湖南省各市州县区历史沿革

1949年8月，长沙和平解放，辖8区82保1838甲。

长沙为湖南省省会。

1950年3月30日，设郊区办事处领导外四区。

1953年1月，设水上区。

1955年，内四区建306居委会2909居民组。

1956年5月，撤销市郊外四区，辖乡并为7乡1镇。

同年撤水上区。

1957年，内四区辖26街道275居委会2766居民组；郊区辖7个乡、镇。

1958年9月，农村实行政社合一的人民公社体制，郊区建立万年红、东风、岳麓公社。

城区辖4区25街道233居委会2731居民组。

12月24日，湖南省调整县市行政区划，原属湘潭专区的长沙、望城二县划归长沙市管辖。

1983年2月8日，长沙市增辖浏阳、宁乡、湘阴（1983年7月13日湘阴回归恢复后的岳阳地区）。

当年着手改变政社合一建制。

2015年4月8日，国务院正式批复同意设立湖南湘江新区，成为全国第12个、中部地区首个国家级新区，面积490平方千米。

西汉时期置攸县、茶陵、容陵3县，并有临湘、湘南县地，俱属长沙国。

东汉时期属长沙郡，并析临湘县置醴陵县。

三国吴时析临湘、湘南县置建宁县，与攸县、醴陵县俱属长沙郡；析湘南县置湘西县，属衡阳郡；省容陵县置阴山县，与茶陵县俱属湘东郡。

南朝时期梁析阴山县置湘潭县，治今攸县西部，属湘东郡。

南朝梁、陈间改攸县称攸水县。

隋代废醴陵县入长沙县，并湘西县入衡山县，属潭州或长沙郡；省茶陵、攸水、阴山、建宁4县入湘潭县，属衡州或衡山郡。

唐武德四年(621)，析长沙县置醴陵县，属潭州；并置南云州，析置茶陵、安乐、新兴3县；析湘潭县置攸县、阴山县。

贞观元年(627)，废南云州，省茶陵、安乐、阴山、新兴4县入攸县并划属衡州。

圣历元年(698)，析攸县复置茶陵县。

天宝八年(749)，今株洲市区和株洲县为湘潭县地，与醴陵县俱属长沙郡，后属潭州；攸县、茶陵县属衡阳郡，后属衡州。

五代为楚潭州长沙府醴陵、攸县、茶陵和湘潭4县地。

北宋时期为潭州醴陵、攸县和湘潭3县地，以及衡州茶陵县。

南宋绍兴九年(1139)，升茶陵县为茶陵军，嘉定四年(1211)，析茶陵军置酃县。

元代为天临路醴陵州、攸州和湘潭州地，以及衡州路酃县。

明代为长沙府醴陵县、攸县、茶陵州和湘潭县地，以及衡州府酃县。

清末一度设株洲厅。

1913年，茶陵州改为茶陵县，与攸县、醴陵县等俱属湘江道，酃县属衡阳道。

1937年，为第一行政督察区醴陵和湘潭县地，以及第二行政督察区攸县、茶陵、酃县。

1949年，为长沙专区醴陵和湘潭县地，以及衡阳专区攸县、茶陵、酃县。

1951年6月，设株洲市（县级），辖湘潭县的株洲镇等13乡镇及荷花乡的5个村，属长沙专区。

1952年，改属湘潭专区。

1953年5月，株洲市改为省辖市（县级），由湘潭专区代管。

1956年4月，株洲市升为省辖地级市。

1959年6月，设中心、清水塘、田心、荷塘铺、董家塅和郊区6区。

1961年，复置酃县，属湘潭专区。

1965年4月，析株洲市的部分行政区域设立株洲县。

1968年，湘潭专区改称湘潭地区。

1970年1月，撤销中心区、清水塘区、田心区、荷塘铺区和董家塅区，设立东区、南区和北区。

1983年7月，将湘潭地区醴陵、攸县、茶陵、酃县4县划入株洲市。

1985年5月，醴陵县撤县立市（县级）。

1994年4月，酃县更名为炎陵县。

1997年5月，撤销东区、南区、北区和郊区，调整设立荷塘区、芦淞区、石峰区和天元区，代管县级醴陵市，市政府驻地天元区。

至正二十四年、吴王甲辰年(1364)为潭州府湘潭州和湘乡县。

明洪武三年(1370)湘潭州降为县，五年2县属长沙府。

明、清属长沙府。

1914～1922年属湘江道。

1937年12月属第一行政督察区。

1949年8月属长沙专区，专署初驻岳阳，旋迁驻湘潭县。

1950年1月以湘潭县城关区建湘潭市，属湘潭县，4月复为城关区，8月析置湘潭市(县级)。

1952年属湘潭专区。

1953年湘潭市升省辖市。

1959年复属湘潭专区。

1968年属湘潭地区。

1980年2月复为省辖市。

1983年湘潭地区撤销。

湘潭、湘乡2县划归湘潭市。

其时，湘潭市计辖雨湖、湘江、岳塘、板塘、郊区5区和湘乡、湘潭2县。

1984年12月从湘潭县再度析置韶山区。

1986年9月湘乡县撤县设省辖县级市，由湘潭市代管。

1990年12月韶山区撤区设省辖县级市，由湘潭市代管。

1992年8月撤雨湖、湘江、岳塘、板塘和郊区5区，建雨湖、岳塘2区。

先秦衡阳地区古属三苗、杨越，战国时为楚国所辖，为楚南重镇。

前221，秦始皇统一全国并将原楚国南部分为黔中、长沙两郡，衡阳地域属于长沙郡。

西汉高祖5年（202）始建酃县（治今珠晖区酃湖乡，中国西汉至隋朝初年酃县指衡阳市珠晖区酃湖，宋代至新中国成立之初酃县指炎陵县），后设立钟武侯国、重安侯国。

三国衡阳分属于衡阳郡和湘东郡，出现二郡分立的情况。

220年，孙吴于长沙郡东南设置湘东郡，郡治设酃县（今珠晖区酃湖乡）；并于长沙郡西部设衡阳郡，下辖蒸阳（今衡阳县）、重安（今衡南县）、湘南、湘西（今衡山、衡东、南岳区）、湘乡、益阳等县。

此为历史上首次出现以衡阳命名的郡。

西晋置衡州，治衡阳。

东晋、南北朝先后设湘东郡、衡阳王国（辖今衡阳市、娄底市、益阳市、湘乡市、宁乡县、韶山市、等地）、湘东王国（今衡阳市、茶陵、炎陵、攸县、双峰、安仁等地），首府设衡阳。

前589，隋灭陈并改郡为州，改湘东、衡阳两郡为衡州、临蒸为衡阳县，州、县城均在江东东岸。

此为历史上首次出现以衡阳命名的县。

唐朝唐天宝年间又将衡州改称衡阳郡，直至唐乾元元年才复用衡州。

肃宗至德二年置衡州防御使，领衡、涪、岳、潭、郴、邵、永、道八州。

764年，唐王朝为了加强对湖南地区的控制，设置湖南观察使。

这是历史上最早出现“湖南”之名，湖南观察使驻衡州。

宋朝为衡州衡阳郡。

元朝确定行省制度，省下设路，改置衡州路，在衡州设湖南宣慰司，属湖广行省（治武昌，今武汉）。

元贞元年(1295)衡永郴桂诸路人民抗粮、抗丁，起义频繁，朝廷于衡州设行枢密院。

明朝置衡州府，属湖广行省（治武昌，今武汉）。

下辖衡阳县（衡阳市区、衡阳县、衡南县）、衡山县（南岳区、衡山县、衡东县）、耒阳县（耒阳市、安仁县）、常宁县（常宁市）、茶陵州（茶陵县、攸县、炎陵县、安仁县）、桂阳州（桂阳县、临武县、蓝山县、嘉禾县），明朝中后期设桂王藩国，都衡阳。

清代湖广行省分为左、右布政使司，康熙三年（1664）分为湖南、湖北两省。

置衡永郴道，驻衡州府，领衡州府（衡阳县、清泉县、衡山县、耒阳县、常宁县、安仁县、酃县、桂阳州、临武县、蓝山县、嘉禾县）、永州府（零陵县、祁阳县、东安县、道州、宁远县、永明县、江华县、新田县）、郴州（永兴县、宜章县、兴宁县、桂东县），雍正十年(1732)增领桂阳州，更名衡永郴桂道。

1676年，吴三桂在衡阳称帝，国号周。

衡阳称应天府（国都）。

1914年，废府存道，改衡永郴街道为衡阳道。

1936年，湖南设立行政督察区，衡阳先后属于第五和第二行政督察区，专员公署驻衡阳，辖衡阳、衡山、常宁、耒阳、攸县、安仁、酃县、茶陵。

1939年春，因抗日战争的缘故湖南省政府自沅陵迁至耒阳，省政府设在水东江至竹市一带，秘书厅设杜陵书院（今耒阳一中）。

1942年，衡阳县东华、雁峰、西湖、石鼓、江东5镇和城郊的广福、奇罡、酃湖3乡区域设置衡阳市。

宝鼎元年（266）置昭陵郡，属荆州，郡县同治，治置今邵阳市区。

此后，郡、州、府、路治所多设此。

西晋避司马昭讳，改郡、县俱曰邵陵，并改郡所辖昭阳县为邵阳县（治今邵东县境），邵阳之名始此。

南朝齐邵陵郡治迁都梁（今隆回县桃洪镇），梁还治邵陵。

隋初省邵陵县入邵阳县，县治迁今市区，属潭州。

大业三年（607）属长沙郡。

唐属邵州或邵阳郡。

五代晋天福（936-943）年间，改邵州为敏州，邵阳县为敏政县。

后汉，复称邵州邵阳县。

北宋崇宁五年（1106），属荆湖南路邵州。

南宋理宗宝庆元年（1225），升邵州为宝庆府。

元世祖至元十二年（1275），设宝庆安抚司；至元十四年（1277），升为宝庆路总管府，属湖南道。

明洪武元年（1368），复称宝庆府，属湖广布政司。

清康熙三年（1664），宝庆府改隶湖南省布政使司长宝道。

1913年，废府为宝庆县。

1914～1922年，属湘江道。

1928年，复名邵阳县。

1938年，属湖南省第六行政督察专员公署。

1949年10月，设临时政府邵阳地区督察专员公署，驻邵阳县城（简称邵阳专区）。

1950年，析邵阳县置邵阳市，属邵阳专区，专署、县、市同城而治。

1952年，邵阳县人民政府迁驻塘渡口，同年析置邵东县，并与新化县析置新邵县。

1953年，邵阳市改省辖市，由邵阳专署代管。

1958年，改邵阳专区辖市。

1968年，改邵阳专区为邵阳地区。

1977年，邵阳市再改为省辖市。

1983年7月，娄底地区所辖邵东、新邵二县划入本市。

1986年1月，撤销邵阳地区，所辖七县划入本市。

1994年，武冈县撤县设市，由邵阳市代管。

1997年8月，撤销东区、西区、郊区，调整设立双清区、大祥区、北塔区，此时境域辖3区、7县、1自治县，代管1县级市。

2019年，邵东县撤县设市，至今邵阳市境域辖3区、6县、1自治县，代管2县级市.。

中华人民共和国成立后，划湖南省为十个专员公署，岳阳、临湘、平江和湘阴属长沙专署，华容县属常德专署（后改属益阳专署）。

1952年，长沙专署改称湘潭专署。

1960年分岳阳县设立岳阳市，1962年撤销，仍划归岳阳县。

1964年，又从湘潭专署划出岳阳、平江、临湘、湘阴及益阳专署的华容县设立岳阳专署，专署驻岳阳。

1966年，分湘阴县东部建汨罗县。

1970年岳阳专署改称岳阳地区，地区仍驻岳阳县。

1975年，恢复岳阳市，属岳阳地区。

1981年10月，撤销岳阳县，并入岳阳市。

1983年2月，岳阳市升为地级市，由省直辖；重新设立岳阳县；撤销岳阳地区，所属的汨罗、平江、华容、临湘4县划归岳阳市，湘阴县划归长沙市，同年7月，恢复岳阳地区，辖长沙市的湘阴县和岳阳市的汨罗、平江、华容、临湘4县，驻岳阳市。

1984年，岳阳市内设3区：南区、北区（1984年从临湘县析出大部分地区而置）、郊区。

1986年1月撤销岳阳地区，实行市管县，将原地区各县划归岳阳市。

1987年，撤销汨罗县，改设汨罗市。

1992年撤销临湘县，设立临湘市。

1996年，扩大城区范围，撤销南区、郊区，设岳阳楼区、君山区；北区更名为云溪区。

岳阳为江南最早的古城之一，以“洞庭天下水、岳阳天下楼”著称于世。

境内东洞庭湖国家级自然保护区，是国际重要湿地之一。

2020年起实施的禁渔制度，有效保护了洞庭湖水域生态环境，为岳阳市发展带来新生机。

战国楚置高蔡邑。

秦置临沅县，属黔中郡。

西汉属武陵郡，并置索县(一说武陵郡治此)。

东汉武陵郡治移临沅县。

阳嘉三年(134)改索县称汉寿县，为荆州刺史部治所。

初平元年(190)州治徙南郡襄阳。

三国初属蜀，后属吴。

隋并临沅、沅南、汉寿3县置武陵县。

隋、唐为朗州或武陵郡治。

五代为朗州治。

北宋大中祥符五年(1012)为鼎州治。

政和七年(1117)取《诗经•常武》小序“有常德以立武事”之意，置常德军。

乾道元年(1165)为常德府治。

元为常德路治。

明、清为常德府治。

1913年废府，改武陵县为常德县。

1914年为武陵道治，1916年属湘江道。

1922年废道存县。

1937年为第二行政督察区专署驻地。

1940年为第四行政督察区专署驻地。

1949年为常澧专区专署驻地。

1950年析常德县城关镇一带置常德市(县级)，为常德专区专署驻地。

1968年为常德地区行政公署驻地。

1988年1月23日，国务院以国函【1988】18号文件批准撤销常德地区，建立省辖常德市，实行市领导县体制。

同年5月18日，国务院批准设立省辖地级大庸市（今张家界市），析慈利县归大庸市管辖。

时常德市辖武陵、鼎城2区和桃源、石门、澧县、汉寿、临澧、安乡6县，代管津市市至今。

秦王政二十六年（前221），属黔中郡，置慈姑县。

西汉高祖五年（前202），黔中郡析置武陵郡。

三国吴永安六年（263），析武陵郡西北部地置天门郡，境域属天门郡溇中、临澧县地。

西魏恭帝二年（555），罢天门郡置澧州郡。

北周建德四年(575)，废溇中与临澧2县置崇义县，属北衡州。

隋开皇十八年（598），北衡州改为崇州，零阳县改为慈利县。

北宋乾德元年（963），属澧阳郡慈利县。

元至元十四年（1277），属澧州路。

明洪武二年（1369），以慈利州设大庸县，第一次出现“大庸”地名。

清雍正八年（1730），升澧州为直辖州，废永定、九溪2卫设安福县，改岳常道为岳常澧道。

1914年，因与福建省永定县同名，更名为大庸县，属武陵道。

1916年，改属辰沅道。

1922年，大庸、慈利、桑植3县属省直辖。

1949年，慈利县属常澧专区，大庸、桑植2县属永顺专区。

1957年9月，设立湘西土家族苗族自治州，大庸、桑植2县由其代管。

1985年5月，撤销大庸县，设立大庸市（县级）。

1988年5月，大庸市升为地级市。

1994年4月，大庸市更名为张家界市。

战国时期为楚洞庭郡地。

秦属长沙郡，置益阳县，以县治位于益水（今资水）之阳而得名，是为区境置县之初。

三国吴为衡阳、南郡地。

晋为衡阳、南平郡地。

南朝宋为衡阳、长沙、武陵、南平郡地。

梁置药山郡，辖药山、重华2县，约当今沅江市地；大部仍为衡阳、南平郡地。

隋废药山郡，为长沙、巴陵、武陵郡地。

唐为潭州或长沙郡、岳州或巴陵郡地。

五代为潭州、岳州、郎州地。

北宋大中祥符五年(1012)改鼎州。

南宋乾道元年(1165)升为常德府。

元为天临、岳州、常德、澧州路地。

元贞初升益阳县为州，治今益阳，属夭临路。

明为长沙、常德、岳州府地，益阳州降为县。

清为长沙、常德府及南州直隶厅地。

1938年，属湖南省第一、第二、第六行政督察区。

1940年3月，设第五行政督察区，辖益阳、安化、湘乡、宁乡、汉寿、沅江等6县，专员公署驻益阳县城。

1949年7月25日，益阳专区成立，专员公署驻益阳县城城关区，辖益阳、安化、湘乡、宁乡、汉寿、沅江共6个县级政区，下辖35个区，9个镇、1244个乡。

1950年3月，益阳县城关区改为益阳城关区，升为县级区，直属益阳专区，9月益阳城关区改为益阳市。

2002年9月，撤销大通湖、北洲子、金盆、千山红4个农场，设大通湖管理区，由市直接管理。

2002年，朝阳经济开发区更名为益阳市高新技术经济开发区。

2021年末全市11个街道、72个镇、8个乡、1个民族乡。

春秋战国时属楚地。

秦王嬴政二十六年（前221），秦设郴县，属长沙郡。

1949年11月25日，郴州全境解放，置郴县专区。

1950年11月更名为郴州专区。

1958年8月设郴县郴州市。

1959年11月，郴县郴州市升为地辖县级市。

1960年8月，郴县专区改为郴州专区。

1967年3月撤销郴州专区，成立郴州地区革命委员会筹备委员会。

1968年2月成立郴州地区革命委员会。

1979年3月，改郴州地区革命委员会为郴州地区行政公署。

1994年12月，撤销郴州地区，设立地级郴州市，撤销县级郴州市和郴县，分设北湖区和苏仙区。

秦统一中国后，始置零陵县，归长沙郡管辖。

汉元鼎六年（前111），置零陵郡。

王莽篡汉建立新朝，改零陵郡为九疑郡。

东汉时期，改泉陵侯国为泉陵县。

三国时期零陵郡先属蜀，后属吴。

西晋泰始元年（265），属荆州零陵郡。

南北朝时期零陵郡属南朝地域。

隋开皇九年（589），废零陵郡和永阳郡，置永州总管府。

隋大业三年（607），永州总管府复称零陵郡。

唐初将零陵郡分为永州零陵郡和道州江华郡。

宋淳化五年（994），废道改路，为永州路。

元至元十三年（1276），改永州路为永州路总管府。

明洪武九年（1376），为湖广承宣布政使司永州府。

清康熙三年（1664），永州府属湖南省衡永郴桂道。

1914年，将衡永郴桂道改为衡阳道。

1949年10月，成立永州专区。

1950年5月，改称零陵专区。

1952年11月，属湘南行政区。

1954年7月属衡阳专区。

1962年12月，恢复零陵专区。

1968年9月，改零陵专区为零陵地区。

1988年，永州被公布为湖南历史文化名城。

1995年11月，改零陵地区为永州市。

2005年，经国务院批准永州市市政府迁至冷水滩区。

春秋时期属楚巫中地。

战国时期属楚黔中郡地。

秦朝统一后，在此设郡置县。

魏晋六朝，治所加密，又有发展。

唐代以辰州为据点，设置辰州卢溪郡、锦州卢阳郡、叙州潭阳郡、奖州龙溪郡、晃州、诚徽州。

宋代设置怀化砦，管理少数民族。

元代设中书省，怀化境内设辰州路、沅州路、靖州路，隶属湖广行省。

明代设辰州府，治沅陵，领沅陵县、卢溪县、辰溪县、溆浦县。

清代置辰州府，直属湖南省。

1949年新中国成立后，怀化分设会同、沅陵两个专区。

1952年，撤销沅陵专区，形成怀化市的雏形。

1953年，改名黔阳专区。

1968年，改称黔阳地区，政府驻地不变。

1981年，改称怀化地区。

1997年，撤销怀化地区，改设地级怀化市。

娄底市所辖的一区二市二县是从原邵阳市划分出来的，在此之前，它们的建制和隶属也一直随历史的风雨而反复变化。

特别是新化县，其建制过程更为复杂曲折，颇具传奇色彩。

 娄底一带原为少数民族杂居之地，相传先民们是盘古的后裔，属三苗、九黎集团，出自五帝中的颛顼。

在很长的一段历史时期中，先民们与黄河流域的华夏和东夷进行了激烈的争夺，但最后失败了，大部分被迫向南迁徙，现今贵州、云南一带的少数民族很多是这一带移民的后裔，剩下的部分被西汉以来不断大量南移的中原汉人(特别是江西人)融合、同化，从而形成今天娄底市汉族人占99.9％的民族格局。

 娄底在夏商周时为荆州一隅，战国时属楚的范围。

秦统一中国后，娄底正式列入中央集权制的封建的多民族国家秦的国土，隶属长沙郡，成为华夏不可分割的一部分。

但饶有兴味的是，境内是两种行政管理状态并存，即在东南较平坦的地方大部分为秦所归化，而在西北一带，居民依然“椎髻徒跣，断发纹身，耕田有邑”，水行山处，不服王化，人称“梅山蛮”。

其基层组织与秦的亭、里、什大不相同，称为峒。

相传有十峒，为首者称“左甲首领”、“右甲首领”或“峒长”、“峒主”。

峒民有扶、苏、向、兰、青、赵、卜以及为逃避战祸迁入梅山定居的外姓陈、邹、刘、罗等姓，他们不为秦的行政所属，俨然独立王国。

并且，这种局面一直延续到北宋熙宁五年(1072)。

在此过程中，历代封建统治者一方面对梅山地区采取封锁政策，实行封边禁垦，不准汉、峒互通往来，一方面频繁兴兵征讨。

太平兴国元年(976)宋太宗派兵围攻梅山，俘斩峒民数千；次年又调兵镇压，俘斩峒民两万。

但是，“梅山蛮”奋起反击，从未屈服过。

宋仁宗开始对“梅山蛮”采取怀柔政策。

庆历七年(1047)，潭州知府刘元珍派人入梅山，招抚峒民400余人。

嘉佑末年（1063），益阳知县张颉向朝廷建议经营开拓梅山，取消不准峒民耕种与益阳接界之地的禁约。

宋神宗熙宁三年（1070），湖南转运副使范子奇奏请朝廷，对“梅山蛮”“宜臣属而郡县之”。

蔡煜继为湖南转运副使后，又奏请朝廷，主张对“梅山蛮”“使为士民，口授其田，略为贷助，使业其生，建邑置吏，使知有政”。

宋神宗采纳臣下意见，派专使进山言和。

这年十一月，梅山正式归附北宋中央王朝。

宋籍其民，得主客14809户，19089丁（成年男子），田260436亩，并在梅山设上、下两邑。

上邑为“新化”，取“王化之新地”之意；下邑为“安化”，取“人安德化”之意。

 新化县成为娄底境内最早的建制县，在宋代隶属邵阳郡，元代属宝庆路，明清属宝庆府。

娄底境内的其他县市，双峰一带，秦时属长沙郡的湘南县，汉代以后长期属湘乡县地。

涟源一带，秦至东晋时大部分地域分属湘南、连道、湘乡、昭陵等县，北宋以后，其全部地域便长期分属湘乡、邵阳、安化、新化四县。

娄星区一带从汉代开始，就一直为湘乡辖地。

冷水江一带在宋以前属“梅山蛮”地，宋以后长期属新化县地。

 1977年9月，国务院批准建立涟源地区（1982年12月更名为娄底地区，1999年1月改为地级娄底市），从此，娄底崛起湘中，辐射三湘，开始了新的历史纪元。

战国时期属楚黔中郡。

西汉时期属武陵郡。

三国时初属蜀后属吴。

两晋属荆州武陵郡。

隋唐五代时期属黔中道。

宋朝为荆湖北路的辰州、澧州。

元朝为湖广行省恩州宣慰司、辰州路、澧州路和四川行省永顺宣慰司，以及新添葛蛮安抚司地。

明朝置永顺宣慰司、保靖州宣慰司，其余为岳、辰两州地。

清朝置永顺府和凤凰直隶厅、乾州直隶厅、永绥直隶厅，东北部为澧州地。

1914年到1922年为辰沅道。

1938年到1949年为第八、九行政督察区。

中华人民共和国成立之初，分属沅陵专区和永顺专区。

1952年，设立湘西苗族自治区。

1955年，湘西苗族自治区改设湘西苗族自治州。

1957年9月20日，设立湘西土家族苗族自治州。

1988年5月18日，国务院批准将大庸市升为地级，将湘西土家族苗族自治州的桑植县划归大庸市。