理无牌食店12间，查处“黄赌毒”51起59人。全镇未发生重大安全事故和-涉枪危害安全事件。刑事案件下降10.1%，社会面案件下降39.2%，治安复杂地段秩序好转。

　　信访　　实施信访工作责任制和领导包大案要案处理制度。全镇7个社区居民委员会、2个村民委员会设立信访联络员，把农村矛盾化解在基层。年内全镇发生群众来信来访案件55宗，比上年减少23宗；发生集体到省-案件2宗10人次，集体到市-案件2宗11人次。镇领导接待日常-群众13批45人次，批阅处理案件8宗；及时疏导群众集体-行为6宗，处理劳资纠纷4宗、涉及人数250人、涉及金额120万元。

【全部社区、村成立志愿者（义工）服务站】

　　4～7月，全镇9个社区、村先后成立志愿者（义工）服务站，成为中山第一个全部社区、村成立志愿者（义工）服务站的镇区。各服务站以社区、村政工副-为站长，老干部、老党员等为骨干，主要服务项目有政策宣传、解决纠纷、扶助-、吊丧问疾、帮扶边缘人员、学生教育等。其中成立于1998年7月的由11位老干部、老党员为骨干的民主村农民义工队，坚持为村民提供服务，访贫问苦，吊丧问疾，宣传政策，调解纠纷，其10年如一日的义举教育、鼓舞、感动了村民。

【市十杰市民梁贵华】

　　男，1984年5月25日出生，优秀残疾人运动员。2006年，在第七届全国残疾人运动会上获男子LC3级3公里个人追逐赛第一名、1公里计时赛第三名并破世界记录，获35公里个人赛第四名；在世界自行车锦标赛上获1公里个人计时赛第四名，3公里个人追逐赛第七名，39.8公里赛第六名；在广东省第五届残疾人运动会获男子LC3级400米个人计时赛、800米个人追逐赛、2000米个人追逐赛等3个项目的第一名。2002～2006年，共获奖牌30多个，2006年被评为中山市“十杰市民”。

【民主村编修首部村志】

　　于2003年起，民主社区编修首部村志。至2006年，完成13万字的初稿。内设21章98节，记述1368年至2005年民主村村风民俗和经济社会发展变化的历史和现状。

附：2006年港口镇党委、人大、政府主要领导名单

书　记：张锦宏（11月止） 彭伟贤（11月起）

副-：吴翘楚 肖汉森 林锡华（11月止） 杨业荣（11月止）

主　席：张锦宏（12月止） 彭伟贤（12月起）

副主席：冼荣全（12月止） 袁贤芬（12月起）

镇　长：吴翘楚

副镇长：林锡华（12月起） 梁炳福 吴文枝 刘伟良 吴秋祥（12月起）

三角镇位于中山市北部偏东，北通广州番禺区，东连民众镇，西接黄圃镇，南与港口镇隔河相望，总面积70.32平方公里。辖7个村民委员会和1个社区居民委员会，户籍人口56062人，非户籍人口43004人。京珠高速公路贯通镇域南北，设有大型出入口，省道南三公路呈东西向横穿镇境。镇内有文化广场1个，三星级酒店2间，四星级酒店1间，一级甲等医院1间，11万伏变电站3座，自来水厂、工业水厂各1间，污水集中处理厂2间。2006年，三角镇坚持经济社会协调发展，加快实施构建和谐三角战略，经济建设和社会各项事业快速发展。全年实现生产总值29.12亿元，比上年增长12.3%；工农业总产值96.8亿元，增长17.75%。

【经济发展概况】

工业:在建设用地指标紧缺、工业原材料价格上涨等情况下，实行“绿色招商”和“零用地招商”。通过市东部开发招商推介会等招商引资活动引导企业增资扩产，扩大投资规模。全年引进项目17项，占地570亩，投资额3.7亿元；增资项目14个，合同增资5322万美元；出口创汇40791万美元。有自主品牌、在国内外享有声誉的红牌电器集团落户三角镇。加快产业集聚发展，电子、纺织制衣、化工、五金等四大支柱产业全年实现总产值67.15亿元，占工业总产值的75.19%。加大力度建设工业园区，投资3000万元建设高平、金鲤2个工业区的交通、供电、供水、绿化等配套设施。积极推进名牌战略和质量兴镇战略，加大力度培育品牌，申请广东省著名商标企业5家，其中金三角成衣有限公司被评为国家著名商标；申请技改贴息企业6家。全年实现工业总产值92.03亿元，比上年增长17.72%。

农业:加快推进农业产业化和现代化，优化农业结构，提高农业经济效益。全年粮食种植面积11721.7亩，年总产量4577.3吨；水产养殖面积19342亩，水产品总产量19980吨；香蕉种植面积7435亩，总产量18580吨；全年生猪上市3.25万头，存栏1万头；“三鸟”上市109.5万羽，存栏30.1万羽。按照科技兴农发展思路，全年出版《三角农情》8期5万份。举办青皮冬瓜标准化生产、虾类养殖、水鱼养殖、香蕉种植、安全使用农药等各种培训班10期，培训4000多人次。推广艮花占、金华软占、美香占、南美白对虾、中华草龟、巴西龟等优良品种。推广先进农业生产机具，农业机械总动力26328千瓦。开展“红盾护农”行动，加强对化肥、农药、种子的销售管理。建设农村“五项工程”，投资870万元重建福龙和东关水闸，投资800万元加固东西干堤达标，加高培厚内河支堤。全年铺设农路5公里，新建农桥8座，改造低产鱼塘1200亩。种植落羽杉3万棵，荔枝、龙眼等果树3000棵，草皮绿地超2万平方米。加强农村经营管理，鉴证农村承包合同367宗，标的金额近3.3亿元。全镇筹集农村合作医疗资金450.7万元，将人均年报销上限提高为8000元，50078人参保，参保率达99.77%。全年实现农业总产值4.77亿元，比上年增长18.36%。

第三产业全镇有企业558户，其中集体50户，私营（含公司、个人独资、合伙）389户，外资119户；个体工商户2670户，集贸市场5个，星级酒店3家。2006年，第三产业从业人员15455人，总销售额13.8亿元，生产总值5.98亿元。

城镇建设编制《三角镇2006～2010年近期规划》，修编高平工业区园B区二期23公顷用地和工业生活配套区控制性详细规划。6月沙栏村被定为市新农村建设试点村，规划面积9平方公里，人口6300人。全年受理报建项目605宗，面积37万平方米，验收面积19万平方米。全面整治违章建筑，查处南三公路沿线和中心区主要路段违章建筑72宗，清拆面积2.6万平方米。镇0工程投资4500万元，实施公共及市政工程30项，建成道路8公里，改造并重建桥梁19座，铺设市政排水管道2公里，增建三角小学新教学楼。全年报建住宅施工194宗，面积8万平方米；商住楼房56宗，面积12万平方米；工业厂房30宗，面积15600万平方米。房地产业发展迅速，除东润华庭商住小区200亩外，6.8万平方米的国宇豪庭、3.5万平方米的旭日华庭商住小区相继动工。

财政税收在财政政策性减收压力较大的情况下，加强税源分析，加大力度稽查税务，强化税收征管，挖掘非税收入潜力。对公建配套、土地转功能、土地闲置、沙石堆放、废品收购、市政管道、城市户外广告、道路占用及特种行业经营许可等公共资源的占有、开发、使用和特许（垄断）经营项目，通过拍卖或招标方式有偿转让，将收入纳入财政专户管理。健全征收绩效考评、征收统计、票据管理等非税收入征管制度，确保财政收入稳定增长。2006年，全镇税收收入2.73亿元，比上年增长32.52%；非税收入6652万元，增长19%；地方财政一般预算收入1.16亿元，增长28.89%；财政总支出1.67亿元，增长7%。全面规范部门预算，编制全部镇级预算单位的部门预算，定员定额审批预算经费，单列采购预算，细化基建预算，试行绩效预算和复式预算。推行0采购制度，由单纯采购货物扩大到采购工程和服务，实现0采购的预算管理和采购资金的集中支付。全年0采购项目121宗，实际采购金额2978万元，节约财政资金295万元，节支率9%。

人民生活2006年，全镇在岗职工工资年人均10820元，比上年增加118元，增长1.1%。农民人均年纯收入7268元，增加668元，增长10.12%。城乡居民储蓄存款余额年人均19715元，增加4714元，增长31.42%。社会消费品零售总额（即城乡居民社会购买力）年人均13133元，增加234元，增长1.81%。全镇城乡居民人均居住面积38平方米，增加2平方米，增长5.56%。全镇城乡居民生活用电总量3582万千瓦时，增加613万千瓦时，增长20.65%。固定电话用户32325户，增加3463户，增长12%。移动电话用户44120户，增加1800户，增长9.42%。全镇有汽车2650辆，摩托车10350辆。全镇参加社会基本养老保险22362人，医疗保险23369人，失业保险21997人，工伤保险22105人。

【社会事业发展概况】

教育全镇有中学2所、小学6所，在校中小学生10245人，教师510人，幼儿园8所，在园幼儿2100人。全镇学前三年教育普及率93%，小学适龄儿童入学率100%，初中入学率100%。新高平小学建成使用，三角小学增建设工程启动。制定《三角镇教育名师管理办法》，明确名师义务和年度考评细则。开展“-”在身边征文活动，在清明、“六一”、“十一”等节日分别组织师生进行祭扫烈士墓、演讲比赛、国庆征文等德育活动。强化青少年的法纪教育，8所中小学校聘请法制副校长和法制辅导员，设置校园警务室，举办法制讲座20场。制定《三角镇关于切实做好学校幼儿园托儿所安全工作的意见》，举办校车驾驶员学习培训班，全部校车办理学生接送车标志。10月3～6日，全国英语人才选拔活动于北京举行，三角小学的学生梁朝发、周可云、吴欣键分别获英语口语小学B组银奖、铜奖和小学A组优秀奖，吴凤娇、黄晓施获优秀辅导老师奖。

宣传文化以镇电视站及《新三角》报宣传为主，宣传报道东部组团开发、社会主义新农村建设、清理清拆违法建设、防御强台风暴雨等。制作《沙田明珠，投资宝地》、《周日法律专栏》、《周日安全知识专栏》、《新农村建设系列》、《农村富余劳动力就业》等系列报道，播出各类自采新闻1100条，制作播出各类公益广告130条。《新三角》由双月刊改为月刊，全年发行10万份。以文化广场为主阵地，丰富群众的文化生活。9月，举办迎东部开发招商推介会书法比赛，参加市第四届少儿花会1项摄影作品及书法作品获银奖，1项书法作品获金奖。11月，承办由国家文化部、中国移动通信集团公司联合主办的“新农村·新文化·新信息”大型公益巡演活动。举办迎中秋贺国庆暨阳光女孩颁奖晚会、庆祝侨联换届暨首届烹饪比赛颁奖晚会、文明公民巡回演出、中小学生安全出行巡回演出，粤剧演出、重大节日的游园会等。全年举办群众性文化体育活动75场次，观众25万人次。电影队在文化广场、行政村、学校、工厂免费为群众、学生放电影45场。净化文化市场，-全镇文化市场，特别加强监管网吧、游戏游艺机室和卡拉OK歌厅等行业，查处收缴非法音像制品9000张，收缴非法出版物3000本，查处非法演出13宗。

体育开展群众性体育活动。3月，举行小学生羽毛球团体赛。4月，举行三角镇0杯男子篮球邀请赛，邀请浙江省女子篮球队和广东省女子篮球队到三角镇进行友谊比赛。5月，举行小学生乒乓球团体赛“环保杯”男子篮球赛。6月，举行首届庆六一暨和谐家庭趣味运动会和全镇幼儿运动会及“环保杯”自行车环镇游。12月，在三角中学举办全镇中小学田径运动会。

卫生全镇有一级甲等医院1间、社区卫生服务站5个、村级卫生站所8个。全年诊疗4.7万人次，常住人口儿童“六苗”计划免疫接种率98.4%。做好除“四害”工作，每季度灭鼠1次，灭蚊2次，鼠迹监测阳性率为2.44%。搞好环境卫生，全镇有保洁人员230人。完善保洁制度，制定分片包干措施，实施12小时保洁负责制，落实门前“三包”措施，新增“门前三包”专职监督员30名。10月，东南村通过验收，创建成为市卫生村。

计划生育贯彻执行《人口与计划生育法》和《广东省人口与计划生育条例》，加强人口控制，提高计划生育水平。2006年，户籍人口出生447人，出生率7.98‰，计划生育率92.23%，人口性别比114：100，人口自然增长率1.55‰。开展形式多样的计生宣传，举办“阳光女孩”才艺大赛，开设新婚夫妇学习班12期，451对夫妇参加，参加率95.34%。落实《广东省农村部分家庭计划生育奖励办法》，发放计划生育奖励金给170户。

环境保护加强治理污染和建设环保设施，高平工业区采取“产业园区+污水处理厂+生产企业”的模式，分别于2003年和2004年建成织染污水和电镀污水两大专业污水处理厂，分别设计处理量为1万吨/天，集中收集、集中处理污水，引进德国污水在线检测设备，自动采样、在线检测，监控每个企业。其中，高平电镀污水处理厂是广东省处理量最大、工艺最先进的电镀污水处理厂，同时也是电镀行业“统一规划、统一定点”示范单位。全年完成审批建设项目270宗，现场环境监察720次，其中污染源现场监察81次。全年受理环保信访投诉104宗，处理101宗。环保投诉对象多为接近居民的部分规模小、污染大的企业，主要是废气、废水和噪音污染。加强环保宣传，开展“环保小天使”评选活动，举办“环保杯”男子篮球邀请赛和首届环保法律法规知识竞赛。

民政2006年，举行慈善万人行活动共筹款98万元，为韶关、潮州等地百年一遇的暴雨、山体滑坡等自然灾害筹集善款7万元。扩大红十字会基层群众服务力量，全部村民委员会、居委会均成立红十字会员小组和志愿者义工服务队，共有290人。全镇有510户1405人纳入最低生活保障线，比上年增加103户327人，全年市、镇、村三级共发放保障金152.81万元。免收低保对象50元以下的诊疗费，按50%比例收取超出50元部分的费用。社会福利服务中心赡养90名“五保”老人，给160名自居的“五保”老人发放生活费共32.32万元，人均每月260元。发放家庭暂时困难临时救济金46万元。发放优待金26.25万元给现役军人家属、烈属、孤老复员军人56人。镇0出资改造86户低保户危房，建筑面积4310平方米，建筑和修缮资金281.8万元。镇社会福利服务中心二期建设工程竣工。全年办理结婚登记手续341对、离婚手续53对，补办结婚手续32对。

社会治安综合治理坚持“打防结合、预防为主”方针，构建打防一体化治安体系，开展打击“两抢”、“围剿街面犯罪”、“粤鹰2”、“打击-破坏电力设施”等专项行动和“严打整治百日行动”。全年立刑事案件276宗，破145宗；刑事拘留213人，批捕143人。查处各类治安案件357宗，处理各类违法人员719人。消防接警出动63次，灭火47次，挽回经济损失49.86万元。查纠各类交通违法行为3767宗，扣留交通违法车辆862辆，治安拘留严重交通违法行为人12人。年内发生道路交通事故76宗，造成8人死亡、75人受伤。

信访有信访信息员20人，实行干部驻村、领导下访制度，加强排查工作。全年受理群众来信（电）15宗，来访40宗，立案47宗，结案45宗；较大规模的-事件为6月份高平村高平10社村民反映工业区污染严重而集体-的事件。开通网上投诉中心，受理投诉300件。信访主要反映征地、环境污染、劳资纠纷及外嫁女权益等问题。

武装落实基干民兵应急分队、预备役、专业技术分队编制。8月，组织三角中学和沙栏中学初一级新生进行为期7天的军事训练，提高中学生国防意识、个人体能和组织纪律性。做好冬季征兵工作，发动全镇适龄青年1614人报名，报名率达95%，初检合格56人，挑选19人入伍。对-实行一次性就业安置补助3000元，妥善安置19名-就业。

【广东省教育收费规范镇】

全镇中小学校依法治校，规范收费，勤俭办校。2004年镇0建立治理教育乱收费联席会议制度，由教科文卫办指定专人负责日常工作，每学期派出检查组监督收费工作。健全学校领导责任制，对全镇中小学实行亮证收费和收费公示制度。学校收费报市教育局和镇物价部门备案。镇0保障教育经常收入，镇财政对学校收费资金实行收支两条线管理，及时定额返拨学校收费资金。免收农村人均年收入1500元以下困难家庭子女的义务教育阶段书杂费。2月7日，广东省教育厅、广东省0纠风办、广东省监察厅、广东省物价局、广东省财政厅、广东省审计厅、广东省新闻出版局等7个省治理教育收费厅际联席会议成员单位授予三角镇“2003～2005年度广东省教育收费规范镇”称号，成为全市唯一获此殊荣的镇。

【移动信息化示范村

特色农业村三角村占地面积6000多亩，人口近7000人，主要种养香蕉和四大家鱼及虾。中国移动中山分公司把三角村定为移动信息化示范村，为农民群众提供农业政策、新品种、新技术、病虫害防治通报和农资产品市场价格、气象及灾情预报、劳动招工等信息，向村民普及与传播“信息富农”的知识和技术，帮助完善建设农村通信基础设施，加快发展农村移动通信。11月28日，在三角村举行揭牌仪式。中国移动中山分公司向三角村赠送“农信通”软件礼包，提供免费安装、调试及使用培训等服务。当晚，在三角镇文化广场举行由国家歌舞团、中央民族乐团等演出的以“新农村·新文化·新信息”为主题的大型公益巡演。

【暴雨防灾】

5月21～22日，三角镇连降暴雨，乌沙水文亭录得近年最高降雨量达363毫米。由于地势低、暴雨大，造成受浸作物面积大、受浸房屋多的灾情，全镇受浸面积20661亩，受浸房屋479间，直接损失420万元，有5处山体滑坡，未造成房屋倒塌和人员伤亡。

【参加市东部开发招商推介会】

8月28日，市东部开发招商推介会在火炬开发区临海工业园举行，并分别在南朗、三角、民众等镇设立分会场。市领导及嘉宾1000人出席推介会。此次招商推介会，三角镇共签约项目6个，投资金额16.7亿元人民币；动工项目31个，投资额达25亿元人民币。

附：2006年三角镇党委、人大、0主要领导名单

书　记：黄国庆（5月止） 侯奕斌（5月起）

副-：关健祥 黄泽科 苏润娥（5月止） 周长甫（9月止）

主　席：黄国庆（5月止） 侯奕斌（12月起）

副主席：黎金柱

镇　长：关健祥

副镇长：宋建柱 吴坤科（12月起） 梁国豪（12月起）卢侣南 阮俭航（12月止）