玉树市各街道乡镇情况介绍

结古街道办事处位于结古地区的中心地带，是玉树政治、经济、文化之中心，辖区面积有249.3公顷，结古街道办下辖有3个村（德宁格村、日吾格村、忠德村）、5个社区（团结社区、日吾格社区、哲龙达社区、民主路社区、格下社区），共有7209户，29541人，其中农户有5154户，非农户有1693户，辖区有房户5286户、无房户1561户、租房户362户。四至界限为东至玉树州藏医院，西至玉树市第三完全小学岔口中水路，南至巴曲河，北至北山根。辖区内有68家行政、企事业单位，寺院1座，学校5所，医院2所，同时是结古地区的商贸重地有康巴风情街、滨河休闲区、三江源商场、结古商城、玉树宾馆、玉树州博物馆等主要场所。结古街道办事处现有党政办、农牧办、财经办、综治办、城管办、社会事务办等八个办公室。结古街道办下辖有三个村（德宁格村、日吾格村、忠德村）、五个党支部社区（团结社区、日吾格社区、哲龙达社区、民主路社区、格下社区），党员506人，其中男性党员438人，女性党员68人,人均年收入3650元。

扎西科系藏语音译，扎为鸟，西意为印迹，科意为山沟。相传很久以前某大师捞宝时化成一怪兽，大怒，想淹埋这个地区，另一位修行者化作大鹰降服了此怪兽。为纪念修行者化作大鸟时所留下的印迹而得名。1951年建区级结古市，1952年设第一肖格（区），1956年设结古镇，1958年设红旗公社，1963年改设结古乡，1965年恢复结古镇，1972年改结古公社，1984年复设结古镇。

2013年，省政府（青政函〔2013〕146号）批复同意撤销结古镇。

2014年，设立结古街道、西杭街道、扎西科街道、新寨街道（玉政函〔2014〕1号）。

扎西科街道办事处辖区东至三完小岔口，西至甘达，南至加吉娘，北至北山根，面积596.5公顷，辖区内有省粮油储备库、自来水公司、“八一”职业技术学校、结古镇中心卫生院、县四完小等65家单位。辖区常住居民8022户，32088人。

玉树市西杭街道办事处于今年3月挂牌成立，下辖3个社区、2个行政村，街道办事位于玉树市南侧，扎曲河以南、巴曲河以西、沿扎西科路至登德龙庆西头向南经加吉娘环绕至214国道南检查站，由玉树重建期间设立的西杭居委会、扎西大通南居委会、扎西大通北居委会三大片区已组成。辖区面积为228.8公顷，常住人口4892户、19335人。其中，本地户籍3642户；非本地户籍1250户；辖区流动人口约为15373人。目前，街道共有人员32名，其中，行政编制10人、事业编制12名。

新寨街道办事处地处玉树市东部，西起州藏医院、东至通天河、南至当代山根、北至北山根，是玉树市的东大门和重要交通要道，辖区面积4.364平方公里，下辖琼龙、当代、代莫、新寨4个社区和代格、卡孜2个半牧半农村，耕地面积15417.44亩，蔬菜大棚618座，苗圃2个。辖区内有州公安局、州法院、州检察院、州党校、州国税务局、州民族综合高中、农畜产品批发市场等92家单位。常住人口4767户、 人，藏族人口占20272人，占总人口的96.3%，党员281人，辖寺院2座：当卡寺、当卡尼姑寺，共有僧尼503人。 办事处现有党政办、农牧办、计生办、财经办、经贸办、综治办、城管办、社会事务办八个办公室，工作人员22人，零就业4名，协管员20名，临时工2名。

隆宝镇位于州府结古西北部70公里处，平均海拔4300米，草场总面积279万亩，其中可利用草场面积249万亩。辖区以藏民族为主兼有汉、回、土等多个民族，属纯牧业镇。东和东南与上拉秀接壤，西南与治多县相邻，西和西北与哈秀联接，北和东北与安冲乡、仲达乡、结古镇联境，省道308从我镇穿境而过。现有6个行政村、21个牧业合作社。通过灾后重建，实现了两个大的规模集中点，其中镇区规模集中818户，3174人；德吉岭生态新村作为我州最大的一处规模集中点，共集中牧户606户，2351人。 截至2014年11月，全镇共有2223户，8637人。其中，享受低保622户，1776人；五保户67户，67人。贫困户731户2630人。人均纯收入5688元。全镇各类牲畜存栏86463头(只、匹），其中牛85095头，绵羊981只，马387匹。适龄母畜31509头（只、匹），母畜比例为36%。出栏率为29.39%。商品率为24.98%；自食率4.4%；总增率为37.78%，净增率20.1%。 隆宝镇党委、政府坚持从深化牧区改革、统筹城乡一体化发展着手，以加快发展和促进和谐，打造玉树高原中心城镇为立足点，下大力气发展特色畜牧业，把构建高原“生态重镇、畜牧重镇、旅游重镇、平安重镇”作为今后努力的目标。按照我镇“规划先行、稳步推进”的原则，依托灾后重建成果，对镇区原有的商业一条街进行了重新规划，实行了生活垃圾集中收集处理，环境卫生“脏、乱、差”的面貌得到了进一步改善。使镇区居民的生产、生活条件，提升了牧民群众的居住环境，使小城镇逐步成为凝集人气、聚集财气、充满活力的中心城镇。 镇党委政府不断转变发展思路，狠抓了“人、草、畜、棚”等多种配套建设工程，加强了畜疫防治工作，调整了畜牧业产业结构，把发展绿色畜牧业作为根本，充分利用境内旅游资源，稳步推进高原特色旅游业发展，紧紧围绕生态畜牧业发展基础，深入贯彻牧户加公司的路子，形成以规模养殖、畜产品加工等为主的生态畜牧产业链，打造了以旅游、餐饮、服务为主的第三产业的产业发展格局，使畜牧业生产和牧区面貌发生了翻天覆地的变化。 依据城镇总体规划和未来城镇扩展方向，以打造全市中心城镇为目标，按照“商业进市场、人口进社区”的基本要求，着力推进集贸市场、统筹城乡发展示范村等建设。加快实施以畜产品交易为主的贸易集散市场建设；实施好统筹城乡发展示范村建设项目，改善基础设施条件，提高公共服务能力和承载能力，为小城镇的拓展提供后续支撑。切实提高牧民群众生产生活水平，增加牧民收入，使我镇成为富裕、文明、和谐的高原重镇。 隆宝镇环境优美、风景秀丽，有名的风景区——隆宝湖国家级自然保护区是三江源的中心保护区之一，境内有黑颈鹤、斑头雁等20多种珍贵的野鸟类；野生动物王国——格吉宗科，有白唇鹿、马麝、雪豹、猞猁等珍稀动物，有冬虫夏草、藏茵陈、雪莲、川贝等名贵藏药。别具一格的藏族传统庙会、赛马会是我镇牧民群众思想，文化交流的重要途径。另外，措桑村、杂年村两处唐代古墓遗址、镇区窑洞红色文化遗址、措桑村神水泉和广袤的草原自然风景、牧家乐将会成为我镇发展旅游业的途径之一，也是牧民群众增收的一个重要途径。

一、自然条件

下拉秀镇位于玉树县西南部，距县府87公里，214国道穿越境内，全镇总面积2826平方公里，草山面积3321.5095万亩，平均海拔3800米。

二、社会经济条件

下拉秀镇是一个藏族人口占99%以上的纯牧业乡，全镇现有9个行政村，38个牧业合作社。截至2013年12月，全镇总户数4219户，17699人，其中女8815人，男8884人，五保户117户、低保户560户，全镇人口自然增长率和出生率分别在14.59‰和17.38‰，全镇各类牲畜存栏110811头（只、匹），母畜比例占总牲畜的52.2%，全镇人均纯收入2600元。全镇有8座寺院、3个宗教活动场所，-19名,僧侣1745名。

三、基层党建

下拉秀镇共有10个党支部，包括1个机关支部、9个村支部，全镇共有党员291名，其中：男：266名、女：25名，机关党员29名，事业单位党员10名，农牧民党员252名。

四、镇党政机关、村委会

下拉秀镇现有行政干部15名，工人2名，临时工2名。中心寄校1所，村校8所，教师72名。镇卫生院和兽医站各1个，卫生院现有医务人员8名，其中党员5名；兽医站医务人员3人，其中党员3名。下辖9个行政村38个牧业生产合作社，村社干部55名，村支书8名、村主任9名、社长38名、村社后备干部34名。

五、虫草采集工作情况

今年我镇提前着手虫草采集管理工作，首先确定了各村包点领导，制定了虫草采挖方案和应急预案，对镇内以往的突发事件的村社进行了调解，先后5次去苏鲁村、白玛村及野吉村把县上的虫草采集政策进行了集中宣讲，基本做到了家喻户晓；其次主动联系杂多县昂赛乡协商今年的虫草采集相关事宜，达成了虫草采集协议，今年虫草采挖期间的维护社会稳定工作0完成。

仲达乡地处通天河畔，位于玉树市东北部，地理坐标北纬33°2′，东经97°0′,东北隔通天河与称多县拉布乡相望，西与安冲乡、隆宝镇相连，南与结古镇接壤，距市府结古镇65公里，总面积710平方公里。平均海拔3780米，年平均气温2.8℃，年降水量达515毫米，植物生长期为180—200天，属于干旱半干旱气候。生产方式以农业为主，农牧兼营的半农半牧乡，农业生产以种植青稞、马铃薯为主，耕地面积20669.9亩，牧业生产以养殖牦牛、马、黄牛、山羊为主，牲畜数37039头（只匹），可利用草场面积93.80万亩，占总面积的88%（其中：冷季草场46.06万亩，暖季草场47.74万亩）。2014年完成以青稞、马铃薯、饲草料为主的农作物播种面积12482亩，各类农作物产量达714.5537万斤，农牧民人均收入达5700元。下辖尕拉、电达、塘达、歇格4个村（牧）民委员会，33个生产合作社，1651户，6031人。低保529户、1121人，五保户90人。共有非识别贫困户188户、662人，识别贫困户292户、993人；境内有藏传佛教寺院８座（一座为代管），僧侣670名；灾后重建农牧民住房688户，共24个集中安置点。乡机关共有各类人员33人，其中：行政编制15名，实有14人（1名为工人）；共有事业编制13名，实有10人；寺管干部4人；临聘5人。

巴塘系藏语音译，巴意为一切如意、吉祥之意，塘为滩之意。乡境内有一片称为巴塘的大草原，故名。1952年7月，成立布拉尼肖格。

1958年12月，更名为东方红公社。

1984年，改为巴塘乡。

巴塘乡地处玉树县东南部，通天河南岸，东北与四川省石渠县隔河相望，东南与西藏江达县接壤，离州府所在地28公里，214国道穿乡而过，巴塘机场位于辖区内。全乡地域面积2080平方公里，平均海拔3800米。

小苏莽乡位于玉树市东南部，距结古镇97公里，全乡总面积2147.7平方公里，东南与西藏昌都江达、四川甘孜接壤，西与囊谦县和本市下拉秀乡相连，北与巴塘乡毗邻。属半农半牧区，平均海拔4100米，乡辖9个行政村， 35个农牧业合作社，总人口13570人。共有藏传佛教寺院5座（分属萨迦派、噶举派），在册僧尼1063人。小苏莽乡属半农半牧业乡，全乡13879人，劳动力5193人，占总人口的49.27 %，2012年全乡人均纯收入2779.99元。全乡现有耕地总面积1.3万亩（享受国家良种补贴播种面积6818.20亩），农作物以青稞芫梗隔年间歇种植为主，草场面积 288.2万亩(可利用草场面积为279.2万亩)。各类牲畜存栏7.4530万头、只、匹（母畜比例占总牲畜的46.28%），主要依靠冬夏草场放养牦牛为主要生产方式，局部地区和村社从事藏獒繁殖和个体运输。

上拉秀乡地处州府玉树市西南部，乡党委政府距玉树市95公里，东、南、北分别与巴塘乡、下拉秀镇、隆宝镇相接，西与杂多县接壤，年平均气温-5℃，全乡平均海拔4400米以上，下辖7个行政村20个牧业合作社，主要自然灾害有雪灾、干旱、冰霜、鼠害及虫害等，全乡草场总面积379.8万亩，可利用面积345.5万亩。截止2014年底，全乡总户数2729户12724人，低保户1017户2048人，五保116人；牲畜存栏数为44186头（只、匹），其中牛43366头，羊678只，马142匹。牧民群众主要靠畜牧业为生，副业主要有虫草、厥麻等，全乡牧民人均纯收入5043元。

安冲乡，青海省玉树藏族自治州玉树市辖乡，位于玉树市北部，距市府驻地120公里，下辖5个行政村，即：拉则、叶吉、结拉、布让、来叶村，共有23个生产合作社。以藏族为主，占总人口的99.9％，面积927.6平方公里。安冲乡政府驻拉则村安冲乡平均海拔3900m。截止2015年6月，全乡共有1777户、5939人。

安冲乡境内是藏族银匠集中的地方，民间流传制作藏族饰物和打造藏刀的工艺，历史悠久，在玉树地区颇有名气；民间手工制作的女士腰带、藏刀等镂花雕纹，镶嵌珠宝，多为银质镀金，造型美观，图案精美，做工精巧；加工制作藏刀的历史可追溯到500年以前；安冲藏刀，由于工艺历史悠久、选料考究、式样独特、极具民族风格和地方特色，在藏族地区享有盛誉，被誉为“藏刀之乡”。

哈秀乡位于玉树市府西北部91公里处，西北连接治多县，北与曲麻莱县隔通天河相望，南与隆宝镇毗邻，东与安冲乡接壤。东西最宽144公里，南北最长189公里，全乡总面积1353平方公里，平均海拔4300米。哈秀乡是一个藏族人口占99%以上的纯牧业乡，全乡下辖四个行政村，2个牧业合作社，共有1365户，4968人（其中甘宁村378户，1260人，岗日村270户，990人，哇龙村370户，1344人，云塔村347户，1374人），12个牧业合作社。全乡共有五个党支部，12个党小组，189名党员，其中农牧民党员152名，女党员25名。另有两座格鲁派寺院，哈秀寺和哈秀尼姑寺，共有僧尼210人。 基本情况 1、哈秀乡灾后重建农牧民住房建设情况：城镇居民及农牧民住房建设共有任务1234套，其中加固150套，重建1084套，其中CL体系建筑602套,砖混结构482套；乡党委政府严格按照灾后重建“分散集中化、集中城镇化、城镇商贸化、商贸旅游化、旅游生态化”的指导思想和建设目标，全乡1084户共集中10个点进行灾后重建，其中攒宝滩集中366套、乡驻地集中256套、哇龙达集中80户、东觉达集中36户、东新那集中26户、甘宁村龙目达集中37户、曲仁达集中33户、云塔村查那卡集中53户、哲达集中42户、久达集中43户，甘宁散户112户。

2、哈秀乡党委政府及乡各站所目前人员配备情况。哈秀乡现有领导干部5人（为书记扎西尼玛、乡长巴桑才仁、人大主席樊玉平、副乡长曹强，副乡长兼派出所所长鑫龙珠）。乡政府干部5人（实际只有3人在哈秀乡工作，借调至其他单位2人）；林业站5人（实际只有3人在哈秀乡工作，借调至其他单位2人），无站长；兽医站3人（实际只有2人在哈秀乡工作，借调至其他单位1人），卫生院7人（其中3人为零就业人员），派出所2人（都为协警员），司法所1人（抽调至建委会）。 3、乡寄校基本情况。我乡寄校校舍于2012年建成并投入使用，建筑面积5571㎡，教师周转房正在建设中。全校现有教职员工43人，教师25人（其中代课教师2人），后勤人员18人，教学班9个，共有学生323人。 4、乡卫生院基本情况。我乡卫生院现有职工7人，其中临时工（零就业人员）3人，灾后重建的卫生计生服务用房项目建筑面积615.38㎡，但因存在质量问题未整改和缺少必要的设备而未使用；我乡卫生院无业务专用车辆。