双滦区各街道乡镇情况介绍

元宝山街道辖区范围东至东方比华利、枫林绿洲小区，西到双滦供热公司、汇通路与秀水街道交界，南至双塔山山根，北到粮库、承围支线，面积14.2平方千米，所辖9个社区（元宝山、东园、北园、御祥园、双安、荣信、枫林绿洲、鑫顺、金秀），人口44113人。

街道内设机构：党政办公室、街政办公室、经济发展办公室、社会综合治理办公室、食品安全管理办公室、物业管理办公室、机关事务管理办公室；财税所、司法所；劳动保障事务站、安监站、文化站、退役军人管理服务站;便民服务大厅。

街道现有正式工作人员共28名，其中副科级以上领导干部9名(公务员8名，混岗1名)，股级干部9名（公务员1名，直属事业编1名，事业编1名，区内聘用制6名），一般工作人员9名（公务员3名，行政工勤1名，区内聘用制5名），借调1名（公务员）。各社区共有社区干部90名，公益岗9名，党群工作人员2名。

获得荣誉：街道荣获全国和谐社区建设示范街道、全国社区服务先进街道、全国社区学雷锋志愿服务联络工作示范站、全国社区网络春晚最佳组织奖、全国“三八”红旗集团，全省和谐社区建设示范街道、省残疾人康复示范街道、省级基层平安建设“先进单位”，

市级“学习型党组织建设示范点”、市级先进妇联组织、市级模范职工之家、市级社会管理综合治理平安街道、市级践行社会主义核心价值观先进街道全市先进基层党组织等荣誉，所辖社区荣获全国创先争优先进基层党组织（御祥园）、全国和谐社区建设示范社区(御祥园)、全国社区服务先进社区（御祥园、北园）、全国敬老模范社区（元宝山）、全国社区学雷锋志愿服务联络工作示范站（双安）全国社区网络春晚优秀组织奖（街道、御祥园、荣信、枫林绿洲、元宝山、北园、东园、双安）、全国最佳节目奖、全国十佳节目奖、全省和谐社区建设示范社区（御祥园、北园）、省残疾人康复示范社区、省科普示范社区、省民主法制示范社区、省级文明社区（荣信社区、枫林绿洲社区）、省级平安社区、省级优秀示范妇女之家（枫林绿洲）、市级文明社区、市级社会管理综合治理平安社区、市科普示范社区等荣誉。近三年，每年代表全区迎接国家、省、市组织、纪检、社会管理创新等各方面检查及学习交流200余次，得到各级领导好评。

特色亮点工作：元宝山街道自成立以来，机关全体人员解放思想、团结务实、抢抓机遇、苦干实干，实现街区工作全面提速，综合实力显著增强，社会各项事业快速健康发展，特别是2012年以来，在双滦区委、区政府的坚强领导下，街道以“做城市、惠民生、保稳定、优服务”为重点，贯彻落实双滦区“一统三建五深化”社区建设的总体规划，努力夯实社区硬件基础，社区办公用房平均面积由原来的295㎡提高到1020㎡，所辖社区全部实行“一站式”办公，配置警务室、图书报刊阅览室、居家养老、日间照料、党员活动、卫生服务、健身康复、多功能大厅和配餐中心等十余种服务平台，为居民提供事务、生活、健康、文化、平安五大项服务；完善提升社区软件基础，深化社区党建“六个延伸”，按照“以党建带服务、以服务促党建”的思路，积极探索建立“两委两会”社区组织体系模式，以党委为统领，加快构建居民自治体系，全面推进居民自治的进程，成立社区共建理事会，解决居民群众关心的热点难点问题，充分发挥社区社会组织联合会的作用，开展内容丰富、形式多样的文体活动，调度居民参与社区活动的积极性。全面落实“三级平台，两个代办”，进一步完善社区公共服务综合信息平台建设，社区工作人员全部实现一人多岗，全程代办，政务服务、便民服务通办全能。社区党建和精神文明建设成效显著，居民生活水平明显提高，辖区社会稳定，人心安定。

街道于2012年率先研究建立大党（工）委工作机制，10个社区全部实现“大党建”工作格局，辖区企事业单位的在职党员纳入社区党委，企事业单位负责人担任社区党委副书记或党委委员，帮助社区解决居民反映强烈的热点难点问题。2012年以来，通过“两委两会”发挥作用，先后为居民解决了供暖、路灯照明、小区改造、道路硬化、大车限高、物业公司引进、撤出等难点问题200余件。2013年，街道1620平米居家养老服务中心高标准建设并已投入使用，填补我区城市养老特别是中低收入集中养老缺失。2014年8月，街道及所辖社区0完成在双滦区召开的中西部地区社区治理和服务能力建设培训暨经验交流会期间的各项工作。2015年街道党建工作、社区服务等特色为中央党校调研、省委书记赵克志同志视察、河北电视台调研、拍摄提供基础素材，已在中央学习时报、河北电视台新闻联播栏目刊发、播出。2016年5月份省“两学一做”学习督导组到街道所辖御祥园社区检查指导工作，对街道开展学抄党章活动优秀作品巡回展、建立周报告工作制度等特色做法给予了好评。2016年11月份，元宝山街道所辖御祥园社区、枫林绿洲社区作为我区创建全国社区治理和服务创新实验区的迎检点，街道0完成了所承担的验收期间各项工作，确保我区验收工作顺利完成。

（一）基本情况。钢城街道成立于2002年，总面积12平方公里，有13124户、34175人；企事业单位百余家，承德钢铁集团、滦河发电厂等大型企业坐落在辖区内。街道现有在职人员21人，其中班子成员9人（含副主任科员1人)，挂职副主任科员1人，正式工作人员11人；社区干部54人，其中机关借调社区干部18人，在社区工作人员36人；街道机关下设党政办、街政办、综治办、经发办、财税所、司法所、安监站、劳动保障事务站、工青妇组织，涉及到的工作有党建、民政、计生、残联、司法综治、精神文明建设、文体、人大、武装、统计、安全生产等20余项。

（二）党组织设置。街道党工委下设6个社区党委、1个社区党总支、1个机关党支部和1个双滦区爱心联盟志愿者协会党支部，党员1023人，在职党员300余名。

（三）社区特色。辖7个社区，凤凰、果山、行宫、怡园4个社区毗邻承钢企业，滦电社区设在滦电企业家属区内，5个社区85%以上居民是企业职工、离退休职工及家属，属典型的“企业型”社区；滦江、馨和两个社区属“城乡混合型”社区，居民大多散居在滦河镇所辖4个村内。按照“一区一品”的工作思路，行宫社区是文化型社区、果山社区是邻里互助型社区、凤凰社区是平安型社区、怡园社区是文化型社区、滦江社区是服务型社区、滦电是共建型社区、馨和社区是就业型社区。

（四）社区管理体制。社区实行“两委两会”的管理体制，“两委”即社区党委和社区居委，“两会”即共建理事会和社会组织联合会。社区共建理事会成员由社区党组织、社区居委会、业主委员会、物业公司、共驻共建单位及“两代表一委员”组成，以“理事会”为载体，依据《社区共建理事会章程》共同研究解决社区建设过程中的重大问题；社会组织联合会由街道成立总会，下设7个社区分会，有文体队伍、志愿队伍等社团165个，主要职能是开展丰富多彩的文体活动和各种社区公益活动。

秀水街道是由双滦区委、区政府决定申请设立的正科级派出结构，筹建于2014年11月，获批成立于2015年11月。办公地点置于秀水大街远通大厦五楼，是中心城区的重要组成部分，也是双滦区区域现代化的重要窗口。

秀水街道办事处辖区面积3.5平方千米。现有居民住宅楼450栋，平房91幢，辖区人口24290户，64431人。秀水街道下辖输送机、平安、锦绣城、万和城、福溪帝苑、宝鼎、欢乐江山7个社区居委会。管辖范围为：由秀水大街与汇通南路交汇口起，向北沿秀水大街行约2200米至彩虹桥东侧桥头，转向西过彩虹桥行约200米至京承高速连接线，继续向西沿京承高速连接线行约450米至滦河新街，转向北沿滦河新街行约1400米至滦河大桥南侧桥头，过滦河大桥继续向北约800米至滦河大桥北侧桥头，转向西沿滦河北岸行约2900米至御道大街，转向东沿御道大街行约3400米至中心大街，继续向东沿中心大街行约200米至汇通中路，转向南 沿汇通中路行约150米至汇通南路，继续向南沿汇通南路行约4100米至秀水大街止。

秀水街道辖区环境优美、交通便利、商贸服务业发达，居民居住高度集中，基础设施建设水平较高，发展环境优势明显。境内5路、15路、51路、52路、公交快线等公共汽车穿梭往来，秀水大街、中心大街等两条交通主干线直通市区。辖区内旅游、休闲、商贸、服务业等第三产业及房地产行业发展迅猛，是集旅游文化、餐饮娱乐、休闲购物于一体的新兴区域。

双塔山镇位于承德市西北部，总面积97平方千米，辖17个行政村，自然村38个，村民小组105个。辖区内有村民6232户、19540人。有矿山企业2个，尾矿库7座，目前矿山、尾矿库处于停产状态。2017年，引进市外项目一个（下店子红石墅项目），引进市外资金5700万元。

全镇共有党员786名，村两委干部（含后备干部、大学生村官）共97人，其中年龄最小的25岁，最大的76岁，平均年龄45岁。71.9％以上的党员低于高中学历。镇党委下设1个党总支（下店子村党总支）、26个党支部，其中农村支部17个、机关事业党支部4个（分别是双塔山镇机关党支部、双塔山派出所党支部、元宝山派出所党支部、双塔山卫生院党支部），非公有制企业支部9个（分别是承德宝龙房地产开发有限公司、河北顺发房地产开发有限公司承德分公司党支部、承德隆和房地产开发有限公司党支部、承德鼎盛文化产业投资有限公司党支部、承德瑞华电力安装工程有限公司党支部、承德铭盛园酒店管理有限公司党支部、承德九和房地产开发有限公司党支部、承德铭星滑雪度假有限公司党支部、承德市繁荣建筑集团有限公司党支部）。按照“小办公、大服务”理念建成下店子、西平台、单塔子、中营子、大龙庙、松树沟6个党建示范点。其中，下店子、单塔子党建示范点作为双滦区仅有的两个农村党建示范点多次迎接全市基层党建工作观摩联查。

近年来，双塔山镇创新举措，优化服务。一是打造党建示范点。先后投入100多万元，建设下店子、大龙庙市级党建示范点，投资50万元，打造大元宝山、黄地沟党建示范点，提升村级服务能力。二是创-建项目。在大龙庙村推行“四化七到位”服务机制及“13285”工作法，设立党员服务责任示范区，带动责任区居民建立大家庭意识。三是完成了全部17个村的农村产权制度改革工作，成立股份合作社。四是完成了皇家奥林匹亚、皇家珠宝文化城、文化体育活动中心等项目的拆迁及土地收储工作。尤其是完成了大元宝村东坡5户拆迁工作，为鼎盛国际文化交流中心项目顺利实施奠定了坚实的基础。

以辖区滦河水而得名。清康熙年间，建喀喇河屯厅。

清乾隆四十三年（1778年），为滦平县衙署。

1956年2月，建滦河乡。

1958年9月，撤乡，建钢铁公社。

1958年10月，划归红旗公社。

1959年5月，析红旗公社建滦河公社。

1984年，合并滦河公社、承钢街道、滦河街道建滦河镇。

承德市双滦区辖镇。1956年置滦河乡，1961年改公社，1984年改镇。面积17平方公里，人口2.8万。京承、承赤公路、101国道穿境而过。辖东园子、酒店、滦河、宫后、西南营5个村委会。乡镇企业有冶金等业。农业主产蔬菜、玉米、水稻。国有大型乡镇企业承钢集团有限公司，滦河发电厂在境内。

大庙镇位于承德市西北部，双滦区北部，距首都北京259公里，距省会石家庄531公里、双滦区 25公里。北与隆化县,西与滦平县,东与承德县毗邻。总面积87平方公里，林地面积70464亩，耕地面积 8095 亩，总人口13041人，下辖10个行政村（34个自然村、74个村民小组）、两个社区，农业人口为9393人、 3233 户，非农业人口3648人、2171户。

大庙镇属北温带大陆性季风气候，四季分明，降水集中在6至8月，雨热同季，干旱多风。地貌属山地类型，地形南低北高，最北部的大黑山海拔1375米，最南部低处海拔825米，落差550米。境内高山多，沟岔多，自然村多，耕地少，常年降雨量较少。　

大庙镇矿产资源丰富，已探明可供可开采的矿产资源有铁矿、磷矿、耐火土矿等，其中铁矿石储量达5亿吨以上，以钒钛铁矿和磁铁矿为主，富含钒、钛、磷等贵重金属和稀有元素，是承德市钒钛矿和磁铁矿的主要产区。随着矿业资源的不断开发和利用，矿业采选和精深加工业已成为大庙镇支柱产业。

大庙镇山林、山场资源独具特色。全镇山场面积13万亩，其中有林面积70464亩，盛产榛蘑、肉蘑，蕨菜、黄花、山核桃、榛子等多种土特产。森林覆盖率46％，人工种植牧草面积4000亩。

大庙镇交通便利，承围支线贯穿全镇，白沙梁至大庙、小三岔口至滦平（宫十线）、二大线、大哈线等县、乡级公路纵横分布，交通网络的完善，方便了群众出行，改善了投资环境，促进了矿产资源开发，带动了大庙物流、资金流的进一步聚集。

偏桥子镇位于双滦区南部，京承旅游路贯穿全镇。辖区总面积52.86平方公里，总人口9175人，其中农业人口8894人。下辖11个行政村和1个社区，分别是老沟门村、杨泉子村、三家村、达连坑村、偏桥子村、二道沟村、大贵口村、前营子村、长北沟村、小贵口村、十八盘村和阳桥社区。近年来，偏桥子镇以城市花园为定位，以党的群众路线教育实践活动、积极培育和践行社会主义核心价值观、农村面貌改造提升活动为契机，以城镇建设为平台，持续发展都市农业，强力发展休闲旅游业，努力实现“农业富民、文化兴镇”的目标。加速推进城乡统筹步伐， 持续发展都市农业，突出发展休闲产业，着力发展文化产业，引导发展旅游地产，培树畅远、易畅等农业品牌12个，发展乡村游经营户32家，星级乡村游示范户达到14家，实现旅游综合收入近千万元，农业产值上亿元。先后有1个村被评为“承德特色旅游村”， 2个村申报为国家级生态村，5个村被命名为“承德市卫生村”，3个村被命名为“河北省卫生村”。

偏桥子镇争列进入承德市假日旅游办“把核心景区让给外地游客”倡议中的花果乡村采摘一日游景点和承德市十大特色乡村旅游片区行列。被命名为“承德市十大旅游重点乡镇”、“河北省文明生态镇”、“河北省省级环境优美城镇”。向建设承德最美城镇迈出了坚实步伐。

西地镇于1987年5月23日在原西地公社基础上成立，总面积113.33平方公里，耕地面积16275亩。2009年7月13日，经省、市政府批准，西地镇由滦平县划归双滦区。目前辖下10个行政村(八里庄村、肖店村、西地村、孙营村、前营村、药王庙村、吴营村、冯营子村、烧锅村、四道河村)，23个自然村，121个居民组，共6490户，总人口20936人，其中农业人口19876人，镇直人口1060人。

陈栅子乡位于双滦区南部，东南接承德县,北距区政府12公里，面积88.1平方公里，辖10个行政村(18个自然村)，134个居民组，4109户、14177口人。原属滦平县管辖，2007年8月划归双滦区。乡内有京承、承唐高速公路、京承旅游公路三条主要交通干线，有小学教学点6处，1个农村信用社、1所卫生院、2个集贸市场。滦河自西向东贯穿河川4村（化育沟村、陈栅子村、大栅子村、南山根村），长约10公里，沿岸流域面积达4500亩，土地平整肥沃。其余6个村（太阳沟村、河南营村、黄梁村、二兴营村、塔子沟村、娘娘沟村）坐落在山区，适合发展农家休闲观光旅游，尤其是河南营村两棵近千年树龄的“夫妻树”远近闻名，开发潜力巨大。

陈栅子乡内没有成规模的大型企业，全乡95%以上是农民，经济以农业种植为主。目前已有绿色、环保、高效日光温室大棚2600个，种植面积2345亩，年产量3万多吨。经种植结构调整，已打造4个行政村为果品专业种植村，休闲、生态旅游农业是全乡立乡之本。

乡党委下设15个党支部，农村支部12个，分别是桃山村党支部、小河南村党支部、小河北村党支部、陈栅子村党支部、大栅子村党支部、南山根村党支部、太阳沟村党支部、河南营村党支部、黄梁村党支部、二兴营村党支部、塔子沟村党支部、娘娘沟村党支部；党总支1个，即化育沟村党总支，包括桃山村党支部、小河南村党支部、小河北村党支部；机关事业党支部4个，分别是陈栅子乡机关党支部、陈栅子乡卫生院党支部、陈栅子乡派出所党支部，全乡共有党员466名。

乡直机关共设置6办5站，分别为：党政办公室、经济发展办公室、社会事务和综合治理办公室、城镇规划建设管理办公室、财政办公室、食品安全监管办公室，计划生育服务站、劳动保障事务站、综合文化站、农村经济经营服务站和农业技术推广站。核定编制42名，其中行政编制22名、事业编制18名、行政工勤编制2名。现实有在编人员30名，其中行政21名（1名二线人员）、事业7名、行政工勤2名。