安国市各街道乡镇情况介绍

药都街道办事处，位于安国市城北，占地约3900公顷，辖18个行政村及药华、药香、朝阳、药城4个社区，下辖29个基层党支部。药都街道辖区交通十分便利，保衡公路、定河公路、安望公路穿区而过。

近年来，药都办按照“立足优势，发展特色，两业并举，种养富民”的思路，大力发展产业结构调整：一是苗木花卉种植基地稳步发展。以门东、北娄、闫村、门东、大文为中心，形成辐射带动苗木花卉种植的经济发展区域。我市在这一带规划建设万亩森林公园，努力打造一个集游览观光、健康养生、休闲娱乐为一体的服务产业。二是中药材种植加工方面，以齐村、淤村为中心，形成辐射带动中药材种植和加工的经济发展区域，积极依托紧邻东方药城的优势，大力发展辖区中药材种植和加工产业。其中姬庄药材种植面积约600亩，北河药材种植面积约150亩，中阳药材种植面积约200亩，淤村药材种植面积约200亩，东各堡药材种植面积约270亩，西各堡药材种植面积约700亩，北各堡药材种植面积约1400亩。

祁州路街道，原为祁州镇，2017年3月经省民政厅批准，撤镇设祁州路街道。辖区总面积56.9平方千米，辖区常住人口87050人,户籍人口58820人，辖28个村，3个社区,其中城中村12个，小区56个。街道现有编制数97个，其中行政编制41人，实有35人，设5个办公室；事业编制56人，实有34人，5个服务中心。我市的两所高中都位于辖区，初中1所，小学8所，派出所两所，卫生院及社区卫生服务中心各一所。

区位交通 祁州路街道位于安国市中部，东至西城镇、石佛镇，南至明官店乡，西至郑章镇，北至药都街道办事处，国道定河公路、保衡路、安束路，津石高速引线，乡道安焦路、安石路、旧保衡路等多条主干道横穿境内，四通八达，正在规划建设的京雄石城际高铁基本确定于我街道境内设站。

特色产业祁州路街道的特色产业还是以安国的传统特色主导产业药业为主，辖区内规模以上药企3个，伏村半夏种植、南仕庄南星种植面积均达到1500亩左右，东河村瓜蒌标准化种植示范区面积进一步扩大，辐射带动面积达2000多亩。通过进入安国数字中药都销售，直播带货等多种形式，农村人均收入得到极大提升。

党建工作 党委下设33个支部包括31个村（社区）支部，1个非公企支部，1个老干部支部，共有党员2413人,女性党员417人,35周岁以下党员238人，60周岁以上1137人。2020年发展党员33名，组织积极分子考试210人次。街道党委严格按照“七个好”的标准进行党建工作，高标准党群活动服务中心打造严格落实“六有”标准，2020年翻新翻建村民党群活动中心5个，充分发挥了村级场所的“六位一体”的功能。

统战工作 认真排查信教群众，加强宗教场所管理。祁州路街道辖区内有天主教堂2座（西关、西长仕），佛堂5个。共有信徒108人，其中天主教信徒51人（核心人员5人骨干3人），佛教信徒53人（核心人员10人，骨干4人），基督教信徒4人。对所有的宗教场所一一排查，对负责人提出了要求。目前所有场所都没有开展宗教活动。二是牢牢把握舆论导向，利用高音广播和微信公众号、快手等新媒体，传播正能量。

疫情防控工作 街道通过严格落实疫情防控常态化的工作要求，强化入境来保人员管控，我街道办事处将28个村和3个社区科学划分责任网格，明确了具体责任人员，建立工作台账，纳入村（社区）管理，切实做好健康跟踪、体温检测等管理工作。第一时间排查由中高风险地区来安返安人员，并进行核酸检测，实现“应检尽检”。2021年在新一轮的疫情防控工作中，针对城区居住环境复杂，人员流动性大，全力开展精准摸排，在重要交通路口，悬挂条幅200条，设置检查点108个，张贴《返保人员申报码》《通信大数据行程卡》展板160余块。市下沉干部、街道干部，村（居）两委干部、党员落实“七包”责任，带头配合医务人员上门随访，带头落实重点人员检测检查等。同时引导居民注册使用“祁州居民e”微信小程序，发现发热、咳嗽等异常情况及时上报。目前阶段所有留观人员及归来人员健康状况良好，无异常症状，按时完成辖区第一轮核酸检测69015人。

民生工作 一是开展人居环境整治工作，我街道办事处组织8000余人次、1400余车次，对村容村貌、秸秆、垃圾、污水治理多方面进行整治，共清理秸秆垃圾11万方。二是开展大气污染防治工作。对于禁放烟花爆竹和秸秆禁烧工作强化宣传，加强巡逻，截至目前，没有发生一起着火点，成为仅有的未发生着火点的两个乡镇之一，没有发生燃放烟花爆竹现象。三是开展气代煤改造，目前除西关街和个别居民外，全部完成了开卡通气。四是城乡养老保险全面推行。2020年城乡养老保险60岁以上领取养老金待遇人员100%完成认证工作，2020年缴费参保率达到90%以上，贫困人口养老保险代缴率达100%。

信访稳定工作 我街道加强化社会矛盾排查化解力度，认真落实领导接访和“五包一”责任制，积极推动信访案件的化解。全年受理信访案件41起，化解41起，化解率100%.其中在今年的中联办，省交办信访积案化解行动中，全部15件积案清零；排查各类信访稳定隐患125起，涉及155人，提前化解122起，移交司法3起。协助对纪占录、侯增柱等重点涉军人员进行政策咨询，并答复，目前情况比较稳定。圆满完成了两会等重点安保任务。截至目前我办未发生进京赴省信访案件。

伍仁桥镇地处安国市、安平县两县交界处，距离安国市区11.5公里，辖14个行政村，总人口3.3万，全镇总面积38.8平方公里，耕地3.6万亩,共有党员1450名。

辖区河网密布交通便利，北靠沙河，南邻小白河，磁河横贯域内，距津石高速安国收费站仅5.5公里；配套设施完备，集贸市场、污水处理厂、养老院、中心医院等一应俱全；历史文化资源深厚，是世界文化名人、中国“莎士比亚”元代戏剧家关汉卿的故里，既有建于明万历年间的贵妃桥，又有关汉卿墓等多处文物古迹。

区域内农业特色鲜明，农业产业化项目扎实推进，通过创新“合作社 基地 农户”的管理模式，叫响了伍仁桥紫皮大蒜、宋固枸杞品牌，伯丰农民专业合作社基地占地300亩，种植饮用菊花5个品种，集约化生产效应凸显；纺织业基础雄厚，有2个工业小区，现有纺织企业19家，规模以上工业企业5家，是古今经济、文化重镇。

石佛镇位于安国市东部，距安国市区10公里，南邻安平，北邻博野，与市区、安平、博野均有公路相通，交通便利。辖21个行政村，面积46平方公里，耕地59332亩，10651户，人口36620人。境内属潴泷河水系，潴泷河自东叩村西入境，由西而东，入博野县，境内河道长4千米。另有一条沙河灌渠，自立庄村南入境，途径立庄村、南阳村、路景村，入博野县，总长度1.2千米。

石佛镇工业经济以水泵制造、加工为主，分布在镇域北部石佛、路景、南阳、南章四村，目前共有水泵加工企业400余家，职工7000余人。经过工商注册具有一般纳税人资格的水泵加工企业42家，销售收入2000万元以上的规模企业6家。南部各村以家畜养殖以及药材、杏仁加工等农业产业为主。全镇人均收入约21066元。

2017年7月，基于京津冀地区产业发展趋势、雄安产业发展规划，依托曲港高速、津石高速和京石城际高铁，以及成熟的传统水泵产业链条，安国市委、市政府提出了建设安国市（石佛）新兴工业园区的战略构想。重点发展高端装备制造、高端医疗器械、人工智能等科技创新型产业，着力打造新区周边功能最完善、发展最成熟、科技最优越的生产基地和成果孵化基地，实现与新区错位发展、协同发展。

园区规划建设面积18平方公里，分为综合商务服务区、智造生产区、居住配套区、体育休闲区和农业旅游区五大功能片区。以产城融合的理念，打造“北城南园三带三区”发展格局，即：以津石高速为界，北部呈现城市化的现代景观，南部呈现乡村宜居的生态景观。沿城镇发展带建设北部现代工业区，沿现代乡村带建设中部现代农业局，沿生态发展带建设南部医养旅游区。建成后的石佛镇将是集研发、创新、制造等为一体的智力中心，宜居之地，成为安国新的经济增长极。

一、基本情况

郑章镇位于安国市区西南，镇政府所在地距城区8.5公里。全镇辖22个行政村，总面积53.4平方公里，总人口14200户，42700人，耕地5.2万亩。

全镇辖27个党支部，其中村党支部22个，1个非公企党支部，1个镇企联合支部，1个加油站支部，1个机关党支部，1个大学生人才党支部，共有党员1579名。

二、经济与社会发展情况

全镇产业特色鲜明，全镇以种植粮食、中药材及果木为主，特色产业为中药材种植和中药材初加工。现已形成以东柴、西桄、边庄、新安、路根、韩村、常庄、郑章为中心的沙参、牛夕、麻山药等地产药材种植区，常年中药材种植面积17000亩。辖区内建有德胜科技产业园区，有百草方和药业、义丰盛世、德胜药业等中药加工企业聚集。全域成立了30多个中药材专业合作社，中药材初加工户5000余户，涉及品种20余种，中药材初加工作为我镇的传统产业，几乎家家种药，人人懂药、识药，人均年收入1.9万元。

大五女镇位于我市区西南12.5千米，面积31.4平方千米，人口2.5412万人（2021年），9632户，耕地面积3.249911万亩，辖19个行政村，镇政府驻大五女村。

1961年建大五女公社，1985年改乡，1990年改镇。1997年，面积34.1平方千米，人口2.6万，辖大五女、滩头、南店、北店、西秋元、张店、南张村、北张村、西娄底、郑村、大李庄、东吴庄、西吴庄、东秋元、西张庄、杨庄、元李、里河、景中19个行政村。

镇下属基层党组织23个，其中农村党支部19个，镇直支部3个，党员1366名，两委干部105名。

我镇经济以大田作物种植为主，近几年来，逐步形成了以南张村、郑村、里河为中心的中药材种植中心和以袁李、杨庄为中心的大葱种植中心。

西佛落镇位于安国现代中药工业园区内，总面积38.55平方千米，北距市区13千米，辖张家营、西伯章、东佛落、中佛落、西佛落、娄营、大营、小营、郭北庄、康庄10个行政村，2009年11月撤乡建镇。2020年被评为2018-2020年保定市文明单位。2020年末全镇总人口24694人，其中农村人口23046人，城镇人口1648人，城镇化率6.7%。西佛落镇共有党员756人，村两委干部63人，镇直支部3个，党员53人。

情况综述

西佛落镇主要粮食作物有小麦、玉米等，经济作物以药材、花生、瓜果为主。林果资源丰富，共有苹果树30亩，每亩收入3万元。苗木花卉产业具有一定规模，主要品种有冬青、红枫116亩，年产量175万株；丁香、冬青、卫矛160亩，年产量320万株；国槐170亩，年产量3.8万棵。林下经济主要有，紫苏6亩，每亩收入1.8万元；毛知母48亩，每亩收入0.5万元；地丁30亩，每亩收入0.3万元；射干120亩，每亩收入0.3万元。

全镇耕地面积37629亩，全年农作物播种面积84384亩，粮食播种面积53380亩，其中小麦播种面积27200亩，总产量12240吨。玉米播种面积26180亩，总产量11787吨，经济作物播种面积30104亩，其中油料作物播种面积6756亩，总产量2164吨。

其中，药材种植进一步发展，2020年中药材种植面积 16301亩，药材总产量6885吨。

西佛落镇特色产业

西佛落镇药业特色明显，受地理区位影响，环卫安国现代工业园区，娄营、康庄、大营、小营、郭北庄等村受城区药业影响，种植加工中药材的较多，也帮助村民致富增收。

主要以中药材种植初加工为主，涉及防风、射干、沙参、知母、天南星、牛膝、白术、川穹、合欢花、白芷、黄芪、丹参、木香、菊花等二十余种祁药品种。北部受定州、望都、博野苗木产业影响，有部分苗木种植业，主要包括国槐、白蜡、栾树等十余个林木品种，榆叶梅、海棠花、杏梅等十余个花卉品种。就业渠道主要分为园区务工、中药材种植初加工和务农为主。

社会事业

教育

目前，全镇现有各类学校（园）8所，其中公立幼儿园四所，幼儿180名，小学五所（其中小学四所，教学点一所），学生655名。入学率100%。我镇学区共有教职工114人。

文体

目前，全镇共建有1个镇文化站、共设有10个村级文化服务中心，10个文化广场。组织开展了“孝道饺子宴”“迎七一”“学雷锋”等文化活动，参与群众数百人。

医疗

我镇卫生院占地面积2997平米，建筑面积3000平米，职工28人，主治医师5人，执业医师6人，职业助理医师5人，主管护师1人，执业护士3人，药师1人，工勤4人，编制床位19张，10个村卫生室，乡村医生31人。个体诊所4个。公共卫生人员20人，拥有全科医生4人。

医院设有内科、外科、妇科、儿科、中医科、全科等科室，2018年国医堂建设完成并投入使用，设有化验室、彩超室、放射科、公共卫生科、计划生育、服务科等职能科室，卫生院主要医疗设备有CR数字X光机、彩超室、放射科、全自动生化分析仪、五分类血球分析仪、微量元素检测仪、电解质分析仪、同型半胱氨酸检测仪 、尿液分析仪等医疗设备。

社会保障

全年享受社会救济人员有 421人。乡镇居民享受最低生活保障的有302人。农村居民得到五保救助人119人。我镇建档立卡59户，125人，脱贫人口125人。年末我镇养老院1个。

新型城乡居民合作医疗参保人数19988人，年末参加城乡居民养老保险人数9335人。

地处安国、望都、定州、清苑、博野5县交界，南距市区13公里，西距区港高速4.4公里，南距津石高速15.9公里。省级公路保衡线和安望线将全镇8个村夹在其中，各村之间均有公路和主要交通线连接。便利的交通和区位为西佛落镇的发展带来前所未有的机遇。孝义河景观改造补齐生态短板。

西城镇位于安国市域东南部，北、东与石佛镇相接；南与安平县为邻；西与明官店乡毗邻，距安国市10公里。全镇共辖16个行政村，总面积42.4平方公里，耕地45304亩，总户数9884户，总人口30667人,党员1231名，全镇人均收入10000元以上。省级河道潴龙河贯穿我辖区南流罗、北流罗、西叩三个村。

区位交通便利。新保衡路从镇域西部通过，旧保衡路穿境而过，津石高速横穿我辖区9个村，全长9.3公里，并在镇域西侧设置出入口，交通比较便利。

产业特色鲜明。农业方面以种植粮食作物小麦、玉米为主,其中西城村王颖玉米专业合作社在2020年种植粮食作物1000亩。其它经济作物主要是中药材，药材种植面积初具规模，主要集中在镇政府以东、以北几个村，其中南堡村欣意合作社半夏种植达3400亩，辐射带动马固、西王奇、东王奇等中药材种植规模化发展；南流罗村、北流罗村“小白嘴”麻山药种植，也成立合作社，具有一定的发展潜力。养殖业方面以养殖猪、羊、家禽为主，回民村东城村的牛羊养殖、屠宰、加工是西城镇的一大亮点，西城镇党委、政府正依托这一优势引导东城谋划集养殖、屠宰、加工、销售、冷藏、运输为一体的伊斯特畜牧养殖屠宰有限公司，形成公司 基地 农户的产业链条。工业方面主要是中药材加工业，目前正处于稳步发展阶段。马固、南堡、东王奇、西王奇中药材种植、加工已形成规模；除此之外，我镇共有四家企业，分别是三个机械配件厂和东升橡胶厂。

文化底蕴深厚。东城村作为全市唯一的回民村，清真寺历史悠久，抗日战争中涌现出一大批英雄志士，如刘世昌、刘清瑞等，回民支队享誉全国，牺牲的烈士就有42名之多。2019年，镇党委引导东城村建设村史馆，发扬革命先烈精神，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,开展宪法、优秀传统文化、核心主义价值观进教堂活动，弘扬爱国精神和优秀文化，打造红色教育基地，建设和谐美丽东城村。

一、基本情况

明官店乡位于安国市南部，省道安束路南北向穿乡域而过，津石高速西南-东北方向途径我乡，高速主路全长6.1公里，津石高速互通口设在我乡东固村北，乡政府驻地距市区7公里，面积47平方公里，户籍人口约3.4万人，下辖25个行政村，耕地约4.1万亩，就业以种植业和外出务工为主，是传统农业大乡。

二、特色产业情况

我乡中药材种植特色鲜明，多数村有种植中药材的传统，其中霍庄村为省级中药材标准化种植基地，依托霍庄中药材标准化种植基地的辐射带动作用，形成了包括东固、西固、大南流、北徐辛庄等村在内的现代农业示范区，核心区约5000亩。

三、特色重点工作

今年以来，明官店乡围绕市委、市政府中心任务，重点做了以下几点工作：

一是坚决保障津石高速安国段顺利通车。津石高速是市委、市政府关注的重点项目、“一号工程”，对于我市着力构建大交通格局，加快高标准中药都建设具有重要意义。自筹建工作开展以来，我乡在全市率先完成了征迁清表工作，同时针对我辖区段路长、桩多、涵洞多的特点，专门成立了津石高速建设协调服务工作小组，及时跟进解决高速建设施工中的“阻工”问题，有效确保了我辖区段高速公路建设工作的顺利开展。

二是全力以赴壮大村级集体经济。针对部分村级党组织战斗力不强，集体资产管理缺位、长期被侵占的现象，乡党委结合扫黑除恶专项斗争，全面清查村级集体资产，打响了村级集体收入“清零”攻坚战。对走访调研中发现的不合理、不规范村集体经济合同和行为，乡党委统一组织“两委”干部逐一进行清理规范，资源回收整合，对不主动配合工作的，挂牌攻坚，限时销号，全乡及时回收清理不合理合同30余份。同时，以我乡东固村为突破口，在全市率先打响了清理整合集体资源的第一枪，对摸排审核中发现的土地租赁费明显偏低的70余亩村集体土地进行了集中收回，结合本村中药材种植传统品种，联动市产业大户，在规划好中药材种植品种的前提下，以市场均价重新进行了发包，既壮大特色产业又实现了村集体每年增收上万元。

三是积极探索多元化经济发展模式。我乡东固村为津石高速互通口之一，去年以来，随着周边高速引线接连通车、高速主线项目竣工，我乡交通区域优势逐渐显现，企业投资意愿明显加强。我乡经研讨，决定整合资源、资产、资本要素资源，摆脱村级集体收入主要依靠土地出租的单一化发展模式，重点围绕生态农业、休闲餐饮、观光体验式旅游、高标准仓储物流等领域发展。目前西韩村农业生态观光园、东固村特色采摘园、南张庄村特色种植合作社等一批特色农业项目已初步建成，特色产业发展潜力显著增强。

南娄底乡位于安国市区南16千米，地处三市（石家庄、衡水和保定）、四县（安国、深泽、安平和定州）交界，辖区面积49.2平方千米。辖南娄底、茂山卫、高业、北娄底、卓头、东北马、西北马、南马、北张各庄、东崔章、西崔章、八方、固城、固西14个行政村，总人口39000余人，总户数14000余户。

南娄底乡是农业大乡，全乡基本农田面积47000余亩，林果业发达，主要培育的优质果木有黄冠梨、红富士苹果，蜜桃、蟠桃、葡萄、核桃等，逐渐形成以茂山卫村、东北马村为主体的特色林果基地。全乡推广种植特色药材半夏，成立专业半夏专业合作社，形成种植、生产、加工、销售、招商一体化产业链。到2020年底，共有登记各类种植业、林果业、养殖业注册合作社36个。

全乡大力发展纺织、中药材初加工等产业，棉纺织企业共有3家，分别在北娄底村、卓头村、八方村。辖区内有集市6个，商业店铺150余个。南马村为轴承营销专业村，从业人数占总人数的15%，经销点遍布北京、西安、成都、石家庄、上海等30个大中城市，并逐步从经营国产走向经营进口轴承。

北段村乡地处安国市西北，东至药都街道，南至郑章镇，西至定州市东旺镇，北至望都县贾村镇。辖区东西最大距离6.3千米，南北最大距离8.1千米，总面积47平方千米。下辖11个行政村，辖区总人口25575人，9483户，常住人口1.8万，共有基层卫生机构12所，学校6所（其中包括幼儿园3所、小学3所）。

一、区位优势

北段村乡距离安国市区6公里，距离北外环2公里。曲港高速口位于北段村乡南段村村南，高速引线贯穿我乡5个村，高速服务区选址在北段村乡小内村南，曲港高速在境内穿过。安国市4A级景区药博园位于北段村乡瓦子里村北。2021年保定市第四届旅发大会在瓦子里成功召开后，北段村乡的区位优势进一步凸显。

二、队伍建设

北段村乡现有行政编额数31人，事业编29人（其中5名为下沉周转编制），实有行政编26人，事业编20人。北段村乡科级干部22名（研究生学历4名，大学学历14名，大专学历2名，中专2名），女性干部11名，男性干部11人。其中，领导班子16人，非领导职务6人（其中3人即将退休），平均年龄40岁。北段村乡党委下辖16个党支部，党员927人（农村党员843人）。两委干部65人（大专及以上学历32人，高中（中专）学历22人，初中学历11人），平均年龄47岁。

三、党建工作

北段村乡共有党支部领办合作社13个，其中土地专业合作社11个，农机合作社2个，实际运营9个村，实际经营率81.82%，累计入社903户，入社率15.07%，土地流转4457亩，流转率14.19%。本年度以书记项目为抓手，周调度、月评比、季观摩，书记项目共24条，目前已完成18条，完成率75%，翟营、北都、边三庄道路硬化项目已进场施工，预计月底完成，届时书记项目将完成87.5%。常态化开展软弱涣散党组织专项整治，调整配齐小内、北都“两委”班子，加快推进北都村软弱涣散问题（村容村貌脏乱差）集中整治，实现党组织全面进步、全面过硬。

四、产业经济情况

（一）农业

1.种植业

我乡耕地总面积31417.2亩（粮食作物种植面积14469.4亩，中药材种植面积9287.3亩，政府租用6704.7亩），其中，紫苑、荆芥、黄芩及柴胡面积较大，将近8000亩，苗木种植以国槐、栾树、白蜡为主。旱作雨养地块2183.5亩，大豆玉米复合种植地块494亩。全乡建有专业合作社76个，农场48个，以中药材种植收购、谷物种植、种子经营服务为主。省级乡村振兴示范区建设村5个(北段、南段、瓦子里、边三庄、中照)。

2.养殖业

全乡畜禽养殖场(户)153家，其中养殖场57家，其余为家养散户。瓦子里村、翟营村养殖猪、羊为主，北马庄村养牛为主，中照村、黄台村养鸡为主。河道一公里范围内养殖场7家，3家已整改，1家弃养。

（二）工业

辖区内共监管企业14家，其中规上企业2家，其他小微型企业12家。今年共有8家企业通过第三方服务机构申请省科技型中小企业。新梳理辖区智嘉药业固定资产投资502万，企业已完成项目备案。河北万晟药业有限公司仓储物流项目总投资5010万落户北段村乡，企业已完成项目入库入统，正在施工建设。

五、基层治理现代化

北段村乡所辖11个村共划分51个网格，网格长11名，网格员53名，辅助网格员17名，2024年共处理网格事项425件。我乡行政综合服务大厅承接了市审批局及各部门下放的82项服务事项，涵盖了市场准入、民生保障、涉军服务等6个领域，已全部承接到位，各村级服务站也均能达到服务站基本标准。